欧盟认可中国审计监管体系等效
会计
则的可扩 展 商业 报告 语 言 （ ＸＢＲＬ ）通 用
分 类 标 准 （ 求 意 见 稿 ），向社 会 各 界 广 征 泛 征 求 意 见 。通 用 分 类 标 准 依 据 ＸＢ ＲＬ 相 关 技 术 规 范 ，采 用 国际财 务 报 告 准 则 分
税
税，根 据 最 新 政 策，减 税 将 会 延 续。有
关 专 家 指 出，减 税 政 策 的 实 施 ，将 会 吸 引 更 多 外 地 企 业 来 西 部 进 行 投 资 ，也 有 利
类标准架构，将 企业 会计准 则和应 用指南
中财务 报 表 列示和附 注披 露 等相 关要 求，
转 化 为 ＸＢ ＲＬ 形 式 的 电 子 文 档 。按 照 企
得 税 ，这 意 味 着 此 前 西 部 大 开 发 十 年 规 经 济 责 任 审 计 。 审 计 后 ，ｌ 被 审 计 领 划 当 中的 减 税 政 策 将 会 持 续 。西 部 大 开 ７名 导干 部和 ６ ６名其 他人 员的问题被 移 送 司 发 起 始 于 ２ ０ 年 ， 前 财 政 部 的 规 定 是 ， ０１ 此
元 。全 国审 计 机 关 共 完 成 对 １０ ５人 的 ０５
行 会谈 ，双 方 就 中欧 会 计 和审 计 合 作 问
近日 ，审 计 署 发 布 了 ２ １ ０ ０年 上 半 年
财 政 部
征求Ｘ Ｒ通用 分类标 准 意见 ＢＬ 指 南 等 制 定 并 发 布 了 基 于 企 业 会 计 准
【 讯・ ｅｓ 资 Ｎｗ】
并 产 生 了 巨 大 影 响 ，来 自金 融 、地 产 、制 办 举 行 的 新 闻 发 布 会 上 表 示 ，资 源 税 改
造 等各 行 业 的众多 企 业 通过 提 名的方 式 革 今后 将逐 步 向全国推 开。杜鹰 表 示，目
会计准则国际趋同 (1)
摘要
2008年国际金融危机爆发以来，全球积极推进国际金融监管框架改革，G20领导人峰会多次倡议建立全球统一的高质量会计准则，要求国际会计准则制定机构IASB改进IFRS。国内外掀起了向IFRS趋同的风潮,IASB也加快了相关准则项目的进程，对一系列重要准则项目进行制定或修改，发布了一系列的征求意见稿，IFRS正经历着重大变革。同时一些主要经济体的会计准则国际趋同进程出现了新的情况和特殊问题。中国于2006年发布了企业会计准则体系，与IFRS实现了实质趋同,并与2010年4月发布了持续趋同路线图，表示将与IFRS保持持续趋同。在此背景下，全球会计准则的国际趋同动态都可能会对我国产生重大影响，应该研究并确定我国会计准则国际趋同的应对举措及策略。
2. 2平衡会计准则的国际趋同与本国特殊需求的矛盾
未来会计准则变迁的主导者将变成IASB这样的国际组织，但IASB很难取得直接的制度收益，缺乏必要的利益激励，每一次的进展需在全球范围内取得共识，从制度的供给与需求来看，会计准则的制度安排很可能滞后于现实环境的需要。同时，如果IASB成为唯一的会计准则供给者，可能因其垄断地位，导致供给质量下降、速度变慢。中国经济发展迅速，并且在经济体制、政治体制和文化领域与欧美等国家相比，有自己的特点，虽然现阶段中国主要是向国际财务报告准则学习借鉴，向国际经验靠拢，但未来国际财务报告准则的发展可能在某些方面会滞后于中国经济发展。所以，中国企业会计准则的制订机构需要调整其角色，一方面它需要充当IASB与中国应用者之间沟通交流的中介，另一方面当中国有现实需求时，继续制订某些具有中国特色的会计准则。目前会计准则的使用者(包括企业、各级政府监管部门、外部审计师等中介机构)对国际化的企业会计准则还不太适应，因此，有必要根据中国的情况，为准则应用者提供更多的具体指引。例如通过培训会计准则的应用者，帮助他们理解支撑具体会计准则的基础性概念和原则，如资产负债观、权益性交易、控制、公允价值等。其次，需要调查和总结这些概念和原则在中国的应用情况和因中国国情带来的特殊问题，将这些结论与IASB和其他国家的准则制订者互动，并利用监管问答或者典型案例分析等形式与准则应用者交流。一方面帮助外国同行了解中国同类经济业务的交易实质和会计处理的选择基础，以实现会计准则的等效目标，另一用中屡次出现的难点问题，初始阶段中国的会计准则可能是偏向规则性的，达成共识后，可以更为原则导向一些。此外，对于一些中国特有的问题或者在中国率先出现的新经济问题，中国的会计准则制订机构可不必等待IASB的研究成果，可率先行动。
提高CAP英语测试效度与信度的策略
提高CAP英语测试效度与信度的策略摘要：经济全球化的不断发展对我国注册会计行业提出了更高要求，注册会计行业无论是实施“走出去”战略还是与国际接轨都需要一支适应经济全球化要求的高素质注册会计师队伍。
注册会计师全国统一考试英语测试作为注册会计师全国统一考试的重要组成部分，在测试的效度和信度方面都有待提高。
只有不断丰富和完善考试形式、增加考试难度并提升考试专业化水平和社会价值，注册会计师全国统一考试（以下简称cap）英语测试才能为注会行业提供更多国际化的复合型人才。
关键词： cap英语测试效度信度提高策略中国经济发展时期的显著特征是与世界经济的互动性日渐增强。
在全球化背景下，各行各业对国际化人才的需求越来越旺盛。
英语作为一种国际通用语言，在国际经贸交流中发挥着重要的作用。
对注册会计行业来说，注册会计师队伍的英语水平直接制约其在国内和国际范围内的发展。
cap英语测试是培养具有国际化资质、得到国际资本市场认可的复合型行业人才的重要内容之一，对加快培养中国注册会计师行业中能够承办国际业务、符合会计职业国际化发展要求的高端专业人才有重要意义（刘文慧，2011）。
我国cap英语测试从2006年开始到现在已经七年，虽然在培养国际化人才方面取得了较大进展，但仍有诸多亟待完善之处。
本文首先简要介绍了cap英语测试的目的、形成与发展，并提出经济全球化对cap英语测试的要求，进而阐述在经济全球化背景下提高cap英语测试效度和信度的策略。
一、cap英语测试cap考试是国内声誉最高的执业资格考试之一，是注册会计行业选拔专业人才的基础环节。
为了适应经济全球化发展的需要，考察应考人员在国际环境下运用英语进行沟通和处理业务的能力，全面提高注册会计师行业综合素质，选拔和培训行业高端国际化人才，财政部中国注册会计师协会（以下简称中注协）从2006年开始在注会考试实施的同时设立cap英语测试。
其目标是全面提升注册会计师行业英语测试水平及国际认可度，以注册会计师在英语环境下应有的职业胜任能力为标准，通过测试重点选拔能够在英语环境中开展注册会计师业务的国际化人才，将cap英语测试打造成为我国注册会计师走向国际的重要标志。
欧盟生产质量管理规范监管制度对我国药品生产企业的启示
Chinesn pharmaceahcai manufacturern. MctUodt By searching Eudra GMP database, the status of Chinese and Ingian pharmaceahcai
2211年，我国新版药品《生产质量管理规范》 （GMP）实施以来，执行标准与欧盟GMP不断接轨，我国 制药企业生产质量也随之不断提升。近年来，我国通过
欧盟GMP认证的企业数量也越来越多，但多为原料药 生产企业，制剂生产企业较少。可见，我国制剂生产企业 还应不断与国际标准接轨，加速国际化进程。为此，综述
2021年7月5日 第30卷第13期 Vol. 30, No. 13, July 5,2021
China Pharmaceuticals
Monograph on Pharmaceutical Industry
doi：10. 3969/j. issn. 1006 -4933 2023 13. 301
欧盟生产质量管理规范监管制度对我国药品生产企业的启示*
有效保证企业各级人员履行质量职责，保障药品质量， 现已成为欧盟GMP体系的核心。受权人是独立于生产、 质量管理体系之外的第三方监控体系，主要对企业的质 量管理体系进行审计及监控。受权人由欧盟指令及成员
国法律授权，对药品质量承担最终责任，法律地位非常 高，可由独立于生产部门、质量控制部门以外的企业全
职人员或外聘专职受权人担任。欧盟2001/83/EC指令 对受权人管理作出了全面、原则性要求24 ：第41条规 定,药品生产许可的申请人至少必须有1名受权人为其 服务;第48条规定，各成员国应采取各种有效措施，以 确保生产许可持有人长期、持续地拥有至少1名受权人 的服务;第51条明确规定,受权人要对每批药品生产的
资讯国外版
第十四条
申报程序
（ 地方企业将本办法及 “ 一） 通知 ” 规定的申报材 料报 送省级财政、 商务部 门。 各省级财政和商务部 门负责按本通 知规定对 申报材料进行初审后，于规定时间前联合报送财
政部 、 商务部 ；
４ 每一项 目申请 贴息的贷款额累计不超过中方 投资总 ．
额或合同总额；
秘鲁开始施行国际会计准则
从 ２０ 年开始，秘鲁企业界必须强制执行国际会计 ０６ 准则以及圆际财务信息准则。 这些准则的实施很可能对那
些在证券 市场发行 过债券或 收到信 贷的企业 的财务报表 会有重大影响。
订， 此次修订仅பைடு நூலகம்及 （ （ 国际财务报告准则第 ４ 号
应 用指 南的披 露部分 。
键举措， 并有助于重树欧盟审计职业界的声誉。
号——金融工具： 披露和列报》 中的披露要求进行
了重新规 定 ，并 取 代 了 （ 《 国际会 计 准 则 第 ３ ０ 号——银行和 类似金 融机构 财务报 表 中的披露 ） ） 中所包含的金 融工具披露要 求。 这些变动使得有必 要对 《 （ 国际财务报告 准则 第 ４ 号》 进行相应 的修
５一个项 目 获得 累计不超过 ５ ． 可 年的贴息支持 。
（ 境外 高新 技术研发平 台、 五） 对外 劳务 合作 、 对外设 计 咨询项 目、 实行定额运营费用资助方式。 具体条件 另行规
定。
ｒ
（ ） 二 中央企业将 本办法及 “ 通知 ” 规定的申报材料于 规定 时间前分别报送财政部、 商务部 。 第十五条
企业截 至 ２０ 年 ｉ 月 ３ ０５ ２ １日的财务报表 必须根据更为透 明的 ＩＲ 进行编制 。 ＦＳ 菲律宾在 ｉ９ 年的亚洲金融危机 中 ７ ９
论中美资本市场审计监管的争议及解决
法 案。其中一 项重要规定 ， 便是决定设立公众公司会计 监督 委员
会（ Ｐ Ｃ ＡＯ Ｂ） ， 以加 强对涉及 公众公 司的进行 审计 的注册会计 师 事务所 和注册会计师 的监管力度 。② （ 三） 冲 突 的 本质
开。
２ ． 监管理念 、 方式 的差 异 如同前 段所述 ． 互信是决定能否有效 合作的关键 。而中美在
国公 司可能涉及财务造假等行为 。 之 前两 年中 ， Ｓ Ｅ Ｃ一直与德 勤
上海进 行沟通以获得这些审计底稿 ，但 德勤上海 以该行为 违反 中国《 保密法》 等相关法律为 由拒绝予以提供 。［ １ ］
一
与欧盟等效的审计监管体 系 。欧盟成员 国可以豁免这些 国家的 审计 师和会计师事务所 的注册及 监管规定 ，或对该规定进行修
据媒 体报道 ， 美 国证券 交易 委员会 （ Ｓ Ｅ Ｃ） 与２ ０ １ ２年 ５月 ９ 日正式起诉 德勤会计师事务所上海 办公 室 （ 以下简称 “ 德 勤上 领域 的注册会计 师业务进行 特别监管
第二 ，中 国与欧盟监管合作 的成 功建 立为中美合作提供 了 海” ） ， 其理 由为德 勤上海未 能够根据 《 萨班 斯奥 克斯利法案 》 中 有利 的借鉴 意义 和积极 的促进作用 。２ ０ １ １ 年 １ 月 １ ９日， 欧盟通 的相关条款 向公众公 司会计监督委员 （ Ｐ Ｃ Ａ Ｏ Ｂ ） 提交 Ｓ Ｅ Ｃ欲调查 过 了关于认 可包括 中 国在 的 的某个在美上市 中国公 司的审计文件底稿 ，而据 Ｓ Ｅ Ｃ透露该 中 决议 。根据该决议规定 ， 包括 中国在 内的 １ ０国将被认定为享有
化转制是不可避免 的。① （ 二） 《 萨班斯奥克斯利法案》 的 关于 Ｐ Ｃ ＡＯＢ规定 的类 似之处 。即均开始逐步加强行 政权在监管领域的存在 和作 用。 特别是在 ２ ０ ０ ２年爆发 “ 安然一 安达信” 事件之后 ， 双方都不约 而 同 地 对 审 计 监 管 进 行 了改 革 。 这 也 意 味 着 双 方 未 来进行监管 《 萨班斯奥克斯利法案） ） （ Ｓ ａ ｒ ｂ ａ ｎ ｅ ｓ — Ｏ ｘ ｌ ｅ ｙ Ａ ｃ ｔ ） 是美 国于 ２ ０ ０ ２ 年 安然 丑闻事件后通过 的一项 旨在 加强对大型公众公 司监 管的 合作 将主要在 Ｐ Ｃ ＡＯ Ｂ和我 国证监会 、 财政部等行政机关之 间展
浅析欧盟公司法对我国规范审计独立性的启示
［ 中图分类号 ］Ｆ ３ ［ ２９ 文献标识码 ］Ａ ［ 文章编号 ］１７ — １４２ １ 一 ０ ４ ０ ６ ３ ０ ９ （０ ｌ ０５ — ３
１ 前 言
安 然 的 崩溃 和随 后 的 多 起 财 务 丑 闻 引 发 ｒ欧盟 国 家要 求 对
［ 稿 日期 】００ ０ — ７ 收 ２ １ － ８ ２
被 审计 对 象 作 为 本 单 位 经 济 行 为 的 直 接 管 理者 ．对 本 单 位
资产 、 负债 、 益 的真 实 合 法 性 及 效 益 负 有 全 面 责任 。但 对 于 由 损 的 财政 收 支 、 务 收支 的真 实 性 、 法 性 、 益 情况 的 审计 ， 括 财 合 效 包 于 政策 变 化 、 政 干 预 、 任 责 任 或 历 史 原 因 等 所造 成 的损 失 及 行 前 预 算 的 执 行 情 况 和 决 算 或 者 财务 收 支 计 划 的执 行 情 况 和 决 算 ： 工作失误． 必须 合 理 界定 离 任 管 理 者 应 承担 的 经 济 责任 。离 任审 预算 外 资 金 的 ｌ 人 、 出 和 管 理 情 况 ； 项 资 金 （ 金 ） 管 理 、 芟 支 专 基 的
这 就有 必 要 在 实际 工作 中把 年 审 和离 任 审计 结 合 起来 。
计 工作只有 同单位 实际情况结 合起来 。 才能更具 合理性 。 三 、 行“ 实 二步 审计 ” 年 审与 离任 审计 相 结合 ： 使用 和 效 益 情 况 ； 有 资 产 的 管 理 、 用 及 保 值 增 值 情 况 ； 国 使 相关 经济 目标 完 成 况 ； 政 收 支 、 务 收 支 的 内部 控 制 制 度 及 其执 ｆ 财 财
领 导干 部 经 济 责 任 审 计应 当 是 全 方位 的 、多 种 组 织 形 式 并
国际工程教育及其认证改革对中国工程教育的启示
１９９１年，高等教育 质 量 保 证 机 构 国 际 网 络 （ＩＮ ＱＡＡＨＥ）建立，这个网络 旨 在 加 强 全 球 高 等 教 育 质 量评价标准的 统 一 及 各 机 构 之 间 的 合 作，现 在 该 机 构有１００多个质量保证机构和各 种 活 动（通 讯、高 等 教育质量期 刊、数 据 库、国 际 会 议 ）。 众 所 周 知，《华 盛顿协议》建立了签约国认证项 目 的 实 质 等 效 性，由 任一个签约国认证机构认证过的专业的毕业生可以 在其他 国 家 受 到 认 可。 欧 洲 在 《博 洛 尼 亚 宣 言 》之 前，各国 有 各 自 不 同 的 认 证 标 准，为 了 统 一 标 准， １９９９ 年 ６ 月，欧 洲 ２９ 个 国 家 的 教 育 部 长 签 署 了 《博洛尼亚宣言》，当 时 各 国 承 诺 最 晚 在 ２０１０ 年 前， 达到以 下 目 标：采 用 容 易 解 读 和 可 比 较 的 学 位 体 系，提高欧洲公 民 的 工 作 水 平 及 欧 洲 高 等 教 育 的 国 际竞争力；学分 可 以 在 各 大 学 之 间 甚 至 非 高 等 教 育 体系以及终身教育中获得；促进 人 才 有 效 自 由 流 动； 发展可比较的 标 准 与 方 法，促 进 欧 洲 各 国 开 展 高 等 教育质量保证 合 作；提 高 高 等 教 育 在 欧 洲 区 域 的 统 一合作，通过可比较的教 育 质 量 评 价 促 进 课 程 的 发 展、学校间的合 作、流 动 计 划 和 学 习 项 目 整 合、培 训 以及研究等。为 了 实 现 上 述 目 标，欧 洲 各 国 纷 纷 成 立高等教育评价 机 构，如 丹 麦 教 育 评 估 机 构 （ＥＶＡ， １９９９年）、法国研 究 及 高 等 教 育 评 估 署 （２００７）、奥 地 利质 量 保 障 机 构 （２００３ 年 ）、希 腊 质 量 保 障 机 构 （ＨＱＡＡ，２００５ 年）和罗马尼亚高 等 教 育 质 量 保 障 机 构（２００５ 年），并成 立 了 统 一 的 欧 洲 认 证 标 准 组 织 欧 洲工程 项 目 和 工 程 毕 业 生 鉴 定 计 划 （ＥＵＲ ＡＣＥ， ２００４），还成立了与之配套的欧洲 工 程 教 育 评 鉴 网 络
欧盟海关AEO认证及验证稽查
欧盟海关AEO认证及验证稽查在国际贸易日益频繁的今天，欧盟海关AEO认证和验证稽查成为了许多企业成功进入欧洲市场的关键。
本文将详细介绍欧盟海关AEO认证及验证稽查的背景、意义、流程和建议，帮助企业顺利通过这一挑战。
欧盟海关AEO认证（Authorized Economic Operator）是一种国际认证制度，旨在提高全球供应链的安全和可靠性。
欧盟海关AEO认证的目的是加强进出口货物的监管，降低贸易风险，提高通关效率。
通过AEO认证的企业可以享受简化通关程序、降低查验率、优先办理进出口等优惠措施。
申请欧盟海关AEO认证的企业需要完成以下步骤：（1）在线注册：企业需要在欧盟海关总署的官方网站上注册并填写企业信息。
（2）提交申请：企业需要提交完整的申请材料，包括公司介绍、贸易伙伴、财务报告等。
（3）审核阶段：欧盟海关总署将对申请材料进行审核，包括现场考察等。
（4）认证决定：根据审核结果，欧盟海关总署将作出是否给予AEO 认证的决定。
（2）具备健全的财务制度和规范的内部管理。
（3）能严格遵守国际贸易规则和欧盟海关法律法规。
（4）有良好的商业信誉，近三年无严重违法违规行为。
（5）具有健全的进出口管理制度，包括供应链安全控制、贸易伙伴评估等。
获得欧盟海关AEO认证的企业将享有以下优势：（1）简化通关程序：AEO企业在欧盟海关通关时，可享受优先办理、简化审单、快速放行的待遇。
这将大大提高企业的通关效率，减少物流成本。
（2）降低查验率：AEO企业的进出口货物可享受降低查验率或免查验的优惠，减少贸易风险和成本。
（3）提高竞争力：AEO认证是企业信誉和实力的有力证明，将有助于提高企业在欧洲市场的竞争力。
（4）与国际接轨：欧盟海关AEO认证是国际公认的供应链安全标准，获得认证的企业意味着其运营和管理已达到国际水平，有利于拓展国际业务。
获得欧盟海关AEO认证的企业在享受优势的同时，还需要接受欧盟海关的验证稽查。
验证稽查是为了确保AEO企业在日常运营中持续符合AEO认证标准和要求，同时也是对AEO认证的有效监督。
欧盟在会计国际趋同进程中的最新举措及启示
欧盟在会计国际趋同进程中的最新举措及启示自国际会计准则委员会（IASQ改组以来，会计准则国际趋同的步伐明显加快。
我国已经发布了基本会计准则和38项具体会计准则以及准则指南，并已经开始在上市公司使用，从而建立起了与国际财务报告准则相趋同的企业会计准则体系。
作为积极推动会计准则国际趋同的重要力量，欧盟采纳了国际准则并积极推行国际趋同，特别是在2005年其上市公司采用国际会计准则以后，采取了许多措施来深化趋同的成果并取得了重要进展。
欧盟的最新举措对于我国会计准则国际趋同及其未来发展具有重要的借鉴意义，显然值得深入研究。
一、欧盟接受国际会计准则并推进国际趋同的转变向经济、政治一体化迈进的欧盟，客观上要求会计准则的协调。
因此，自20世纪60年代起欧盟就顺应市场国际化潮流，在不同时期对会计协调战略进行了富有现实意义的调整。
如：制定和颁布欧盟会计指令（EUDirectives)、创建欧盟会计咨询论坛（AAF等战略举措。
但由于欧盟会计指令本身不完善，阻碍了欧洲内部资本市场的发展，不适应资本市场全球化要求，建立AAF的努力也没有达到预期，欧盟内部的会计协调进退维谷。
而与此相对的是，国际会计准则委员会（IASQ却取得了令人瞩目的成绩。
2000年5月，证券委员会国际组织（IOSCQ对IASC已完成的40项核心准则中的30项通过了评审，并将其推荐给各个成员的证券监管机构。
而且IASC和改组后的国际会计准则理事会（IASE)的影响日趋增强，制定的国际会计准则（IAS 和国际财务报告准则（IFR3及其解释得到了越来越多国家的认同，“国际资本市场上，IAS成为了国际公认的编报财务报表的标准”在此背景下，欧盟委员会认识到应该加强与IASC合作，采纳国际会计准则。
这不但可以维护各国及其投资者的利益，更有利于欧盟在会计准则的制定方面争夺主导权、发挥重要作用。
欧盟委员会于2000年6月发布了题为“欧盟财务报告战略：未来走向”的建议文件，认为应强制性要求在欧盟上市的所有公司最迟于2005年采用国际会计准则编制合并报表。
欧盟审计轮换制度的影响及借鉴
特征 之一 。 为 了重拾 资 本市 场 对 审计 行 业 的 信 任 ，强 制 审计 轮 换 制 度 应 运 而
生， 目的是 避 免会 计 师 事务 所 与被 审计
务， 例如 特 殊 的税务 咨 询 、 内控 服务 等 。
这 迫 使 会 计 师 事 务 所 需要 在 审计 和非
了塞 班 斯 法案 （ Ｓ Ｏ Ｘ） ， 规 定 审 计 项 目合 伙 人 担 任 该 项 目审 计 负 责人 的任 期 不
得 超 过 五年 。我 国财 政部 紧随其 后 ， 在
景下 ． 各 国相 继 出台审计 强 制轮 换 制
度。 识 别、 评 估 和 应 对 因 独 立 性 缺 失
造 成 的不 利影 响 。 本 文通过 对 欧盟 审
审 计业 务 中作 出权衡 ， 是把 更 多精 力 放 在 传统 的审计 业 务上 ， 还是 去竞 标 盈 利 性 更强 的咨询 业 务 等 ， 需要 制定 更 加 灵 活 的策 略 。相 比之 前 ， 会 计 师事 务所 还 需 要 更 加 高 效 的 内部 沟通 和 审计 谈 判
来 支 撑 他 们 现 在 和 未 来几 年 的 战 略 和
经 济监 督
欧盟审计轮换制度的影响及借鉴
●杨 琬君
【 摘
要 】在 审计 失 败案 例 频发 的 背
２ ０ １ ６年 １ ０月 １ ９日 ， 美 国证 券 交 易 委员会 （ Ｓ Ｅ Ｃ） 正式 对安 永 会计 师事 务 所 在“ 威福德会计欺诈” 中的 审 计 失 职 作 出 １ １ ８ ０万美 金 的处 罚 ，引起 了行 业 内 不小 的震 动 ， 尽 管审 计 监管 和 相关 制 度
财政部副部长王军2012年2月13日在2012年全国会计管理工作会议上的讲话
继续解放思想坚持科学发展努力实现从会计大国向会计强国的迈进——在2012年全国会计管理工作会议上的讲话国家财政部副部长王军（2012年2月13日）2008年，我们在北京召开了全国会计工作座谈会。
那次会上，我作了一个题为《解放思想再铸辉煌》的发言。
转眼之间，近5年过去了。
近5年来，我们一起谋划、推动并见证了会计行业的巨变！1400万会计人，放飞思想，满怀激情，齐心协力，扎实推进了一系列改革，做出了不少让世界同行赞赏、让国内其他行业称道的大事、实事、好事。
当前，我们正处在“十二五”时期承前启后的重要一年，处在建设经济强国、文化强国和人才资源强国的战略机遇期。
会计行业要想在已有成绩基础上，争取更好更快更大的发展，实现从会计大国向会计强国迈进，就必须不断适应新形势、不断应对新挑战、不断抓住新机遇、不断推进新改革！所以，我今天仍以解放思想为题，讲几点意见，供同志们参考。
解放思想，开拓进取，会计行业走出了一条科学发展之路顺应我国经济改革和对外开放的要求，会计行业坚定地围绕中心、服务大局、锐意改革，实现了由计划经济会计模式向社会主义市场经济会计模式的转型。
特别是2008年以来，面对复杂多变的国内外经济环境，我们坚持进一步解放思想，不断改革创新，走出了一条科学发展之路，实现了深层次的突破和具有历史意义的跨越。
一、标准体系建设迈入国际先进行列标准是规范市场经济秩序的技术基础。
经过近5年的悉心谋划和精心推动，我们形成了一套外有会计审计准则严格规范、内有内部控制规范保驾护航、周边有信息技术标准有力支撑的“闭环式”标准体系；会计、审计、内控、信息化四大会计标准系统四轮驱动、齐头并进、共同作用、相辅相成，彻底改变了单打独斗的标准建设模式。
目前，企业会计准则体系在上市公司持续平稳实施，覆盖到所有大中型企业；小企业会计准则及时发布实施，助力小型微型企业规范管理和降低融资成本；审计标准体系在会计师事务所得到有效执行，有力促进了审计质量改善和事务所整体素质提高；内部控制规范在境内外同时上市的69家公司实施和200多家主板上市公司试点，并即将推广到全部主板上市公司；可扩展商业报告语言（XBRL）通用分类标准在606家不同类型的企业成功施行，初步实现了财务报告信息的资源共享和有效利用。
IATF16949-2016中文版全文
目录前言----汽车质量管理体系标准 (7)历史 (7)目标 (7)有关认证的说明 (8)引言 (9)0.1总则 (9)0.2质量管理原则 (9)0.3过程方法 (9)0.3.1总则 (9)0.3.2计划-执行-检查-处置循环 (10)0.3.3基于风险的思维 (11)0.4与其他管理体系标准的关系 (11)质量管理体系要求 (11)1范围 (11)1.1范围—汽车行业对ISO9001:2015的补充 (12)2规范性引用文件 (12)2.1规范性引用标准和参考性引用标准 (12)3术语和定义 (12)3.1汽车行业的术语和定义 (12)4组织环境 (14)4.1理解组织及其环境 (14)4.2理解相关方的需求和期望 (14)4.3确定质量管理体系的范围 (14)4.3.1确定质量管理体系的范围-补充 (15)4.3.2顾客特定要求 (15)4.4质量管理体系及其过程 (15)4.4.1组织应按照本标准的要求，建立、实施、保持和持续改进质量管理体系，包括所需过程及其相互作用。
(15)4.4.1.1产品和过程的符合性 (15)4.4.1.2产品安全 (15)4.4.2在必要的范围和程度上，组织应： (16)5领导作用 (16)5.1领导作用和承诺 (16)5.1.1总则 (16)5.1.1.1公司责任 (16)5.1.1.2过程有效性和效率 (16)5.1.1.3过程拥有者 (16)5.1.2以顾客为关注焦点 (16)5.2方针 (17)5.2.1建立质量方针 (17)5.2.2沟通质量方针 (17)5.3组织的岗位、职责和权限 (17)5.3.1组织的作用、职责和权限-补充 (17)5.3.2产品要求和纠正措施的职责和权限 (17)6策划 (18)6.1应对风险和机遇的措施 (18)6.1.1在策划质量管理体系时，组织应考虑到4.1所提及的因素和4.2所提及的要求，并确定需要应对的风险和机遇，以： (18)6.1.2组织应策划： (18)6.1.2.1风险分析 (18)6.1.2.2预防措施 (18)6.1.2.3应急计划 (18)6.2质量目标及其实现的策划 (19)6.2.1组织应针对相关职能、层次和质量管理体系所需的过程建立质量目标。
中国注册会计师行业发展规划().doc
中国注册会计师行业发展规划（2011-2015年）（2011年7月28日经中国注册会计师协会第五届常务理事会第一次会议审议通过）引言注册会计师行业是高端服务业的重要组成部分，是市场经济监督体系的重要制度安排。
经过30年的较快发展，我国注册会计师行业已经成为服务国家经济社会健康快速发展不可或缺的力量，在提高经济信息质量、深化对外开放、规范资本市场发展、引导资源合理配置、维护市场经济秩序、促进社会公平正义、探索新社会组织党建等方面作出了重要贡献。
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放和转变经济发展方式的攻坚时期，也是注册会计师行业把握新机遇实现新跨越的重要时期。
为保障行业发展与国家经济社会发展需要相适应，实现行业的转型发展和新跨越，更好地服务和促进我国经济社会全面进步，紧紧围绕《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神，以国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》等文件精神为指导，全面贯彻落实中国注册会计师协会第五次全国会员代表大会确立的行业发展目标和发展战略，制定本规划。
一、行业现状与面临的形势1“十一五”期间，注册会计师行业深入学习实践科学发展观，始终把握经济社会发展对行业提出的新要求，认真总结自身发展经验，深入研究世界会计职业发展规律，始终坚持以诚信建设为主线，实施了行业人才培养战略、准则国际趋同战略和做强做大战略，行业建设取得了突破性进展。
五年来，行业规模迅速壮大，行业监管体系初步建立，执业质量和职业道德稳步提升，服务经济社会发展能力不断提高，国内和国际影响力日益显著，在服务经济社会发展的过程中快速成长。
截至2010年12月31日，全行业拥有注册会计师96498人，会计师事务所（以下简称“事务所”）7785家（含分所799家），从业人员近30万人，2010年实现业务收入375亿元，行业综合实力显著增强。
同时也应当看到，行业建设的任务仍然很重：高端人才缺口较大，做强做大战略需要进一步深化，国际化发展刚刚起步，新业务领域拓展正在探索，行业信息化建设亟待加强，业务结构单一、专业服务能力与市场服务需求尚有差距，协会服务与管理的科学化精细化水平仍需进一步提升，专业服务分立专营等制约行业发展的外部环境问题尚待改善。
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科研热词 会计准则 趋同 质量 财务会计 计量属性 结构重整 经验研究 等效 目标定位 汇编与检索项目 模糊聚类分析 国际资本市场 国际财务报告准则 国际会计准则理事会 公认会计原则 会计趋同度量 会计结构模式 会计改革 会计形式趋同 会计实务国际协调 会计准则国际协调与趋同 会计准则体系 会计信息 上市公司 三十年 iasb fasb会计准则汇编
推荐指数 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2014年 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
2014年 科研热词 高管薪酬契约有效性 国际趋同 国际教育准则 区域划分 准则趋同 公司治理 会计师 会计准则国际趋同 会计准则 企业产权 产权归属 中国会计教育 业绩薪酬敏感度 推荐指数 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
推荐指数 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
2011年 科研热词 财务报告体系 自利性 等效评价 等效理念 治理环境 有限理性 改进 嵌入性 国际趋同 国际等效 准则执行 全球趋同 会计制度变迁 会计准则 会计信息 价值相关性 推荐指数 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
推荐指数 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2013年 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
科研热词 非预期效应 职业判断 欧盟 机构持股 投资过度 投资不足 应诉反倾销 市场经济地位 会计准则趋同 会计准则执行 会计准则国际趋同 会计准则变革 会计信息质量 企业投资效率
推荐指数 6 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
医疗器械注册法规国际比较
公告机构参与
针对高风险医疗器械，需由欧 盟认可的公告机构进行第三方 评估和认证。
临床评估与数据要求
根据欧盟医疗器械法规，制造 商需进行临床评估并提供必要
的临床数据。
日本注册流程
PMDA审批
医疗器械需经日本药品医疗器械综合 机构（PMDA）审批，确保其安全性 和有效性。
分类管理
根据风险等级将医疗器械分为不同类 别，各类别有不同的注册要求和流程 。
美国FDA医疗器械注册法规
美国食品药品监督管理局（FDA）负责医疗器械的监管工作，其注册法规包括510(k)、 PMA等路径，要求对医疗器械的安全性、有效性进行严格的评价和审批。
欧盟CE认证法规
欧盟对医疗器械实行CE认证制度，要求医疗器械符合相关指令和标准的要求，并通过指 定机构的评估和认证。
日本PMDA医疗器械注册法规ຫໍສະໝຸດ 医疗器械注册法规国际比较目录
• 引言 • 医疗器械注册法规国际比较 • 各国医疗器械注册流程比较 • 各国医疗器械监管体系比较 • 各国医疗器械注册费用和时间比较 • 各国医疗器械注册法规对企业的影响
01
引言
Chapter
目的和背景
01
保障医疗器械的安全性和有效性
通过注册法规，确保医疗器械在上市前经过严格的评价和审批，以保障
低贸易壁垒。
国内外医疗器械注册法规概述
《医疗器械监督管理条例》
我国医疗器械监管的基本法规，规定了医疗器械的 分类、注册、生产、经营、使用等全链条的监管要 求。
《医疗器械注册管理办法》
详细规定了医疗器械注册的程序、要求和监督管理 等内容，是指导医疗器械注册工作的具体规章。
国内外医疗器械注册法规概述
06
各国医疗器械注册法规对企业 的影响
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Ｒｉｌ过７《关于认可部分第三国审计监管体系等效以及延长部分第三国审计师和会计师事务所在欧盟成员国搬业过渡期的决‘嫂ｊ 以下祢“欧盟决议”）．确认包括中国在内的１０个国家审计监管体系与欧盟审计监管体系等效
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三、欧盟决议妻点
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四、瞅盟央过的意义
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五、关于下一步工作
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提高帆ｎ质量拉查信息化管理水平。 希ｇ通过“±改革．进一步自实｝ＴⅡ 监管的基础。●
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盟从事年度会计披表审计业务的过碹期。 “Ｔ＆与我目帼＊的第顶决议的主要
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组成理事会和惩吨委员会，等等．悍障 ７注协Ｒ展行业监管的０信力。遮一点 樗到目盟弹估Ｉ作团的认同。另—方面， ｍ行∞执ｎ质晕＆§，比较多№Ｘ｜￥ 计Ⅻ目Ⅱ§的检直目会计９ｌ￥§Ｍ＆ 曩保ｉ正制度风蛤撺制体§的幢壹相对 不足。而§境民崆的防范．对于会计师 事务所执Ⅱ质ｇ是！蓑重要的。 目前，执Ⅱ质譬检查制度改革Ｉ 怍Ｂ经启动。在认真总结过去７平来 ∞ｍｎ质Ｈ＃女Ｉ作．充分借整包括目 美等国家和地Ｅ有益实践的基础±，中 ＆协确ｉ７以Ｔ改｛｜点：％ｍ§‰风 蹬＊价｝ｎ柱直撵索实施事务目分缎 分类＆管，∞％专薷日镕台的榆§队 伍月口，全程发挥专家技术支持怍月
盟＊议的０布为我目与目Ⅲ自＆Ｅ目 审”监管的相§晰￥与认同奠定７§础 Ｍ■奇日能４立目§镕自相§信Ⅱ的 ∞管合作＊制，避免重复监管镕№监 管等问题。 ２为；美国＊国进行审计监督台怍 谜判提供７范例。Ⅻ月处４与美国审计 盐管台怍的问题解ｍⅧ协目美目镕境 监首要￥，是ｊ前我目在美目±市盘Ⅱ 目计监管问题的重要方ｉ。随着欧盟决 议的＆布．欧口撞式将为我们＊决中目 企』蝉Ｅ姜目等目￡市有关审计＆譬目目 提供苑饿柏惜鉴。 ３为十目会＊师事务ＭＲ务于中国 企ｎ走＆去提供７口利。十目会计师∞ 务Ⅲ能昔随着中国企Ⅱ境，ｈ上ｍ。《”
２０１１年２月２８日
并＆长另外２０个国家（பைடு நூலகம்哼Ｅ国．Ｔ同’
玛箍 事计师ｍ害计师嘉务所石臻口从事年＆ 财务报丧审”ｎ务的过＆期。
二、中方的工作
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