青海旅游地理

日本政府近年来又修改了旅行业的法律。1995年2月24日，日运输省提交 事务次官讨论通过的日本旅行业法修改草案已得到国会批准。该草案在 公布之日起一年内从下达政府通令日开始付诸实施。 此次修改日本旅行业法的目的，主要是为了更好地适应当时以海外旅 行为主流的外出旅游人数不断增加的需要、旅行方式日趋多样化和承办 旅行业务的方式方法的新变化。同时，充分考虑保护旅游者的利益。 这次修改有以下几个要点：
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（二）水域风光景观类旅游资源
1、江河景观 （1）黄河 （2）长江 （3）澜沧江 （4）湟水河 （5）大通河 （6）倒淌河 2、高原湖泊景观 （1） 江河源湖区 （2）柴达木湖区 （3）内陆水域东缘湖区 3、涌泉景观旅游资源 （1）昆仑神泉 （2）药水滩温泉 （3）扎仓温泉 （4）七里寺药水泉
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（一）地理景观旅游资源
1、山地旅游资源
1）登山探险胜地
登上探险胜地均在海拔3500米以上的高山和5000米以上的极 高山上进行，在青海众多的山脉中有许多海拔 5000-6000 米以上 的山峰，这些山地险峻峭拔，终年冰雪覆盖，冰川发育，山区天 气变化不定，空气中严重缺氧。截至目前，青海对外开放的山峰 一共有6 座，它们是阿尼玛卿峰、各拉丹冬雪山、布喀达坂峰、 玉珠峰和玉虚峰，因此，这些山地是登山探险和科学考察的旅游 胜地
修订注册登记制度
在过去的旅行业法中，把旅行业分为三大类：即专门从事国内旅行的国 内旅行业，从事日本人海外旅行和接待外国旅游者的“一般旅行业”，专 门从事旅行代理业务，为旅游者提供食宿、交通服务的“旅行代理店业”。 这次批准通过的旅行业法修改草案，则把旅行业分为两大类，即“旅行业” 和“旅行业者代理业”，取消了原旅行业法中的“国内旅行业”和“一般 旅行业”的种类区分，合二为一统称“旅行业”进行注册登记。
2）青海名山
昆仑山 日月山
北山
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
祁连山
老爷山
娘娘山
五峰山
2、地质构造景观旅游资源
地震遗迹是地质遗迹中的一个重要组成部分。2001年11月14日格尔木 昆仑山口西侧发生了一次8.1级的强烈地震，这次地震最为罕见的现象是 在地表形成的地震破裂带。改破裂带位于昆仑山南麓，西端终于布喀达坂 峰以西，东端距青藏公路以东70千米。这条地震破裂带总长度约为450千 米，地表严重变形带的宽度为10-1000米。 这次地震是我国近50年来震级最大的一次地震。地震所形成的地表 面破裂等现象也是迄今为止，世界罕见及保存最完整最壮观最新的地震遗 址，是人类宝贵的自然遗产。
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大陆法系：以古罗马法为传统产生和发展起来的一个法律体系。出现于13世纪，是欧洲政 治、经济、文化发展史的重要组成部分。德国、法国、瑞士、奥地利、意大利、比利时、 荷兰、西班牙、葡萄牙等许多欧洲国家都属于大陆法系。其中一些国家将大陆法系的法律 文化带到其殖民地，建立了相应的法律秩序。整个拉美，非洲的一部分，亚洲的日本、土 耳其等国也引进大陆法系的法律制度。
普通法系：是英国在中世纪形成的一种法律制度。普通法来源于习惯法，表现在法官的判决 中，以判例形式出现，故普通法又称为判例法。
• 英国法和美国法是普通法系的两大分支。此外 以前英国的殖民地和英联邦国家也属于普通法 系。其法律渊源除判例占主导地位外，也有成 文法和习惯。
值得注意的是，当代西方资本主义国家两大法系出现了相互靠拢的趋势。在大陆法系国家 中出现了判例法，而在普通法系国家中成文法的数量在不断增多。 旅游立法活动及其产物旅游法律法规的两种情况：
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第二章 旅游立法
立法机关的级别有高低之分，由他们制定的法律法规也有效力层次的区别。在中国，与 旅游有关的法律法规的效力层次由高到低依次为宪法、法律、行政法规、地方性法规。 对于不同层次法律文件中的矛盾，以效力层次高的为准。而对于同一效力层次法律文件 中的矛盾，适用特别规定优于一般规定的原则。 1.2.旅游立法的作用 调整因旅游产生的各种社会关系 对旅游业经营实行宏观调控 为对外旅游交往创设良好的法律环境。 完善法律体系
2）岩溶地貌 青海最为著名的喀斯特地貌分布河南县仙女洞景区。仙女洞是一天然大溶洞，提炼 庞大，神秘莫测，为西北五省第一大溶洞
3）峡谷地貌 青海峡谷有黑河大峡谷、湟源三峡、松巴峡等 ，其中以黑河大峡谷最为著名
4）风沙地貌 （1）雅丹地貌
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代表性景区：柴达木的雅丹地貌，是世界最大最典雅的雅丹景观之一 （2）沙漠地貌 代表景区：青海湖沙岛位于青海湖东部，被誉为“青海小沙湖”，是目前青海 湖地区最大的娱乐基地
青海自然旅游资源主要类型
青海地域辽阔，地理环境复杂，孕育了千姿百态的自然旅游资源， 这些自然旅游资源为青海的旅游事业的发展增光添彩。青海由于其所处 青藏高原这一独特的地理位置，自然旅游资源得天独厚，特别是生态旅 游资源独具魅力，主要包括高原风光旅游资源、森林旅游资源，湖泊景 观旅游资源、山体旅游资源、特殊地貌旅游资源、江河旅游资源等

日本的旅游法律分为旅行业法、与旅游相关的法律以及旅游基本法 三类。
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2.2.日本的旅游立法
2.2.1．旅行业法

日本较早制定的旅行业的法律是1952年的《旅行联络法》。 日本从1951年开始进行旅游资源的整理与开发。此后，日本游船 公司、航空公司相继恢复和开辟了一些国际航线。在旅游事业发展 过程中，出现了大批专门从事旅游的商人，其中有些是品质恶劣的 旅游奸商，他们欺骗旅客，损害旅游者的利益，对刚刚发展起来的 旅游事业造成很坏的影响。在这一背景下，日本政府制定了《旅行 联络法》，1953年开始实施。
• 大陆法系的最重要特点是强调成文法的作用。 在结构上强调系统化、法典化和逻辑性。并运 用几个大的法律范畴将各种法律规则分门别类 地归纳在一起。 • 大陆法系各国首先将全部法律分为公法和私法 两大部分。
• 按照古罗马法学家乌儿比安的定义，公法是与罗马 国家状况有关的法律，私法则是与个人利益有关的 法律。随着近现代法律的发展，公法被进一步细分 为宪法、行政法、刑法、诉讼法和国际公法。私法 被分为民法和商法。 • 大陆法系各国都主张编纂法典。比较著名的例如法 国民法典、刑法典。其它各国有类似法典。 • 大陆法系的法律渊源除强调成文法之外，还包括习 惯、判例和学理。
特有的黑颈鹤自然保护区---隆宝滩 高原上的“西双版纳”自然保护区---孟达 青海大通北川河源区国家级自然保护区 柴达木梭梭林国家级自然保护区
2、典型动物旅游资源
高原精灵---藏羚羊 雪山之王---雪豹
高原勇士---野牦牛
荒漠之舟---野骆驼 珍禽之冠---黑颈鹤 国宝动物---白唇鹿 雪域高原犬类活化石---藏獒 青海湖鲤鱼 普氏原羚
• 调整旅游活动和旅游业务的规定见于通用性法 律、法规之中。 • 专门对旅游事业制定法律和法规。分为确定国 家旅游事业发展根本方针的旅游基本法，以及 针对旅游企业经营或旅游发展中某些具体问题 而制定的专门法律法规。
2.2.日本的旅游立法

随日本经济的发展，日本的旅游业经历了一个漫长的时期。其初创始于 20世纪初的明治年间，1905年成立的日本旅游公司可作为其标志。 第二次世界大战以后，日本的旅游业随着经济的恢复逐渐成长起来。首 先是接待外国人到日本旅游，进而发展到日本国民在境内旅游，最后出 现出国旅游。从60 年代末期开始，日本旅游业进入现代发展时期，其标 志性特点是电子计算机的应用和旅游的商品化。 日本的旅游业分为基础旅游业和辅助旅游业。前者包括旅行社业、旅馆 业，后者包括商业、饮食业、娱乐业以至银行业、邮电业和其他与旅游 相关的行业。
另外，这次旅行业法修改草案中，依照旅行社的经营业务范围把旅行社 又分为三类。
2.2.日本的旅游立法
• 第一类为“主催旅行”(相当于我国的包价旅游)。即由旅行社 制定旅游产品，安排旅行路线、食宿交通，公开招募组团以及 旅行联络手续、旅游产品的销售服务(国内和海外)。 • 第二类为主催旅行(限于国内)及旅行联络手续、旅游产品的销 售服务(国内和海外)。 • 其三为旅行联络手续、旅游产品销售服务(国内及海外)。 之所以做上述修改，是考虑到当旅行社的经营业务范围发生变化时， 便于办理重新登记手续。同时，也考虑到未来旅游业发展，有可能取 消国内和海外旅行的类别。
四、气候与气象景观类旅游资源
1、气候景观类旅游资源
避暑型气候是能够满足旅游者躲避酷暑需求的一种气候类型
“中国夏都---清凉西宁”就是避暑型气候旅游资源的典型
2、气象景观类旅游资源
（1）云、雾、雨 （2）冰雪 （3）海市蜃楼
谢谢
再见
第二章 旅游立法
1.旅游立法概述
1.1.旅游立法的概念
旅游立法是国家为加强旅游事业的管理，由立法机关制定、修改、 废止旅游法律法规的活动。
4、瀑布景观旅游资源
孟达天池的三级彩虹飞瀑
（三）生物景观类旅游资源 1、植物旅游资源景观
1)草原景观 2）森林景观 北山国家地质森林公园 坎布拉国家地质森林公园 仙米国家森林公园
群加国家森林公园
察汗河---鹞子沟国家森林公园 3）自然保护区 我国最大的自然保护区---三江源 最大的湖泊自然保护区---青海湖 高原珍稀动物自然保护区---可可西里


2.2.日本的旅游立法

日本的旅游法律，是随着旅游业在不同时期的发展、日本政府在不同时 期对旅游业政策的变化而制定和完善起来的。 二战以后，日本旅游业迅速恢复，到日本旅游的外国人数很快超过战 前最高水平。在这种情况下，迫切要求旅行社、旅馆、翻译导游、交通 运输以及旅游资源开发利用和保护工作迅速提高质量。为此，日本政府 制定了一系列法律。
旅游立法在此是广义的概念，指制定调整旅游社会关系的 一系列法律和法规，而非单指旅游基本法的制定。
旅游立法活动不仅包括新法律规范的制定，也包括对原有 法律法规进行修改和宣布废除，还包括在调整旅游的法律 法规发展到较为完善程度时进行的法典编纂。 与旅游立法活动的概念相应，旅游立法机关也是一个广义 的概念。