加强水利工程质量管理的探讨

加强水利工程质量管理的探讨
摘要：水利工程建设点多、面广、量大，工作难度较大，致使质量事故仍时有发生，甚至一些地方连续发生多起重特大事故，给国家和人民群众生命财产造成重大损失，这些都给我们敲响了警钟，也要求我们进一步加强工程建设的质量与安全监督管理。

关键词：加强水利工程质量管理探讨
1当前形势下我国水利工程的现状
水利工程管理中由于管理单位机制不活、管理体制不顺，有经营开发功能，又有公益性功能，经营性资产和公益性资产混合在一起，无条理性。

各个管理部门之间管理关系不顺，权利不明确，内部也缺少约束机制和激励，致使大多数管理单位亏损经营。

另外水利工程管理和维修经费不到位，严重影响正常运行，在工程建设中，有些小型的水利工程缺乏维修，老化严重，还有的工程没有管理人员，个别工程没有建完就遭到破坏，管理机制不健全，执法不严，使工程效益锐减。

工程的配套不全，严重影响发挥工程效益，近年来，只重视建设枢纽工程，配套工程被忽略，导致受益面积较小，影响灌溉面积的正常发挥。

2 水利工程质量管理的内容
质量管理是指为了保证作业过程质量而确定的重点管理对象、关键部位或薄弱环节。

承包单位在工程施工前应根据施工过程质量管理的要求，列出质量管理明细表，提交监理工程师审查批准后，在此基础上实施质量预控。

2.1 施工前质量管理
掌握和熟悉质量管理的技术依据。

严格考查施工企业的技术资质。

对工程施工中所采用的原材料、半成品、构件的质量(包括混凝土的配合比) 进行审核、质检和验收。

建立健全质量保证系统、质量管理制度、质量保证活动，完善其质量检验和计量技术及手段，组织建设单位、设计单位和施工单位进行图纸会审。

熟悉和了解所担负的工程特点、设计意图、技术要求、施工工艺和应注意的问题。

开工之前必须向施工人员以书面的形式进行技术交底。

对承包单位提出的施工方案、施工技术、施工组织设计和开工报告进行审查。

2.2 施工过程中管理
施工单位要建立完善的工序质量管理体系，及时提交质量统计分析资料和质量管理图表。

及时审核变更设计及其修改的图纸。

对施工作业进行严格的监督和检查，发现违规行为及时纠正。

加强工序交接检验和隐蔽工程验收。

要建立质量信息反馈体系。

2.3 施工后的质量管理:审核竣工资料，包括施工的质量检验报告及技术性文
件。

严格按照质量标准对单位工程、单项工程和整个工程进行竣工验收。

实行保修制度，并提供必要的服务。

3 加强质量管理的措施
3.1 健全质量管理体系。

强法制建设，强化法制意识，认真贯彻遵守相关法律法规，提高依法工作的自觉性。

建立健全的水利工程施工质量管理体系是有效保障工程施工质量的关键。

通过建立健全的施工质量管理体系，明确工程施工各部门工作职责，并对质量监控体系进行完善，保障工程施工过程中质量控制工作的到位。

施工企业要根据工程项目的特点以及各分包施工部分质量控制重点进行质量管理体系的建立，提高质量控制体系的实施效果，提高质量管理水平。

通过有针对性的分项质量控制，保障水利工程施工质量。

另外主体工程不能分包；对分包资质要严加审查，不允许多次分包。

就是针对所设置的质量控制点或分部、分项工程，事先分析施工中可能发生的质量问题和隐患，分析可能产生的原因，并提出相应的对策，采取有效的措施进行预先控制，以防在施工中发生质量问题。

3.2 加强领导，落实责任制。

领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。

水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作，以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。

全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。

按照水利规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制。

彻底解决工程当事人不管工程质量如何，出现问题一走了之的弊端，使工程人员真正负起责来。

3.3 加强进场材料及设备的质量控制。

凡运到施工现场的原材料，进场前应向项目监理机构提交《建筑材料报验单》，同时附有产品出厂合格证及技术说明书，由施工承包单位按规定要求的检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。

原材料存放条件的控制，尤其是受自然环境和气候影响比较大的诸如水泥、外加剂、防水材料、土工织物材料等，更应严格控制。

对于某些当地材料及现场配制的制品，要求承包单位事先进行试验，达到要求方准施工。

为了使施工机械设备性能良好和保持最佳的工作状态，监理工程师应做好现场控制工作，包括施工机械设备的进场检查、机械设备工作状态的检查、特殊设备安全运行的审核以及大型临时设备的检查等。

3.4 严格技术管理。

技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。

①技术责任制:要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限，分工明确，各司其职，便于做好各自分工的技术工作；②施工日记:在施工过程中，施工技术负责人必须认真做好施工日记，把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细记录、完好保存，作为竣工验收和质量评定的依据；③图纸会审:做好此项工作，对于减少施工中的差错、保证和提前完成施工任务、确保施工质量至关重要，一旦发
现问题，就可及时纠正，并详细记录、存入技术档案，达到消除差错的目的；④技术交底:使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数；⑤技术复核:在施工全过程中，对每项技术工作的实施，要有专人进行复核，防止偏差，纠正错误，避免人为工程质量事故；⑥材料检验:施工工地所用的各类材料，如钢材、水泥、粗沙、石子等都应抽样检查，符合设计要求方可使用，以确保施工质量；⑦技术档案:为了系统地积累施工经验、资料的需要，应从工程一开始就建立技术档案，汇集整理有关资料，直到工程结束，所有资料必须保存原始记录，如实反映情况，并有技术负责人的正式审定意见，不可擅自修改、增补；⑧工程验收:在每一个工程的各部位单项，尤其是隐蔽工程，完成一项验收一项，验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。

同时，也为竣工验收提供完整的技术资料。

3.5 加强技术培训，提高现场技术人员专业素质，促进施工质量管理实施。

工程施工人员的专业素质对工程质量有着重要影响。

加强施工技术人员、操作人员专业技术水平培训，提高技术人员的专业素质、提高操作人员操作水平对于提高工程施工质量有着重要的影响。

因此，工程施工企业在进行招聘过程中要注重对操作人员、技术人员专业技能、素质的考核。

在施工过程中要注重在岗在培训工作。

通过培训工程提高施工人员的技术水平同时，也培养施工人员的施工安全意识，促进工程施工安全管理，降低工程事故发生。

3.6全面提高水利工程管理水平
为了全面的提高水利工程管理水平，保证水利工程能高效安全的运行，明确制定工程管理目标。

其中具体做法包括：明确目标，提高认识，统一思想；分步实施，落实责任，统筹安排；严格标准，抓住机遇。

加强考核学习，把争创一级水利管理单位作为目标，为创建一级管理单位奠定坚实的基础。

创建工作更是一件系统的工作，它要求高标准、重任务、量大面广。

因此既要找到自己的基础和优势，又要注重管理工作中存在的困难和不足，按照国家要求，从安全管理、经济管理、组织管理、运行管理等方面落实落实有关职责，明确时间和责任人，根据考核标准，仔细认真的进行完善和自检，为了扎实的做好申报工作，成立督查、内业、外业三个小组，各小组认真做好自己分内的工作，力求完善管理。

4结语
水利工程是我国农业的命脉，是社会发展和公民经济的基础产业和基础设施，因此认真管好和抓好水利工程建设是水利工程工作者义不容辞的责任。

目前，对于水利工程建设来说，建设是根本，管理是关键，要保证优质水利工程，做好水利工程项目管理是重要依据。

注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。