实用法律基础

第一节法的概念
一、法的特征：
1、法是调整社会关系的行为规范。

2、法由国家制定或认可，具有国家意志性。

3、法是以权利义务为内容的行为规范。

4、法在国家权力管辖范围内普遍适用。

二、法的本质：
1、法是统治阶级意志的体现
2、法的内容是由统治阶级所处的物质生活条件所决定的
三、法的概念：
--法是由国家制定或认可的，并靠国家强制力保证实施的、反映统治阶级意志的行为规范的总和。

第二节法的作用
一、法的作用的含义：
--法的人的行为以及对社会最终产生的影响。

二、法的作用
三、如何理解法的局限性？
答：尽管法律是一种必不可少的具有高度裨益的社会生活制度，但它像人类创建的大多数制度一样也存在某些弊端。

这些弊端与法的特征、本质相联系，是其本身所固有的弱点。

1、法不是调整社会关系的唯一的方法。

许多社会问题的处理必须依靠或辅之以其他的调整方法和社会控制手段，包括道德、纪律、规章、习俗、政策等社会规范以及经济、政治、文化等社会力量。

2、法的僵化性。

法律是一种抽象的、概括性的规则，在具体适用法律时，经常由于其欠缺灵活性，而给解决具体问题、特殊案件带来困难。

所以，法律须由特定的人或组织对其进行法律解释。

离开法律解释，法律将因其自身的僵化和缺乏针对性而"寸步难行"。

3、法不可避免地存在漏洞。

法不可能穷尽一切行为和事件。

如此，也就在法律实施时留下了空白。

4、法的保守性。

法必须是稳定的，不能朝令夕改；同时，法的制定又通常以过去为参照。

然而，社会生活在不停地发展，将相对稳定的法适用于发展中的社会实践，就有可能出现法落后于社会实践的情形。

此时，法律会表现出其保守的一面，成为社会进步的羁绊。

5、法可能带来的压制。

法具有强制性，而这种强制性很容易引发过分的强制，甚至演变为压制。

法的局限性、弱点或弊端，是法本身所固有的。

充分认识法的局限性，有助于人们以理性方式的来看待法对人的行为以及对社会最终产生的影响。

第三节法律关系
一、法律关系的概念
--法律关系，即法律上的关系，它指的是根据法律规范产生的、以主体之间权利与义务关系的形式表现出来的特殊的社会关系。

二、法律关系的特征：
1、法律关系是一种社会关系
2、法律关系是根据法律规范建立的特殊的社会关系
3、法律关系是主体间的法律上的权利与义务的关系
三、法律关系的构成要素
任何法律关系都是由主体、内容和客体这三个要素构成，它们相互依存，相互制约，缺一不可。

1、法律关系的主体
法律关系主体，是指法律关系的参加者，是法律关系中权利的享受者和义务的承担者。

享受权利的一方称为权利人，承担义务的一方称为义务人。

2、法律关系的内容
法律关系的内容，是指法律关系主体依法所享有的权利和承担的义务。

权利和义务是法律关系内容不可分离的两个方面，它们相互依存，不可分割，具有统一性。

3、法律关系的客体
法律关系的客体，是指法律关系主体的权利和义务所共同指向的对象。

法律关系客体把法律关系主体之间的权利和义务联系在一起，是任何法律关系都必须具备的一个要素。

法律关系客体是根据主体的利益需求由法律予以确定的，它大致可以分为：物、行为、智力成果、人身利益和国家利益。

第四节法的效力与法律解释
一、狭义上的法的效力的含义
--专指法的效力范围，即法律的生效范围或适用范围，也就是法律规范在什么时间、
什么地方、对什么人适用。

二、法的溯及力
--又称法律溯及既往的效力，是指新的法律颁布后，对它生效之前所发生的事件和行为是否适用的问题。

如果适用，就具有溯及力，如果不适用，就没有溯及力。

一般来讲，法不应溯及既往，法只适用于其生效以后所发生的事件和行为，不适用于生效前的行为。

所以，绝大多数的法律是没有溯及力的。

但也并不绝对，有些法律具有一定的溯及力。

三、法律解释的分类
根据解释的主体和效力不同，法律解释可作以下分类：
第五节法的渊源与法律部门
一、法的渊源的含义
--法的渊源，是指法的具体表现形式，即国家机关制定或认可的具有不同法律效力和地位的法的不同表现形式。

二、我国法的渊源
1、宪法
2、法律
3、国务院制定和颁布的行政法规和其他规范性文件
4、地方性法规和其他规范性文件
5、民族自治地方的自治条例和单行条例
6、特别行政区的法
7、国际条约
三、法律部门的含义
--法律部门即部门法，是根据一定的标准和原则所划定的同类法律规范的总称。

部门法是法律体系的基本组成部分。

四、我国的法律部门
根据法律所调整的社会关系及调整的方法，我们可对我国的法律部门作如下划分：
1、宪法：宪法是我国的根本法，也是最重要的部门法。

宪法是确认民主制度，表现阶级力量对比关系的国家根本大法。

2、行政法：行政法是有关国家行政管理活动法律规范的总称。

3、民法和商法：民法是调整平等主体之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和。

商法是对商事法律关系作出规定的特别法，两者是一般法与特别法的关系。

4、经济法：经济法是调整国家在经济管理活动中所发生的经济关系的法律规范的总和。

5、社会法：社会法是以社会保障和社会进步为其调整对象的法律规范的总和。

6、刑法：刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律规范的总称，是我国法律体系中
的基本法律部门。

7、诉讼法和非诉讼程序法：诉讼法，又称诉讼程序法，是有关各种诉讼活动的法律规范的总和。

非诉讼程序法则主要包括与仲裁、公证、人民调解等非诉讼程序相关的法律、法规。

第六节法制现代化
一、法制现代化的含义
--是指一个国家和社会伴随着社会的转型而相应地由传统型法制向现代型法制转化的历史过程。

二、法制现代化的特征
--作为追求现代文明与法制进步一项历史性变革，法制现代化始终表现为：
（1）是一个从传统法制向现代法制不断转变的历史过程。

（2）是一个将世界性的与民族性的法制变革与进步充分结合起来的历史过程。

（3）是一个将理想的法制目标不断转化为现实目标与法律实践的历史过程。

三、法制现代化在中国的具体实践
--我国的历届党和国家领导人都十分重视法制建设，并身体力行地推进中国的法制现代化工作。

作为老一辈无产阶级革命家与法学家的董必武同志，很早就对法制下了定义，称"顾名思义，法制就是一个国家的法律加上它的制度"。

邓小平同志也提出了关于"一手抓法制，一手抓建设"的重要法律思想。

党的十一届三中全会公报上第一次提出了：社会主义法治就是社会主义国家严格依法办事的制度，其基本要求就是要做到"有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠"的法制"十六字"方针。

以江泽民总书记为核心的党的第三代领导人，从根本上确立了"依法治国、建设社会主义法治国家"这一长治久安的治国方略，并将其庄严地写入宪法。

这一切，都表明了法制现代化正在成为中国跨世纪的一项伟大而具体的行动实践。

中国的社会主义民主与法制建设，将在法制现代化的目标指引下，逐步迈向成功的彼岸。