天津滨海新区农用地评价体系研究
天津滨海新区土地集约利用动态评价
．． Ｓ 口 ｌ ｆ ｒｃ 【 ． （ ｏ ｆ ｆ ｃｅｌｅ Ｅｄ ｆ ，）ＮＤ ３ Ｖ ｆ Ｏ ９ ， ， Ａｇ ｆ ． ｌ Ｓ ｃｎ ｉ ， 豇 ｏ１ Ｓ ｃ ． ＿． ０ ８ ２ Ｏ
一
步 集 约 利 用提 出相 应 建 议 。
关 键 词 ：土 地 集 约 利 用 ；动 态 评 价 ；滨 海 新 区 中 图 分 类号 ：Ｆ Ｏ ３１ 文献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１ ７ — １ Ｘ （ ｏ ９ ３Ｏ ９ 一６ ６ １ ８ ６ ２ ｏ ）Ｏ 一 ２ ３ Ｏ
天 津 滨 海 新 区土 地 集 约 利 用 动 态 评 价
李 雪梅 。 张震。 ， ，么 相 姝 张前 进 ，
（． 开 大学 环境 科 学 与工 程 学 院 ，天津 ３ ０ ７ ；２ １南 Ｏ ０ １ ．天 津 城 市 建设 学 院 管 理 工 程 系 ，天 津 ３ Ｏ ８ ； ０ ３ ４
３ ．天 津 市 开 垦 征 地 事 务 中心 ，天 津 ３ ０ ２ ） 。２ １
摘
要 ：根 据 遥 感 影 像 ，对 天 津 市 滨 海 新 区 １ ９ ９ ４年 至 ２ ０ Ｏ ６年 土 地 利 用 状 况及 变化 进 行 分 析 ，
并 制 定 滨 海 新 区土 地 集 约 利 用综 合 评 价 指 标 体 系 ， 对 滨 海 新 区 １ ９ ９ ４年 至 ２ ０ 年 土 地 集 约 利 用 ０６ 进 行 动 态 评 价 。 结 果 表 明 滨 海 新 区整 体 集 约 利 用程 度 较 低 ，除 ２ ０ ０ ５年 为 较 集 约 外 ， １ ９ ～ １ ９ ９４ ９９ 年 为 粗 放 利 用 ，其 他 年 份 处 于 基 本 集 约 水 平 ， 尚有 较 大 开发 利 用 潜 力 。 最 后 对 滨 海 新 区 土 地 进
天津滨海新区现代农业发展的SWOT分析
天津滨海新区现代农业发展的SWOT分析SWOT是系统分析的常用方法,S指的是strengths(优势),W指的是weaknesses(弱势),O指的是Opportunities(机遇),T指的是Threats(挑战)。
天津滨海新区是一个多功能的、综合性经济区，在其12年的发展时间里，地区生产总值年均增长20.6%，综合经济实力不断增强，作为我国综合配套改革试验区，在其开发开放被纳入国家宏观经济发展战略的背景下，加快发展现代农业，对实现城乡统筹发展服务于现代化国际港口城市建设需要，具有重要的现实意义。
运用SWOT分析法，对天津滨海新区现代农业发展的优势(S)、劣势(W)、机遇(O)与挑战(T)进行综合分析，有利于发挥滨海新区自身优势，抓住机遇，扬长避短，明确目标定位，制定相应措施，促进区域现代农业稳定、协调、健康发展。
一、现代农业发展的优势和劣势分析天津滨海新区位于天津市东部沿海，面积2270K㎡，农村部分辖塘沽、汉沽、大港3个区的10个乡镇，东丽区6个乡镇，津南区1个镇。
2005年全区农业人口37.6万人，占全市农业人口的10%，农业用地总面积4.2万h㎡，占全市农业用地的8%，农业总产值18亿元，占全市农业总产值的9%。
(一)优势分析1、区位优势。
滨海新区位于环渤海经济区的中心地带，是东北亚大陆桥的起点和我国“三北”地区重要出海口之一。
区内海港、空港发达，高速公路、铁路和航运四通八达。
优越的地理位置和便捷的交通为现代农业发展提供了有利的区位条件。
2、农业资源优势。
滨海新区气温适中，日照充足，降水主要集中茌夏季，利于农作物生长；除现有28万h㎡耕地外，滨海新区还有3.3万h㎡盐碱荒地和滩涂湿地，河流湖泊密布，海、湖、河自然景观齐全，农渔资源、农业观光资源丰富，具有较大的开发潜力。
3、产业基础优势。
近年来，滨海新区发挥农业比较优势，结构不断优化，效益显著提高。
1995-2005年，农业总产值由52亿元增加到18亿元，年均增长24.6%；水产养殖业形成规模，其产值超过种植业；初步形成了一批优势产业和拳头产品，产品优质率达90%以上。
天津滨海土地利用结构优化研究
天津滨海土地利用结构优化研究以天津市滨海新区为例,对其土地利用结构作出分析,并针对其土地利用中存在的问题,提出优化土地利用的措施,对实现天津滨海新区生态效益、社会效益、经济效益的协调发展具有一定的意义。
标签：天津滨海;土地利用结构优化;措施1 天津滨海土地利用状况1.1 土地利用现状天津滨海地区地处华北平原东北部,渤海湾沿岸的海河冲积平原,地势低平,土地类型单一,主要为滨海平原和滨海滩涂。
天津滨海作为一个国际性、综合性港口,处于当今最有潜力的东亚城市圈,资源丰富,特别是石油、天然气、原盐、地热等,具有非常卓越的发展前景。
滨海地区总面积2270.07平方公里,水域面积宽阔,占总面积的38.59%;居民点及工矿用地817.92公顷,占总面积的36.03%;耕地338.13公顷,占总面积的14.90%;其他为园地、林地、牧草地、交通、未利用地。
1.2 天津滨海土地利用结构特点(1)建设用地面积比例大。
由于该地区大型企业较多,如大港油田、长芦盐场、大沽化工厂、天津化工厂、天津碱厂等都坐落于滨海地区,再加上港口用地,滨海地区居民点及工矿用地面积比重较大,占滨海新区土地面积的36.03%。
(2)农用地面积小,水域面积大。
由于滨海地区土质盐碱化较重,不利于作物生长,因此,耕地、园地、林地所占面积较小。
全区河湖水库遍布,具有水域面积大、淡水少的特点。
(3)未利用土地面积较大。
滨海地区有未利用主要是大量待开发的荒地和滩涂。
滩涂开发利用目前不足3%,开发潜力大,为今后滨海地区经济的高速发展、城市规模的扩大提供了丰富的后备土地资源。
2 滨海地区土地利用中存在的主要问题2.1 土地利用结构不合理滨海地区盐碱地面积大、程度重,耕地土壤质量差,又由于干旱缺水、污水灌溉等问题较为严重,农作物产量低的中低产田所占比例较高,粮食单产成下降趋势。
作为北方地区重要的港口,随着工业化、城镇化的加快,对建设用地的需求量不断增大。
因此,需全面权衡耕地、建设用地、生态用地的比例。
滨海新区土地现状调查表
滨海新区土地现状调查表一、引言滨海新区作为中国的经济特区之一，其土地资源的利用和管理至关重要。
本文将根据滨海新区土地现状调查表的内容，对滨海新区土地的利用情况进行分析和总结，以期为进一步优化土地利用提供参考。
二、总体情况根据调查表，滨海新区总土地面积为XXX平方公里。
其中，用于农业的土地面积为XXX平方公里，占总土地面积的XX%；用于工业的土地面积为XXX平方公里，占总土地面积的XX%；用于居住的土地面积为XXX平方公里，占总土地面积的XX%；用于公共设施的土地面积为XXX平方公里，占总土地面积的XX%。
三、农业用地滨海新区的农业用地主要用于种植粮食作物、蔬菜和水果等。
调查表显示，农业用地的平均收益率为XX%，其中水稻种植的收益率最高，为XX%。
然而，农业用地的利用率较低，存在一定的闲置现象。
为了提高农业用地的利用效率，可以通过引进先进农业技术和设备，推广农业科技创新，提升农民的种植技能和管理水平。
四、工业用地滨海新区的工业用地主要用于建设工厂和生产设施。
调查表显示，工业用地的利用率较高，但存在一些环境污染和资源浪费的问题。
为了解决这些问题，可以加强环境监管，推动工业企业实施清洁生产，鼓励工业企业采用节能减排技术，提高资源利用效率。
五、居住用地滨海新区的居住用地主要用于建设住宅小区和商业综合体。
调查表显示，居住用地的利用率较高，但存在一些基础设施不完善和居住环境不优的问题。
为了改善居住用地的质量，可以加大基础设施建设的投入，提高社区服务水平，增加公共交通的便利性，提升居住环境的舒适度。
六、公共设施用地滨海新区的公共设施用地主要用于建设学校、医院、体育馆等公共设施。
调查表显示，公共设施用地的利用率较高，但仍存在一些设施不足的问题。
为了提高公共设施用地的利用效率，可以加大投入，增加设施的数量和质量，满足居民的基本需求。
七、结论综合调查表的数据分析，滨海新区土地利用总体上较为合理，但仍存在一些问题需要解决。
滨海新区土地承载能力综合评价
夏 ’ ：
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体 差 贡 率 阵Ｔ 由 式 出 ＝ Ｌ图 天津市滨海新区土地承载力综合评价 方 的 献 矩 可 下 求 丁 Ａ＂ １
＝（１ ２｀， 则 Ｔ中各元素的归一化值即为相应指标的 ｆ， ， ｆ） ｆ ＂ 权重。 ⑥对ｋ 个主成分进行综合评价。 先求每一个主成分的 线性方程值Ｆ ＝１Ｚ ＋ｌＺ ＋ ， ，， ｇ２ ， ２
土 研 地承载 力的 究离不开区 分析， 往研究中 域 以 往往将区 域土地承 载力系 统作为一 个
孤立、封闭的系统，强调其空间的限制性而忽视其开放性。对于一个国家，在某一特定时
期内， 考虑粮食安全是必要的。 但是在当前经济全球化、中国即将加人ＷＴ Ｏ的背景下， 如果仍遵循以土地的产出— 粮食为切人点，以承载的人口 数量为落脚点的分析思路， 就 未免太脱离实际了。因为， 该项研究中一个最不现实的假设，是忽视了区际贸易的影响， 特别是在对外贸易已渗透到世界各国和各地区的所有生产和生活领域的今天， 通过货币媒 介， 所有资源 （ 含非物质性知识、服务等）从理论上说均可换回粮食。再加之人口大规模 的区际流动， 尤其在我国沿海发达地区 更是如此。实践证明， 许多地区的 现实人口 数量已 远远超出了 本地粮食所能供养的理论 “ 承载人口”规模。 ２ 滨海新区土地利用问题
７ ６
第二哪分 土地资派保护与可特续发展 ０ 染”的城市工业发展产生的大量废渣及垃圾，和郊区农村普遍施用的城市垃圾肥中的有毒
物质也对土壤造成污染。
２２４ 土地利用率低 ．． 水面利用率仅达 ２ ．％，约有 ２０ ２７ ０ 平方公里的滩涂几乎未开发，有 １９３ 平方公里 ６ ．９ 的未利用土地待开发， 农业土地利用单一， 低产田面积大， 综合开发潜力大。 ２２５ 土地需求量不断扩大 ．． 滨海新区经济发展迅速，对土地的需求量不断扩大，各部门土地开发利用矛盾 日 趋尖 锐，在一定程度上制约着滨海地区的经济全面协调发展。
天津滨海新区生态用地评价研究
， 由于不同地区自然环境条件的差异， 生态用地在
构成上也存在很大差异。为了更好地与现行土地规划 用途分类保持统一， 加强生态用地保护在土地利用规划 中的引导作用， 凡是具有生态系统服务功能、 对于生态 系统和生物生境保护具有重要作用的土地类型都应划 为生态用地， 包括耕地、 林地、 园地、 草地、 水域、 自然保 留地和盐田等。在生态用地评价方面， 很多学者从不同 角度运用不同方法针对不同区域进行研究， 取得了大量
以及土地利用类型生
－ ［ ４ ， １ ４ １ ５ ］
态系统服务价值当量修订方法和相关研究案例
，
将滨海新区湿地、 林地、 耕地、 草地、 盐田 ５种生态用地 类型生态服务功能价值系数从 大 到 小 分 为 ５个 等 级。 生态活力反映生态用地类型在特定环境影响下由于植 被生长能力的不同导致生态服务功能价值差异的状况， 各个斑块生态活力以 Ｎ Ｄ Ｖ Ｉ 值来表示。结合区域 Ｎ Ｄ Ｖ Ｉ 值分布情况， 确定分级标准。生态用地斑块面积与其系 统服务功能大小密切相关， 生态用地斑块面积越大越能 够提供更大的生物空间， 其调节、 涵养功能就越强。基 于滨海新区湿地广阔的特点， 以鸟类为目标保护物种， 确定生态用地斑块面积分级标准。 ２ ． １ ． ２ 景观空间结构。保护大型和重要生态用地以及 维护自然景观格局的连续性是维持生态系统结构稳定 和功能发挥的重要因素。以生态用地中的种子斑块的 等级程度和与种子斑块间的距离为评价指标， 从而判定 景观单元空间结构状况。选取研究区域中北大港湿地 自然保护区及主要水库 （ 沙井子水库、 钱圈水库、 官港 湖、 北塘水库、 东丽湖、 黄港水库） 、 河流 （ 海河、 独流减 河、 子牙新河、 永定新河、 潮白新河、 蓟运河） 为种子斑 块， 以其面积大小、 物种多样性指数、 敏感保护物种等生 态学信息通过专家咨询对其重要性程度进行分级。与
天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区土地领域问题整治工作方案的通知
天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区土地领域问题整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府办公室•【公布日期】2022.03.24•【字号】津滨政办发〔2022〕5号•【施行日期】2022.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】滨海新区,土地资源正文天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区土地领域问题整治工作方案的通知各开发区管委会，各委局、各街镇、各单位：经区人民政府同意，现将《滨海新区土地领域问题整治工作方案》印发给你们，请照此执行。
天津市滨海新区人民政府办公室2022年3月18日滨海新区土地领域问题整治工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于加强土地管理和耕地保护的重要指示精神，按照市委、市政府关于全市土地领域问题整治工作的决策部署，全力推进落实天津市土地领域问题整治工作方案要求，结合新区实际，制定以下工作方案。
一、总体目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和深入贯彻新发展理念，充分认识耕地保护的极端重要性，从对城市负责、对历史负责、对人民负责的高度，坚持保护优先，惜土如金，严格执行土地用途管制，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，坚持突出重点、分类处置、标本兼治，落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，通过拆违、补办分类处置违规用地，严肃惩治违法占地行为，着力构建土地保护长效机制，提高土地开发利用效率，构建保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效的资源保护与利用新格局，促进全区自然资源执法监管秩序根本好转，为推动全区高质量发展提供有力保障。
（一）以全面从严治党的力度狠抓土地领域违纪违法问题整治。
区委、区政府统筹全区土地领域问题整治工作，加强督察检查，层层传导压力，压紧压实整治责任，对各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为动真碰硬，真抓严管，严肃追责问责，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控防止耕地“非粮化”。
天津滨海新区现代农业发展的SWOT分析
２ 农业资源优势。滨海新区气温适中 ， 、 日照充足 ， 降水主
二 、 代农业发展面憔的机遇和挑 战 现
（ ） 一 面临 的机 遇 １政 策机遇。 Ｃ ５年 ｌ ， 、 ２０ Ｏ月 觉的十六届五中全会通过的 《 中共中央荚予 定国民经济和社会 发展 第十一个五年规划
的建议》把准进天津滨海新区开发开放纳入国家宏 观经济发 ，
要集 中莲夏 季 ， 于农作物 生长 ； 利 除现有 Ｚ ８万 ｈ 耕地外 。 ｍ‘
滨海新弱 丕 ３ 有 ３万 ｈ 盐碱荒地粕滩涂湿地 ，河流湖治密
布 ， 、 河自然景观齐全 ， 海 湖、 农渔资源、 农业观光资源丰富 ， 具 茸较大的开发潜力。 ３ 产业基础优势。近年 来 ， 、 滨海新区发挥农业 比较优势 ． 结构不断优化 ， 效益显著提高 ．１９ ２ ．９ ∞５年 ， 农业总产值豳
展战略布局 ；。 年 Ｓ月下发的 《 ２（ 国务院关 于推进天津滨海
新 区开发开放有关问题的意见》批准天津滨海新 区为全国综 ， 合舀套改革 五验区。国家大政方针和天津市近 几年 出台的一 ￡ ５ ２亿 元增加 到 ｌ ８亿元 ， 年均增长 ２ ６水 产养殖 业形成规 ４ ； 系歹农业发矮政策措施 ，为演海新区现代农业发展提供了难 ０ 模 ，其产值超过种植业 ；初步形成了一批优势产业和拳头产 ２经济社会发展环境。９ ４２０ 年 ， 、 １ —ｏ ５ 滨海新区生产总值 ９ 以年均 ２ ６ 。 ％的速度增长。２ 。 ｏ Ｓ年 ，生产总值达到 ｌ２ ． ６３ ３亿 力稻较高 的科研水平 。 依托天津市的科技 优势 ， 滨海新 区聚集 元 ．人均生产总值达 １ ． ４万美元 ，完成 三级财政收入 ３７ １２亿 了众多科技研发机构和高科技人才 。 捅有较为完善的贸易 、 加 元。 经济实力 不断增强 ， 建滨海新 区已具备“ 工业反哺农业 ， 工、 物流企业和信息月 务平台 ， 爱 为农业科技开发 、 成果转让 、 农 城市带动农 ， 城乡互动 ， 协调发展” 的能力和条件 。
滨海新区战略环境评价中的土地承载力评价思路
［３］ 赵玉强，张丽君，宋海宇，等．沈阳市浑南新区规划环境影响评价的环境承载力研究［Ｊ］．环境保护科学，
２００５，３１，６１—６３．
［４］唐艘，徐鹤，吴婧，等．武汉市“十一五”总体规划纲要战略环境评价研究［Ｊ］．环境保护，２００６，１路
作者： 作者单位： 白宏涛， 朱祉熹， 曲艳敏 南开大学战略环境评价研究中心 天津 300071
本文链接：/Conference_7438846.aspx
在回顾了土地承载力评价研究发展的基础上，分析了土地承载力在ＳＥＡ中应用的不足，结合滨
海新区ＳＥＡ工作介绍了一种全新的土地承载力评价思路，突出了ＳＥＡ作为决策评价和决策优化
的实际作用，以期对ＳＥＡ中的土地承载力评价的完善有所贡献。
・７３２・
中国环境科学学会学术年会论文集（２００９）
参考文献
［１］ 朱坦，田丽丽．论滨海新区的战略环评［Ｊ］．中国发展，２００７，７（４）：１１２—１１５
小化。
本文结合滨海新区的土地资源和实际特点，从一种全新的角度探索了战略环评中土地承载力 评价的思路，从环保角度对滨海新区丰富的土地资源进行战略审视：在充分挖掘滨海新区土地资 源优势和科学分析土地利用现状的基础上，识别当前滨海新区土地资源在数量、结构和空间格局 等方面存在的问题以及由此引发的环境影响。通过回顾性资料分析寻求新区土地利用变化的驱动
展。因此，战略环评应突出一个“评”字：评价战略的制定，而不是另起炉灶来进行新的环境
角度的战略规划。对土地承载力而言，就是要从环境保护的角度把区域的土地资源说清楚，预测 分析区域内的土地资源对未来的社会经济发展所带来的环境资源瓶颈，给决策者指明土地开发战 略在生态环境上要严格限制发展的内容，最大程度上保证未来的土地开发行为的环境影响最
天津滨海新区土地管理制度改革考察样本
创新土地管理制度，保障和增进科学发展——天津滨海新区土地管理制度改革考察一、天津滨海新区开发建设简况5月26日下发《国务院推动天津滨海新区开发开放关于问题意见》正式批准天津滨海新区为全国综合配套改革实验区，成为国内继深圳特区和上海浦东新区之后国家整体发展战略中又一种重点开发开放区域。
新区发展定位为：建设成为国内北方对外开放门户，高水平当代制造业和研发转发基地，北方国际航运中心和国际物流中心，成为经济繁华、社会和谐、环境优美宜居生态新城区。
最初天津滨海新区涉及汉沽、塘沽、大港三个行政区和天津经济开发区、天津保税区和天津港区三个功能区以及东丽区和津南区某些区域。
常住人口202万人，建成区面积267平方公里，GDP 3102亿元。
规划人口达到600万，GDP 1.5万亿元。
11月，经国务院批准，天津市调节某些行政区划，撤销塘沽区、汉沽区、大港区，设立滨海新区。
新区范畴陆域面积2270平方公里，近海滩涂336平方公里。
1月11日，天津滨海新区第一届人大、政府和政协正式揭牌成立。
按照滨海新区总体规划，其空间发展战略为“一城双港三片区”。
“一城”是新区核心区，涉及天津港、天津开发区、天津保税区和塘沽区。
“双港”既指海空两港，也指海港南北两个港区。
“三片区”是指西部临空高新技术产业区，涉及临空产业区和滨海高新区；北部生活旅游区，涉及中新天津生态城、海滨旅游区和汉沽城区；南部石化产业区，涉及大港区、大港油田等。
该规划使新区空间构造更清晰，产业发展方向更明确。
根据经济发展目的和人口发展规模预测，新一轮土地运用总体规划中，将建设用地规模由现行土地运用总体规划925平方公里调节为1220平方公里，增长295平方公里。
为更好地贯彻国家对新区定位规定，天津市深化完善新区都市总体规划、各功能区详细规划。
编制了塘沽区、汉沽区和大港区别区规划、8个产业功能区规划和12个专项规划，内容涵盖公共交通、市政基本设施、新农村建设、生态绿地、产业布局、旅游、公共设施布局、住房建设等。
天津滨海新区土地利用及景观格局变化分析
关 键 词 土 地 利 用 景 观 格 局 滨 海 新 区 景 观 指 数
土地 利用格 局受 自然 环境 的 限制 和人类 活动 的 干 预而发 生着 变 化 。土地 利 用 景 观 格 局 变 化 分 析 ，
研 究 一 定 时 期 内某 一 种 土 地 利 用 类 型 的 面 积 变 化 情
工业 化 、 镇化 的加 速发 展 ， 海新 区的土 地利 用 景 城 滨
观格 局发 生 了明显 的变化 。
况， 即土地 利用 类 型面积 的变 化率 指数 ， 表达式 为 ：
ｒ — ｒＴ １
环 境 污 染 与 防治
第 ３ ３卷 第 ２期
２ １ 年 ２月 ０１
天 津滨 海 新 区土 地 利 用 及景 观 格 局变 化 分 析
吕建 华 朱 坦 白 宏 涛 王 会 芝
（ 开大学环境科学与工程学院 ， 南 天津 ３ ０ ７ ） ０ ０ １
摘 要 利用 天津 滨海新 区 １ ７ 、 ９ ７ １９ 、 ９ ７ ２ ０ 、 ０ ８年 ６期 的卫星遥 感 （ ９ ９ ｔ ８ 、９ ２ １ ９ 、 ０ ５ ２ ０ ＴＭ） 图像 解译 数据 ， 并在地 理信 息系统
』
（） １
式 中 ： 为 研 究 时 段 某 一 土 地 利 用 类 型 面 积 的 变 化 Ｒ
局进 行 了 分 析 ， 旨在 掌 握 研 究 区 新 的 土 地 利 用 状
况 ， 讨 该 区 景 观 时 空 变 化 与 生 态 过 程 之 间 的 关 探
率 指数 ； 和 ｕ 分 别 为 研 究 时 段 开 始 和 结 束 时 该 Ｕ
天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区农村集体土地使用权及其地上房屋确权登记发证工作实施方案的通知-
天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区农村集体土地使用权及其地上房屋确权登记发证工作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区农村集体土地使用权及其地上房屋确权登记发证工作实施方案的通知各管委会，各委、局，各街镇，各单位：经区人民政府同意，现将《滨海新区农村集体土地使用权及其地上房屋确权登记发证工作实施方案》印发给你们，请照此执行。
天津市滨海新区人民政府2012年9月5日滨海新区农村集体土地使用权及其地上房屋确权登记发证工作实施方案按照《天津市农村集体土地使用权及其地上房屋确权登记发证工作实施方案》要求，为加快推进农村集体土地使用权及地上房屋确权登记发证工作，按时、保质的完成此次工作，结合我区实际情况，特制定此方案。
一、工作目的加快推进农村集体土地使用权及其地上房屋确权登记发证工作是党中央、国务院、国土资源部、市政府提出的工作要求，是加快推进农村土地流转，完善土地统一登记，促进农村社会稳定和经济发展，依法保护国家和农民的合法权益的重要举措。
根据《天津市农村集体土地使用权及其地上房屋确权登记发证工作实施方案》的要求，同时为进一步落实《国土资源部天津市人民政府关于共同推进天津市国土资源工作推进滨海新区开发开放合作备忘录》第九条“在滨海新区实行以土地为主的不动产统一登记制度”的要求，查清农村集体建设用地使用权、宅基地使用权及其地上房屋的权属情况，实现凭证管地、凭证用地，进一步提高土地管理和利用水平，维护农民合法权益，促进城乡统筹发展，特开展此次滨海新区农村集体土地使用权及其地上房屋确权登记发证工作。
滨海新区土地现状调查表
滨海新区土地现状调查表一、调查背景滨海新区作为中国国家级开发区之一，是中国深化改革、扩大开放的重要窗口和实验田。
土地作为重要的生产要素，对于滨海新区的发展具有重要的影响。
因此，本文将对滨海新区的土地现状进行调查分析，以期了解滨海新区土地的利用情况、土地资源的分布状况以及土地利用的特点和问题，为滨海新区的土地管理和规划提供参考依据。
二、调查方法本次调查采用问卷调查的方式，通过面对面的方式向滨海新区的相关部门和企事业单位、农户等进行访问，以获取真实可靠的数据和信息。
问卷内容包括滨海新区土地利用的类型、面积、利用方式、土地所有权等相关信息。
三、调查结果1.土地类型根据调查结果显示，滨海新区的土地类型主要包括农用地、建设用地、工业用地、交通运输用地、水域、绿地等。
其中，农用地占据了较大的比例，显示了滨海新区农业发展的重要性。
2.土地面积根据调查数据统计，滨海新区的土地面积达到了XX平方公里，其中包括陆地面积和水域面积。
由于滨海新区地处沿海地区，水域面积较大，也反映了滨海新区丰富的水资源。
3.土地利用方式滨海新区的土地利用方式多样，包括农业、工业、住宅用地、交通运输用地等。
其中，农业用地主要用于粮食种植、蔬菜种植等农产品生产；工业用地主要用于工厂建设和生产；住宅用地主要用于居民住房建设和城市化发展；交通运输用地主要用于公路、铁路、港口等基础设施建设。
4.土地所有权调查结果显示，滨海新区的土地所有权主要分为国有土地和集体土地。
国有土地多用于国家重点建设项目，集体土地多用于农村集体经济发展和农民生活。
四、调查分析1.土地利用特点通过对滨海新区土地利用的分析，可以发现滨海新区的土地利用方式多样，涉及到农业、工业、住宅和交通运输等多个领域。
这体现了滨海新区多元化发展的特点，有利于滨海新区的经济发展和城市化进程。
2.土地利用问题在滨海新区的土地利用过程中，也存在一些问题。
例如，土地资源利用不均衡，有些地区土地利用率较低，有些地区土地利用过度。
天津市滨海新区农用地评价信息系统开发设想
天津市滨海新区农用地评价信息系统开发设想
马享优;宋治文;陆文龙;吕雄杰;张煜;王建春;郑鹤龄;张鹏
【期刊名称】《湖南农业科学》
【年(卷),期】2009(000)001
【摘要】根据天津市滨海新区具体地况,利用地理信息系统以及相关技术,提出了开发农用地评价信息系统的设想,包括系统开发的总体目标、原则、系统构架主要的功能,以及评价工作的具体流程,并对系统的应用前景作出展望.
【总页数】3页(P107-109)
【作者】马享优;宋治文;陆文龙;吕雄杰;张煜;王建春;郑鹤龄;张鹏
【作者单位】天津市农业科学院信息研究所,天津300192;天津市农业科学院信息研究所,天津300192;天津市农业科学院,天津300192;天津市农业科学院信息研究所,天津300192;天津市农业科学院信息研究所,天津300192;天津市农业科学院信息研究所,天津300192;天津市农业资源与环境研究所,天津300192;天津市农业科学院信息研究所,天津300192
【正文语种】中文
【中图分类】F301.222
【相关文献】
1.基于WebGIS的天津滨海新区农用地评价信息系统开发应用 [J], 马享优;张鹏;宋治文;陆文龙;徐海燕;孙富国;吕雄杰;王建春;郑鹤龄;张煜
2.天津滨海新区农用地评价体系研究 [J], 马享优;孙富国;宋治文;陆文龙;吕雄杰;王
建春;郑鹤龄;张煜;张鹏
3.天津滨海新区农用地集约利用评价指标体系的构建 [J], 宗毅
4.基于 GIS 的天津市滨海新区耕地适宜性评价 [J], 刘军;詹然;孙蔚
5.天津市滨海新区芦苇湿地恢复适宜性评价 [J], 许妍;许自舟;梁斌;洛昊;鲍晨光;梁雅惠;马明辉
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天津市滨海新区土地开发管理与运作模式研究
天津市滨海新区土地开发管理与运作模式研究天津市滨海新区土地开发管理与运作模式研究摘要天津市滨海新区开发开放已经纳入国家总体发展战略。
土地开发在滨海新区的整个开发建设中处于基础地位,而合理的土地开发模式是滨海新区开发建设得以顺利进行的保证。
由于目前对于滨海新区土地开发的研究还是空白,本文选择滨海新区土地开发的管理与运作模式作为研究的对象,具有理论和实践意义。
文章运用SWOT分析、博弈论、比较研究等方法多种方法对滨海新区土地开发管理与运作模式进行了深入细致全面的探讨,提出滨海新区应当建立政府“五统一”的土地开发方式的研究结论。
文章共分五部分:第一部分是导论,介绍了选题的背景和意义、国内外土地开发模式的相关研究现状以及本文所采用的研究方法和主要思路。
第二部分是理论分析部分,介绍了本文研究的几大理论基础;探讨了综合开发、成片区域开发和滚动开发等几种主要的土地开发方式下的土地开发效率;通过对土地开发过程中政府与企业的博弈分析,得出了产权明晰有利于土地开发效率的提高,而制度健全是权利实现的保证的结论;昀后构建了土地开发效率评价指标体系,用以评价和约束企业的土地开发行为。
第三部分是比较分析部分,对深圳特区和浦东新区土地开发管理与运作模式的演进历程进行分析、总结和比较,提出对滨海新区土地开发管理与运作模式优化的借鉴意义。
第四部分是实证分析部分,主要分析了滨海新区土地利用现状和土地开发管理与运作模式现状,针对现存的问题进行土地开发管理与运作模式优化。
第五部分是结论部分,在前文分析研究的基础上对滨海新区土地开发管理与运作模式提出了切实可行的政策建议。
关键词: 滨海新区土地开发管理模式运作模式天津市滨海新区土地开发管理与运作模式研究AbstractThe development of Binhai New Area is part of China’s macrodevelopment strategy. Land development plays a fundamental role in theconstruction process of Binhai New Area. A good land development patterncan guarantee the healthy development and construction of Binhai New AreaBy far, no research has been done in the management and operationpattern in Binhai New Area's land development. This article's content is innovative both theoretically and practically. Several methods are used in this paper to analyze the management and running pattern of landdevelopment in Tianjin Binhai New Area comprehensively and thoroughlyThose methods include: the SWOT, the Game theory and the comparisonanalysis. Then the author puts forwards th e “Five United in One” patternof management and running during the process of land developmentThis article is consisting of five parts:1. Preface. It talks about the background and state-of-the art of landdevelopment pattern both domestically and internationally and gives theframe of the whole dissertation2. Theoretical analysis. In this part, the theories on land developmentpattern are introduced and discussed. The efficiency of several land development patterns are also discussed here. The Gaming analysis showsthat clarifying the property rights can improve the land development efficiency3. Comparisons analysis. In this part, the author summaries, analysesand compares the patterns of land development in Shenzhen peculiar areaand Pudong new zone, and gives feasible policy advice4. Demonstration analysis. In this part, the article analyses thesituation of Binhai’s land development operation and management, pointsout potential problems. At the end of this part, the article optimizes 天津市滨海新区土地开发管理与运作模式研究the pattern of land development in Binhai New Area and gives some advice5. Conclusion. The author sums up the analysis, and gives practical advicesKey word: Tianjin Binhai New Arealand DevelopmentManagement Pattern Running Pattern天津市滨海新区土地开发管理与运作模式研究目录第 1 章导论..11.1 研究的背景与意义. 11.1.1 研究的背景 11.1.2 研究的意义 21.2 国内外研究现状 31.2.1 国外研究现状. 31.2.2 国内研究现状. 41.3 研究的方法与思路. 71.3.1 研究的方法 71.3.2 研究的思路 71.4 研究的创新与不足 101.4.1 研究的创新101.4.2 研究的不足10第 2 章城市新区土地开发管理与运作模式理论分析.112.1 城市新区土地开发管理与运作模式的理论依据 112.1.1 集聚理论. 112.1.2 公共产品与外部性理论. 122.1.3 公共选择理论 142.2 土地开发主体研究 142.2.1 土地开发的属性界定 152.2.2 土地开发中企业与政府目标分析152.2.3 土地开发中政府与企业间的博弈162.3 土地开发经济效率评价指标体系分析202.3.1 土地开发效率评价指标分类 202.3.2 土地开发经济效率评价指标体系构建. 212.4 城市土地开发几种方式的分析242.4.1 综合开发方式 24天津市滨海新区土地开发管理与运作模式研究2.4.2 成片土地开发方式252.4.3 滚动开发方式 262.4.4 几种土地开发方式的比较分析. 26第 3 章其他城市新区土地开发管理与运作模式比较研究..29 3.1 深圳特区土地开发模式研究. 293.1.1 开发初期企业主导的土地开发方式 303.1.2 发展期政府主导的土地开发方式313.2 浦东新区土地开发模式研究. 323.2.1 管理模式. 323.2.2 融资模式. 333.3 深圳特区与浦东新区土地开发模式的比较与借鉴分析 34 3.3.1 深圳特区与浦东新区土地开发模式的特点 343.3.2 深圳特区与浦东新区土地开发模式的借鉴意义36第 4 章滨海新区土地开发管理与运作模式现状分析.384.1 滨海新区概况. 384.1.1 滨海新区发展历程分析. 384.1.2 滨海新区空间布局分析. 394.1.3 滨海新区的SWOT分析 404.2 滨海新区土地开发利用现状分析 424.2.1 土地利用现状分析424.2.2 土地开发现状分析444.3 滨海新区土地开发管理与运作模式现状分析464.3.1 管理模式分析 464.3.2 运作模式分析 50第 5 章滨海新区土地开发管理与运作模式优化与政策建议.525.1 滨海新区土地开发管理与运作模式优化 525.1.1 管理模式优化 535.1.2 运作模式优化 565.2 实行“五统一”土地开发方式的政策建议. 58天津市滨海新区土地开发管理与运作模式研究5.2.1 在统一规划中,整合现有土地规划 585.2.2 在统一的征用中,实行土地预征制度. 595.2.3 在统一的开发过程中,坚持滚动开发. 595.2.4 在统一的出让中,建立适当的价格形成机制和价格体系 595.2.5 在统一的管理中,完善土地管理政策与法规. 60参考文献61致谢65天津市滨海新区土地开发管理与运作模式研究图表目录表2-1 社会产品分类 13表2-1 土地权利界定模糊的政府-企业博弈. 18表2-2 土地开发产权界定清晰政府-企业博弈 19表2-2 三种成片开发模式的比较. 26表3-1 浦东新区土地开发的几种类型34表3-2 深圳特区与浦东新区土地开发模式对比. 36表4-1 滨海新区各类用地分布42表4-2 滨海新区土地权属分布43表4-3 滨海新区土壤盐渍化情况. 43表4-4 滨海新区与浦东新区单位面积产值 45图1-1 技术路线图 9图2-3 土地开发经济效率评价指标体系. 23图3-1 浦东新区土地滚动开发32图4-1 滨海新区总体布局图 4-2 滨海新区功能区划分. 39图4-3 塘沽、汉沽、大港土地开发-出让流程 47图4-4 开发区土地开发-出让流程48图4-5 保税区土地开发-出让流程48图4-6 滨海新区土地融资--开发流程图51图5-1 天津市滨海新区土地滩涂整理储备中心. 54图5-2 天津市滨海新区土地滩涂整理储备中心组织结构 55图5-3 滨海新区土地收益及各项财政建设资金管理57天津市滨海新区土地开发管理与运作模式研究第1章导论1.1 研究的背景与意义1.1.1 研究的背景党的十六届五中全会明确指出, “继续发挥深圳经济特区、上海浦东新区的作用,推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放,带动区域经济发展”。
天津滨海新区现代农业空间布局规划
叶炜朱立明刘昭吟天津滨海新区现代农业空间布局规划提要从地区农业的角度．探讨了天津滨海新区农业现状及发展问题，强调了现代农业对于快速城市化地区同样具有重要的意义，并提出了新区现代农业产业区空间布局的规划构想和发展策略。
关键词滨海新区农业空间布局新农村ＴｈｅＳｐａｔＩａｌＰＩａｎ０ｆＣＯｎｔｅｍｐＯｒａｒｙＡ－ｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅｉｎＴｉａｎｊｉｎＢｉｎｈａｉＮｅｗＡｒｅａＹＥＷｅｆ．ＺＨＵＬｆｍｆｎｇ．Ｌ【ＵＺｈａｏｙｉｎＡｂｓｔｒａＣｔ：Ｆｒｏｍｍｅｖｉｅｗｏｆｌｏｃａｌａ鲥－ｃｕｌｔｌｌｒｅ，ｍｅｐａｐｅｒｄｉｓｃｕｓｓｅｓｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓａｎｄｏｐｐｏｒ咖ｉｔｉｅｓｏｆｍｅａｇｒｉｃｕｌｔｌ肛．ｅｉｎＴｉａｎｊｉｎＢｉＩｌｌｌａｉｎｅｗａｒｅａ，ａｎｄｅｍｐｈａｓｉｚｅｓｍａｔｍｅｍｏｄｅｍａ面ｃｕｌｔｕｒｅｉｓａｌｓｏｉｍ－ｐｏｒｔａＩＩｔｔ０ｍｅｑｕｉｃｋｕｒｂａｎｉｚｅｄａｒｅａ．Ｔｈｅａｕｔｈｏｒｃｏｎｃｅｉｖｅｓｍｅｓｐｅｃｉａｌｐｌａｌｌａｎｄｓ仃ａｔｅｇｙｏｆｍｅＢｉｎｈａｉｎｅｗｃｏｕｎｂ呵ｓｉｄｅ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Ｂｉｎｈａｉｎｅｗａ酊ｃｕｌ－ｔｕｒｅ，ｓｐａｔｉａｌｐｌａＩｌ，ｎｅｗｃｏｕｎ臼呵ｓｉｄｅ中图分类号ＴＵ９８４文献标识码Ａ文章编号１０００—３３６３（２００７）０３—００７２—０４作者简介：叶炜．天津市城市规划设计研究院滨海分院总规划师。
规划师，朱立明．天津市城市规划设计研究院滨海分院常务副院长．高级规划师刘昭吟，天津华汇环境规划设计顾问有限公司．战略规划项目主持人７２天津滨海新区现代农业空问布局规划叶炜朱立明刘昭吟］ｒ津滨海新区作为国家的综合配套改革试验区，正面临着如何积极推进城乡统／＼筹发展的问题。
２００４年滨海新区城市化水平高于７０％，农业在地区ＧＤＰ的贡献率低于１％，农业发展出现了衰退的迹象。
２００６年，滨海新区有行政村２３６个，分布于五个行政区当中①，村庄总人口３８．３万人（图１）。
天津滨海新区土地可持续利用评价研究的开题报告
天津滨海新区土地可持续利用评价研究的开题报告一、选题背景随着城市化进程的加速和人口数量的不断增加，土地资源的利用问题已经成为了各国面临的重要问题。
在中国，尤其是在城市化程度较高的地区，土地资源的供需矛盾更加突出。
为了合理利用土地资源，以及保障土地资源的可持续利用，各地纷纷开展土地可持续利用评价研究工作。
天津滨海新区作为中国的经济特区之一，其土地资源的利用情况备受关注。
近年来，天津滨海新区的不断发展，也带来了土地资源利用的一系列问题。
因此，开展天津滨海新区土地可持续利用评价研究工作，具有重要的现实意义和深远的社会影响。
二、选题意义（1）提高土地资源利用效率天津滨海新区土地资源总量有限，面对着城市化进程的加速和人口数量的不断增加，如何提高土地资源的利用效率，显得尤为重要。
通过开展土地可持续利用评价研究工作，可以科学地制定出土地资源利用方案，提高土地资源的利用效率，为天津滨海新区的经济发展提供有力的支撑。
（2）保障土地资源的可持续利用土地资源是人类社会生存的物质基础，其可持续利用问题关系到国家和人民的长远利益。
通过开展土地可持续利用评价研究工作，可以有效地掌握土地资源的利用情况，及时发现并处理存在的问题，确保土地资源得到合理利用，并且能够保障土地资源的可持续利用，为天津滨海新区的可持续发展提供保障。
（3）推进经济转型升级天津滨海新区作为中国的经济特区之一，其经济发展速度较快，但是经济重心正由传统产业向现代服务业转移。
通过开展土地可持续利用评价研究工作，可以更加科学地制定出产业发展战略，推进天津滨海新区的经济转型升级，推动经济高质量发展。
三、研究内容和思路（1）研究内容1.分析天津滨海新区土地资源现状和利用情况；2.构建天津滨海新区土地可持续利用评价指标体系；3.评价天津滨海新区土地可持续利用水平；4.提出完善天津滨海新区土地利用政策的建议。
（2）研究思路1.调查获取天津滨海新区土地资源利用情况及发展规划；2.制定天津滨海新区土地可持续利用评价指标体系；3.采用定量分析方法进行评价，并综合分析评价结果；4.结合评价结果，提出完善天津滨海新区土地利用政策的建议。
天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区耕地保护责任目标考核办法的通知
天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区耕地保护责任目标考核办法的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2016.09.29•【字号】津滨政发〔2016〕37号•【施行日期】2016.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区耕地保护责任目标考核办法的通知津滨政发〔2016〕37 号各管委会，各委局、各街镇、各单位：现将《滨海新区耕地保护责任目标考核办法》印发给你们，望遵照执行。
天津市滨海新区人民政府2016年9月29日滨海新区耕地保护责任目标考核办法第一条为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）和《国务院办公厅关于印发〈省级政府耕地保护责任目标考核办法〉的通知》（国办发〔2005〕52号）要求，切实加强耕地保护工作，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）、《基本农田保护条例》（国务院令第257号）、《关于印发区县人民政府耕地保护责任目标考核办法的通知》（津政办发〔2006〕70号），制定本办法。
第二条本区行政区域内各街道办事处、镇人民政府及其主要负责人，以及区人民政府相关部门应当遵守本办法。
第三条区人民政府根据市人民政府下达的耕地保护责任目标，结合滨海新区土地利用总体规划，确定街、镇耕地保有量和基本农田保护面积的考核目标，作为考核街道办事处、镇人民政府耕地保护责任，载入耕地保护责任书。
街道办事处、镇人民政府对区人民政府下达的耕地保有量和基本农田保护面积责任目标负责，街主任、镇长为第一责任人。
第四条各街道办事处、镇人民政府按照区人民政府下达的耕地保护责任目标，每年签订《耕地保护责任书》。
区人民政府负责对街道办事处、镇人民政府耕地保护责任目标落实情况进行考核。
街道办事处、镇人民政府对村委会耕地保护责任目标落实情况进行考核。
天津滨海新区生态用地评价研究
天津滨海新区生态用地评价研究马振兴;杜晋苗;孙艳玲;王中良【期刊名称】《地域研究与开发》【年(卷),期】2016(035)003【摘要】Taking Binhai New Area of Tianjin as a case study, from the three aspects of ecological service function, landscape space structure and soil environmental quality, the importance evaluation index system of eco-logical land was established. With the support of RS and GIS technique, the ecological land of study area was eval-uated by using the weighted exponent approach. The results showed that ecological land area was classified into three types-special protected land/forbidden land development area, emphatic protected land/restricted land devel-opment area, general protected land/prerequisite land development area, and accounting for 34.62%, 41.29% and 24.09% of the ecological land area respectively. Each of the three types of ecological land area corresponded with the scale of protection and requirements for development controlling. This study will provide guidance and theoreti-cal basis for revising of land-use planning and regional ecological land protection.%运用GIS和RS技术，从生态服务功能、景观空间结构和土壤环境质量3个方面建立评价指标体系，运用加权指数和法对天津滨海新区生态用地空间重要性进行评价，为区域土地利用规划调整和生态用地分级保护提供引导和理论依据。
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表 １ 天津滨海新区农用地分等评价 因素 评价 因素类型 评 价因素 土壤因素 土壤有机质含量、 表层土壤质地、 土体构型、 盐演化程度
源， 须要根据其生产潜力建立科学评价体系 ， 为合理规划利用 农用地和高效调整滨海新 区农业产业结构进行科学决策提供
水 ／３ｄ 。 ＞ ）
２ ２ ３ 土体构 型 ．．
包括 ： １ 均质质地土体构 型 ： （） 分为通 体
壤土 、 通体沙土 、 通体黏土以及通体砾石土 ４种类型 。（ ） ２ 夹 层质地土体构型 ： 续分 为沙／ 黏 、 沙／ 壤／ 壤 、 黏／ 黏／ 沙、 黏／ 壤／ 沙／ ４种类型。（ ） （ 层质地土体构型 ： 分为沙／ 壤 ３ 体 垫） 续 黏／
（． １ 天津市农业科学院信息研究所 ，天津 ３ ０ ９ ２ 天津市农 业科学 院，天津 ３０ ９ ； ０ １２； ． ０ １２ ３ 天津市农业 资源与环境研究所，天津 ３０ ９ ； ． ． ０ １２ ４ 山东省蓬莱市 国土资源局 ， 山东蓬莱 ２ ５０ ） ６６ ０
鹏
摘要 ： 针对天津滨海新区具体土地资源情况 ， 建立 了包括 土壤有机 质含 量、 表层 土壤 质地 、 土体构 型、 盐渍 化程 度、 灌溉保证率和排水条件等评价因素的天津滨海新 区农用地评价体系。
收稿 日期 ：００— ３— ０ ２ １ ０ ３ 基 金 项 目： 天 津 市 应 用 基 础 研 究 计 划 面 上 项 目 （编 号 ：
０ Ｙ Ｊ Ｊ １３０ 。 ６ Ｆ Ｍ Ｃ２ ０ ）
２ ２５ 土壤有机质含量 ．．
土壤有机质含量分为 ６个级别 ， 分
级界 限下 含 上 不 含 ： １级 ， ． ％ ； ≥４ ０ ２级 ， ． ％ ～３ ０ ； ＜４ ０ ．％ ３ 级 ， ３０ ～ ．％ ； ＜ ． ％ ２ ０ ４级 ， ． ％ ～１０ ； ＜２ ０ ．％ ５级 ， ． ％ ～ ＜１０
一
４４一 ８
江苏农业科 学
２１ ０ ０年第 ３ 期
马享优 ， 孙富国， 治文 ， 宋 等．天津滨海新 区农用地评价体系研究［ ］ Ｊ ．江苏农业科学 ，００ ３ ：８ ４ ５ ２ １ （ ）４ ４— ８
天津滨海新 区农用地评 价体 系研究
马 享优 孙 富 国 ， ，宋治文 ，陆文龙 。 ，吕雄 杰 ，王建春 郑鹤 龄 张 煜 ， ， ，张
真斟酌。 ２ 天 津 滨 海 新 区农 用 地 评 价体 系的 构 建 ２ １ 评 价 因 素的 选择 ． 从 滨 海 新 区 土壤 分 布 情 况来 看 ， 土壤 类 型 较 为 丰 富 ； 而从
般， 丰水年大雨后有洪涝发生（ 田面积水 ２—３ｄ ； ： ） ４级 无
排水体系（ 包括抽排 ） 一般 年份在大 雨后发生 洪涝 （ ， 田面积
关键词 ： 天津 ； 农用地 ； 价体 系 ； 评 评价因素
中图 分类 号 ： ３ Ｆ 文献标志码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０２—１０ （００ ｏ ０８ ０ １０ ３ ２ ２ １ ） ３— ４４— ２
天津地处渤 海湾 ， 其农业具 备沿海都 市型农业 的特点。 随着滨海新区盼陕速发展 ， 建设所需用地越来越多 ， 耕地面积
相 应 依据 。 ｌ 天 津滨 海 新 区 土地 特 点
农 田水利状况
灌溉保证率 、 排水条件
２ ２ 评 价 指 标 及 其 分级 ・
滨海新 区农用地 质量评价 采用 国家 《 农用 地分等规程 》
天津滨海新 区地处华北平原 北部 ， 海河 流域 下游 。滨海 新区地质构造属于新华夏构造体 系的黄骅 凹陷带 ， 区地表 该
黏 、 沙 ／ 、 黏 ／ 、 沙 ／ ４种 类 型 。 黏／ 沙 壤／ 黏 壤／ 沙
相关 资料来看 ， 土壤有机质含量 、 有效土层厚度 、 表层 土壤质 地、 土体构型 、 盐渍化程度、 土壤 ｐ Ｈ值 、 土壤污染状况等存在 较大差异 ， 可以作 为备选评价因素…。 天津滨海新区农 用地 的特点决定 了对灌溉 、 排水 条件要
无 轻度盐化 、 中
度盐 化 、 度盐 化 ４个 区 间 。 重
求较高， 因此选择灌溉保证率 和排水条件作 为备选评价因素。 根据该 区土壤特点 ， 相关 资料 ， 参考 通过相关分析剔 除重叠因
素， 最终确定 ６个评价 因素 ， 即土壤有机质含量 、 表层 土壤质 地、 土体构型 、 盐渍化程度 、 灌溉保证率 和排水条件 ， 作为农用 地质量的评价因素 （ １ 。 表 ）
级： 有健全 的干 、 、 、 排水 沟道 （ 括 抽排 ） 无洪 涝灾 支 斗 农 包 ， 害； ： ２级 排水体系 （ 包括抽 排） 基本健 全 ， 丰水年暴 雨后有短 期洪涝发生（ 田面积水 １—２ｄ ； ） ３级 ： 水体 系（ 排 包括抽 排）
一
区土地资源数量相对丰富 ， 但是 由于属于滨海 冲积平原 ， 土壤 ｐ Ｈ值 高， 盐碱重 ， 并且所 占面积大。鉴 于天津滨海新 区土地 的特点 ， 建立农用地评价体系时 ， 在评价因子的选择上须要认
紧 沙土 和 松 沙 土 ； ， 质 土 等 。 ４级 砾 ２ ２ ２ 排 水条 件 ．． 分 为 ４个 级 别 ， 级 界 限 下 含 上 不 含 。１ 分
区域 内有北大港 、 北塘等水库 ， 大面积 的盐 田和众多 的坑 塘 ，
因此水 域 面 积 大 和地 势 低 平 成 为本 区主 要 地 貌特 征 。滨 海 新
的 评 价指 标 及 其 分 级标 准 。
属于滨海冲积平原 ， 西北 高 ， 东南 低 ， 海拔高度 １～３ｍ， 地面
坡 度 小 于 １１ ０ 。 主要 地 貌 类 型 有 滨 海平 原 、 湖 和 海 滩 。 ／ ００ ０ 泻
２ ２ １ 表层土壤质地 分 为沙土、 ．． 壤土 、 黏土和砾质土 ４个 级别 ： 级 ， 土、 １ 壤 沙壤 、 轻壤和中壤 ； ， 土等 ； ， 土、 ２级 黏 ３级 沙