我国高速公路交通管理的意义_现状及出路_葛树森 (1)
我国高速公路运营管理体制的现状及存在的问题
我国高速公路交通管理的意义、现状及出路
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葛树森
（ 龙 江省 农 垦 红 兴 隆 分局 交通 局 ， 龙 江 红 兴 隆 １５ １ ） 黑 黑 ５ ８ １
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我国高速公路交通管理的意义、 现状及出路
摘 要： 高速公路 的交通管理是保证车辆 高速运行的必要务件 ， 交通 管理与 高速公路 不相 适应， 若 即使 标准修建的 高速公路 ， 无法达到预期 也 效果。主要论述 了我 国高速公路 交通管理的意义、 现状及出路 。 关键词 ： 高速公路 交通 管理 ； 意义 ； ； 现状 出路 １ 高速公路交通管理 的意义 政府根据 当地实际情况确定 ， 暂不作全国统 一 控 、 公路规费征 收及车辆技术管理的基础工作 ， 高速公路交通 管理 ， 高速公 路上 的车 规定 。 安、 是对 公 交通两部 门要相互支持 ， 大力协同 ， 目前 由公安部门负责 ，而引导道路运输市场健 流按 有关规则和要求 ， 合理引导 、 限制和组织 ， 把高速公路管理好 。 康发展、确保公路规费应征不漏等职责在交通 用 现代技术进行交通安 全管理和事故处理 ， 保 根据这个文件精神 ， 在高速公路交 通安全 部门 ， 职责与职权相分离引发诸多问题。 障交通快速、 安全 、 、 舒适 畅通 的总称。 管理体制下 ， 目前运行的模式主要有三种 ： 一是 ３． ． ３没有完全按照专业管辖的原则分工 １ 交通 管理是 高速公 路管理 的一 个重要组 交通部 门与公安部门分管模式 。即沿用普通 道 车辆牌 照发放管理、 车辆技术性能检测、 驾 成部分 。 国内外大量的实践已经证 明， 只有科学 路交通安全的管理体制 ， 、 公安 交通部门各 自设 驶证件发放等均属经济、技术领域的行政管理 将高速公路的治安管理 、 文通 工作 。由公安部门负责量大 而广的经济技术 工 地应用 高速 公路上一系列现代化 的管理系统 ， 置交通管理机构 ， 实行集 中、 统一 、 高效 的交 通管理 ， 才能充分发 安全管理 、交通秩 序管理和交通事故处理等职 作 ， 则要增加机 构， 既不 符合精 简的原则 ， 又增 挥高速公路快速、 舒适 、 安全 、 经济的特点 。 高速 能交 由公安部门成 立的高速公路交通警察大 队 加财政支 出。 了解 ， 据 交通监理划归公安部门以 公路 车速高、 通行能力大 、 设施 完善 ， 应建立一 负责 ； 而路政管理 、 运政 管理、 养护 、 收费 、 监控 后 ， 人员 、 经费 、 装备成倍增长 。 而道路交通专业 整套完善的法规体 系．成立集中、 统一 、 高效 的 与服务等职能交 内交通部门负责。由于没有统 技术人才 、 技术研究大都集 中在交通部 门， 应该 管理机构 ， 进行现代化 的交通管理。 随着高速公 的交通管 理机构 ， 自 各 为政 ， 执行各 自的《 管 发挥交通部 门的优势。 ， 管理办法》 的内容有所 不同 ， ３１ ．． ４交通安全不能综合治理 路通车里程的增加并逐步形成网络 ，高速公路 理办法 》 而各 自《 交 通管理 已成 为 当代社 会交 通 体制 的突 出问 尺度不完全一致 ， 存在一定分歧 ， 部分管理权 限 交通安全是个系统工程 ，且在生产全过程 题， 管理体制不应制约高速公路的使用和发展 ， 固有交叉而相互影响 、 干扰。 二是交通部 门与公 中有车辆技术问题 、 有管理问题 、 有人员素质 问 乃至影响国家整个交通事业的发展 。 因此 ， 我们 安部门共管模式 。即由交通部门与公安部门联 题等 ， 必须坚持综合治理 的方针 ， 加强在生产过 应在总结国内外高速公路交通管理经验的基础 合组建高速公路交通管理机构，分别承担交通 程 中的管理 ，这是 主动管理。仅仅依靠纠正违 上， 结合我 国高速公路的特点 ， 探索一条适合我 安全管理 和路政管理 的职能。三是交通主管部 章 、 处理事故这类 ” 事后管理“ 的管理办法 ， 脱离 国国情 的“ 中、 集 统一 、 高效 、 特管 ” 的高速 公路 门统一管理模式 。即由交通主管部 门组建高速 运输生产 的组织、 实施 ， 脱离从业人员 的培训 ， 交通管理体制 。 公路运营管理机构 ， 对路政、 交通安全 、 收费、 养 脱离汽车维修质量 的监控 。 无法实现综合治 是 高速公 路的交通 管理是一 个多学科 的系 护、 通信监控与服务实行统 一管理。 理的 。 统工程 ， 应有大批素质较高的各种人才 ， 集 实行 ３ 当前我 国高速公 路交通管理体 制存 在的 ３ 我国高速公路交通管理 的出路 ． ２ 中、 统一 、 效的管理体制 ； 高 应有先进 的管 理设 问题 与出路 从我国实际出发 ， 借鉴国外 的成功经验 ， 进 施和手段 ， 完善 的规章 、 法规和管理机制 ； 交通 ３１ ．存在的问题 步深化道路交通安全管理体制改革 ，逐步建 安全管理人员应 以法规为手段进行管理 ，公路 “ 现行的道路交通 安全管理体制 与社会 发 立起适应社 会主义市场经济需要的新体 制 ， 促 管理人员应 以先进的技术手段进行管理 ， 养护、 展不相适应 ， 矛盾 日益突出， 已严重制约着交 通 进交通事业 的发展” 一是全国道路交通立法工 。 主要 弊端 有 ： 一是体制不顺 ， 令 作由交通部 门负责起草 ， 政 路政、 交通安全等部门相互配合 ， 医院 、 消防、 救 事业的发展 ， 征求有关部门意见 ， 经 援等部门大力协助 。 不通 ， 国务 院和各级政府的文件精神贯彻受 阻 ， 国家批难实施 。二是明确由交通部门对全国城 ２当前我国高速公 路交通管理体制 的现状 影 响党 和政府的形象 ， 是公安 、 交通两部分职 责 乡道路交通依法统一管理，在具体管理的范围 国务 院 １８ 年在解决道路交通安全管理 交叉 ， ９６ 摩擦及冲突不断 ， 严重影响经济秩序正 常 和职责上理Ｊ 关 系 ， 免职责 交叉 ， 顷 避 建立统一 、 体制时指 出： 目前 ， “ 我国的城乡道路标 准低 ， 质 运行 ， 也牵扯各级政府的精力 ； 二是道路运输 市 精 简、 高效 的管理体制。 三是依据专业管辖的原 量， 人车混杂 ， 交通管理又分别 由公安、 通、 交 农 场宏观管理失控 ， 社会运力盲 目发展 ， 运输车 辆 则 ， 照部 门职能特点 ， 按 进行科学分工。 经济、 技 业（ 部 门负责 、 农机） 机构重叠 ， 出多门 ， 政 相互扯 技术 比例失调 ，实载率 和经营者经济效益普遍 术等领域 的管理工作由交通部门负责 ； 、 治安 维 皮。为此 ， 国务院决定 ， 国城乡道路交通安全 下 降 ； 全 三是机构重叠人员 多， 加重 了企业 负担 ； 护城市交通秩序等管理工作 ， 由警察部 门负责 ； 由公安机关负责统一管理 。 当时实行公安机关 五是造成公路规费流失 ， ” 影响公路建设 ； 六是交 事故处理分工协作。 四是建立统一 的车辆 、 事故 统一管理道路交通安全工作 ， 是以道路标 准低 、 通安全不能综合治理 ， 道路交通事故逐年上升 。 分析 、 驾驶员信息 管理 系统 ， 为公路 规划 、 设计 质量差 ， 人车混杂为决策 的提条件 ， 当时还没有 因此 ， 出” 提 理顺交 通管 理体制 势在必行 “ 建 和建设管理提供科学依据 ．为国家相关部 门提 ， 高速公路 。而高速公路标准高 、 质量好 、 无混合 议” 进一步改革道 路交通安全管理体制 “ 。同时 供信息服务 。只有建立…个统～的交通管理体 交通、 管理现代化 ， 且我 国高速公 路均为贷款 、 认 为 产 生 上 述 问 题 的 主要 原 因 是 制， 上述种种矛盾才能迎 刃而解。 集资修建 ， 有还本 息和经营问题 ， 贯彻投资建 应 ３１１ ．．道路交通未实现统一管理 参考文献 设与经营管理结合 的市场经济原则 。但上述问 按照经济规律 ， 政管理 、 运 路政管理 、 规费 ｌ１ 顺 显 ． 论 高 速 公路 交通 安 全 Ｉ１ 技 创 新 １彭 试 Ｊ． 科 题至今 尚未真正解决 ，使我国高速公路交通管 稽征 、 安全管理是统一的交通管理体系 ， 管理决 导报 ，ｏ ８２ ． ２ ｏ ，１ 理仍受一般公路传统管理模式的影 响 ， 使高速 策要求统筹兼顾 ， 管理实施应该协调配合 。 国 我 公路远不能发挥其应有的特点和效益 。 五种运输方式 中．除 了道路交通是 ｄ两家分管 １ 在高速公路管理中 ， 公路及公路设施的修 外 ， 其余几种（ 、 铁路 水运 、 航空） 运输方式都实行 建、 养护和路政 、 运政管理及稽征等 ， 由交通部 交通安全与行业管理统一归属 ， 职权清晰 ， 责任 体制顺 畅； 国外大多数发达国家都是实行 门负责 ； 交通管理 ｆ 维护交通 秩序 、 保障交 通安 明确 ， 全 和畅通等） 由公安部门负责。 目前 ， 我国高速 道路 交通 以政 府交通 运输 部门管理 为 主的体 公路不在起步阶段 ， 如何管好高速公路 ， 需要有 制 ， 基本上不存在职责交叉的问题 。 个积 累经验的过程 。 因此 ， 各地对高速公路管 ３１ ．． ２部分职责 与职权不统一 理的组织机构形式 ， 由省 、 自治 区、 直辖 市人民 车辆 牌照 发放作 为道 路运输 市场宏 观调
对我国高速公路管理及其社会经济效益的认识
对我国高速公路管理及其社会经济效益的认识【摘要】高速公路在我国交通体系中扮演着重要的角色，规范的高速公路管理对交通安全、节约能源资源、促进物流发展、推动城乡一体化发展和引导科技创新等方面都具有重要的作用。
高速公路管理不仅提升了我国的交通运输效率，还促进了经济的繁荣和社会的发展。
加强高速公路管理，提升其社会经济效益，对于我国的可持续发展具有重要意义。
通过对我国高速公路管理及其社会经济效益的认识，我们可以更好地把握高速公路建设的重要性和管理的必要性，推动我国交通事业迈向新的发展阶段。
【关键词】高速公路建设、高速公路管理、交通安全、节约能源资源、物流发展、经济繁荣、城乡一体化、科技创新、产业升级、社会经济效益1. 引言1.1 高速公路建设的重要性高速公路建设的重要性在于它对交通运输体系的完善和升级起着至关重要的作用。
作为国家交通主干线，高速公路是连接各个城市和地区的重要通道，对于促进人员流动和货物运输具有重要意义。
随着经济的快速发展，人们的出行需求不断增加，高速公路的建设使得旅行更加便捷、快速，大大缩短了人们的出行时间。
高速公路的建设也为经济发展提供了强有力的支撑，促进了各个地区之间的互联互通，加快了资源要素的流动和配置，有利于优化产业结构、扩大市场规模，推动经济增长。
高速公路建设的重要性不仅在于提高交通效率，还在于对于国家经济发展和社会进步的促进作用。
1.2 高速公路管理的必要性高速公路管理是现代化交通运输体系的重要组成部分，也是保障交通安全、促进经济发展的重要手段。
高速公路管理的必要性主要表现在以下几个方面：规范的高速公路管理对交通安全具有重要意义。
高速公路是车辆密度大、速度快的交通要道，如果管理不到位，容易发生交通事故，严重威胁道路安全。
通过加强高速公路管理，规范车辆通行秩序、加强驾驶员培训和监管，可以有效提高交通安全水平，降低交通事故发生率。
高速公路管理对节约能源资源具有重要作用。
高速公路顺畅运行，减少了车辆拥堵现象，优化了交通运输结构，提高了能源利用效率。
我国高速公路发展现状及未来趋势
我国高速公路发展现状及未来趋势第一篇：我国高速公路发展现状及未来趋势我国高速公路发展现状及未来趋势前言高速公路被誉为一个国家走向现代化的桥梁，是发展现代交通业的必经之路，而中国在这条路上，则迈出了非同寻常的一个个令人赞叹的脚印。
我国公路从建国初的几万公里到目前的400万公里，高速公路从1984年兴建到1988年底通车的第一条沪嘉高速公路开始到目前拥有总里程7.4万公里，居世界第二位，仅次于美国。
这其中的发展历程留下了几代人艰苦奋斗的足迹，凝结了无数公路建设者们的辛勤汗水。
作为一名学生和未来的公路工作的从事者，我觉得我非常有必要了解一些公路发展的历史，更要清楚地看清现状，和探讨公路事业发展的未来，这非常有利于我们更好的开展公路方面的学习、科研和施工工作。
第一章高速公路概念1.1高速公路的概念和定义公路是指联接城市、乡村和工矿基地之间，主要供汽车行驶并具备一定技术标准和设施的道路称公路。
高速公路属于高等级公路。
其建设情况反映着一个国家和地区的交通发达程度、乃至经济发展的整体水平。
世界各国的高速公路没有统一的标准，命名也不尽相同。
各国尽管对高速公路的命名不同，但都是专指有4车道以上、两向分隔行驶、完全控制出入口、全部采用立体交叉的公路。
此外，有不少国家对部分控制出入口、非全部采用立体交叉的直达干线也称为高速公路。
国际道路联合会在历年的统计年报中，把直达干线也列入高速公路范畴。
从定义可以看出，一般来讲高速公路应符合下列4个条件：(1)只供汽车高速行驶；(2)设有多车道、中央分隔带，将往返交通完全隔开；(3)设有平面、立体交叉口；(4)全线封闭，出入口控制，只准汽车在规定的一些立体交叉口进出公路。
第二章世界公路发展情况2.1世界公路发展的四个阶段目前，全世界已有80多个国家和地区拥有高速公路，目前世界各国的公路总长度约2000万公里，约80个国家和地区修建了高速公路，通车总里程26万公里左右（此数据不太准确），其中美国、中国、英国、德国、法国、意大利、日本、加拿大等国高速公路里程约占世界高速公路里程的80%以上。
浅谈高速公路养护的现状及对策
浅谈高速公路养护的现状及对策1. 引言1.1 高速公路养护的重要性高速公路是现代交通建设中的重要组成部分，对于国家经济发展和人民生活水平的提高起着至关重要的作用。
高速公路养护作为保障道路安全和平稳运行的重要环节，更是不可或缺的。
良好的道路养护可以延长道路使用寿命，降低维护成本，节约国家财政支出。
高速公路的畅通和安全关系着千家万户的出行安全，关系着国家经济的发展和人民生活的幸福。
高速公路养护的重要性不可忽视，必须引起各级政府和相关部门的高度重视。
只有不断加强高速公路养护工作，向更高的目标迈进，才能确保道路畅通安全，为国家和人民谋福利。
1.2 养护现状的问题高速公路是连接城市和乡村、促进经济发展、提高人民生活水平的重要基础设施。
而高速公路的养护问题一直备受关注。
目前，我国高速公路养护存在着一系列问题。
高速公路养护经费不足是当前最突出的问题之一。
随着高速公路里程的不断增长，养护经费的需求也在逐年增加，但是现实情况是，养护经费并没有得到相应的增加。
养护技术水平不高是制约高速公路养护质量的问题之一。
在很多地方，还存在着落后的养护技术和设备，无法满足高速公路养护的需求。
人员素质和管理水平也是高速公路养护中的难题。
一些地方存在着养护人员素质不高、养护管理不规范的情况，导致高速公路养护质量无法得到有效保障。
高速公路养护问题是一个综合性的系统工程，需要政府部门、行业协会、企业和社会各界共同努力。
只有引起足够重视，采取有效措施，才能确保高速公路的安全畅通，为交通运输事业的发展做出更大的贡献。
2. 正文2.1 高速公路养护现状分析高速公路作为国家重要的交通基础设施，承担着连接各个城市和地区的重要作用。
由于高速公路长期使用、车流量大和自然因素等原因，养护工作存在一些问题。
高速公路路面破损严重。
随着车辆的频繁行驶，路面出现裂缝、坑洼等现象，给驾驶安全造成隐患。
护栏和标线老化严重。
一些护栏已经生锈腐烂，标线模糊不清，给驾驶造成困扰。
加强高速公路路政管理的现实意义
加强高速公路路政管理的现实意义随着经济的发展和社会的进步，交通运输的快速发展已成为现代化社会进步的重要标志，而高速公路的建设更是国家基础设施与交通运输建设的重点之一，它不仅可以极大地改善人们出行的旅游体验，还能促进地区经济的发展和城乡交流的加强。
但是，高速公路也带来了自己的很多问题和挑战，其中之一就是高速公路路政管理问题，这一问题的存在已成为制约高速公路健康可持续发展的一个重要障碍，因此，加强高速公路路政管理的现实意义十分重要。
一、提高公路建设和维护水平公路基础设施建设和维护是国家基础设施建设和交通运输发展的关键因素之一。
加强高速公路路政管理，可以有效提升公路建设和维护的质量和水平，从而满足人们日益增长的出行需求，提高公路基础设施的使用效率和安全性。
二、提升公路的安全性公路交通事故频发已成为公共安全问题。
高速公路管理存在漏洞，无端的快车道禁停、超速等问题的存在，不仅影响了高速公路交通的通畅度，更是造成了许多不必要的交通事故，严重威胁公共安全。
因此，加强高速公路路政管理，制定和落实严格的路面交通管控措施和安全措施，有利于提升公路的安全性，降低交通事故发生率，保障人民群众的生命安全。
三、促进公路与社会经济的协调发展高速公路不仅是重要的交通工具，也是一项重要的经济建设基础设施，它的建设和发展，对于促进区域经济的快速发展和城市化进程具有重要的意义。
加强高速公路路政管理，一方面可以有效改善公路的通行条件，使交通更加便利，缩短行车时间，增加经济效益；另一方面，可以规范相关运输企业的经营行为，促进公路组织与市场的协调发展，有助于建设更加繁荣的社会和谐。
四、提升公路的智能化水平随着科技的不断进步和发展，高速公路也要朝智能化的方向发展，加强路政管理能够帮助实现公路的智能化发展。
智能化公路设施具有很大的发展潜力，例如，交通监控、交通管理和信息发布等，高速公路管理人员只有深入理解网络信息安全，从而便于掌握和掌控公路技术的各种最新进展和动态，才能为智能化公路设施的建设提供舒适利益性，为人民的出行带来更大的方便和安全。
高速公路通行管理与智能交通系统
高速公路通行管理与智能交通系统随着社会的快速发展和人民生活水平的提高，越来越多的人选择驾车出行。
高速公路作为主要的交通干线，承担着大量的人流和货流，因此高速公路通行管理和交通系统的智能化变得尤为重要。
本文将对高速公路通行管理与智能交通系统进行探讨，介绍其意义、机制以及未来发展方向。
一、高速公路通行管理的意义高速公路通行管理对于保障道路安全、提高交通效率、减少交通拥堵具有重要意义。
首先，高速公路通行管理是保障道路安全的重要手段。
人流和车流数量的增加给道路交通带来了更大的安全隐患，因此需要通过加强监管来规范驾驶行为，减少交通事故的发生。
其次，高速公路通行管理可以提高交通效率。
通过合理的车道分配、智能的信号控制、高效的收费系统等手段，可以使车流更加顺畅，减少交通拥堵，提高车辆的通行速度，节约时间。
最后，高速公路通行管理也有助于减少交通污染。
通过推广节能环保的交通工具、加强尾气排放监管等措施，可以降低尾气排放量，减缓大气环境污染。
二、高速公路通行管理的机制高速公路通行管理的机制涵盖了交通基础设施建设、交通规则制定、车辆管理以及交通信息化管理四个方面。
首先，在交通基础设施建设方面，需要合理规划高速公路的布局和建设，确保道路的质量和运行安全。
同时，通过设置出入口、路牌指示等设施，提供便利的通行环境。
其次，在交通规则制定方面，需要完善相关法律法规，并通过宣传教育加强对驾驶员和乘客的交通安全意识。
同时，要加强对交通违法行为的处罚力度，提高违法成本，从而有效约束驾驶人员的不良驾驶行为。
第三，在车辆管理方面，需要加强对车辆的技术检测、保养和注册制度，并加强对危险品运输车辆的监管，提高车辆的运行安全性。
最后，在交通信息化管理方面，可以应用智能交通系统，通过车辆定位、路况监测、电子收费等技术手段，实时掌握道路状况，提高交通调度的效率。
三、智能交通系统的发展方向目前，智能交通系统正朝着更加智能化、信息化的方向发展。
首先，智能交通系统将更加注重数据的收集和分析。
浅谈高速公路路政管理的现状及对策
浅谈高速公路路政管理的现状及对策摘要:高速公路属于高等级公路。
中国交通部《公路工程技术标准》规定,高速公路指“能适应年平均昼夜小客车交通量为25000辆以上、专供汽车分道高速行驶、并全部控制出入的公路”。
高速公路的建设情况反映着一个国家和地区的交通发达程度、乃至经济发展的整体水平。
关键词:高速公路管理现状1、我国高速公路发展的现状(1)我国的高速公路发展经历了起步建设阶段、快速发展阶段。
随着京沪、京沈、京石太、沪宁合、沪杭甬等一批长距离、跨省区的高速公路相继贯通,我国主要公路运输通道交通紧张状况得到明显缓解。
高速公路的快速发展,大大缩短了省际之间、重要城市之间的时空距离,加快了区域间人员、商品、技术、信息的交流速度,有效降低了生产运输成本,在更大空间上实现了资源有效配置。
(2)随着我国国民经济的快速发展,公路客货运输量急剧增加,公路交通长期滞后所产生的的后果充分暴露出来,特别是主要干线公路交通拥挤、行车缓慢、事故频繁。
我国公路交通存在着三个突出问题:一是由于运输工具种类繁多,如汽车、拖拉机、电动车、自行车、畜力车、行人混行,车辆行驶纵向干扰大;二是由于人口稠密,公路沿线穿越城镇较多,横向干扰大;三是公路平交道口多,通过能力低,交通事故严重。
以上三个问题严重影响了公路交通功能的发挥。
(3)高速公路路政管理的现状。
近年来,随着公路事业的迅速发展,沿公路搞开发、设市场的越来越多,这对于经济发展起到的作用不言自明,但不按规定乱设市场、上下乘客、未经许可渉路工程、乱建房物、乱占公路及用地的现象也越来越严重。
路政执法队伍虽在不断发展壮大,与《高速公路管理条例》标准相差甚远。
(4)基层路政执法队伍存在的问题。
目前,基层路政执法队伍存在:公路路政人员业务能力不强,文化水平偏低;路政执法力度不够,执法能力不强;执法手段单一,争取协作意识淡薄;机制不健全,装备不完善;监督制约不力,队风不正等问题。
2、建立健全交通运输行政执法体制,以科学发展观应对公路路政管理我国高速公路有国家财政拨款修建的、股份制投资修建的、公司制融资修建的等,其管理者形式多样化,而作为交通运输行政执法主体之公路管理机构——公路路政之体制机制还没有全国性健全统一。
高速公路建设管理的优化与提升
高速公路建设管理的优化与提升第一章：前言近年来，随着我国城镇化的不断推进，交通基础设施建设也在不断加快步伐。
特别是高速公路建设，既是城市经济发展的重要组成部分，也是连接城乡之间的重要交通路线。
随着高速公路交通工具的不断增多，高速公路的建设管理也愈加重要。
本文将从高速公路建设管理的意义、现状以及优化提升方面进行阐述。
第二章：高速公路建设管理的意义作为城市经济发展的重要组成部分，高速公路的建设管理对于提升城市的竞争力和经济效益、促进城市之间的联系与交流具有重要意义。
其次，高速公路的建设管理还对城市的环境和社会秩序产生重要影响。
在高速公路建设管理的过程中，应当注重保护周边环境，防止建设过程中对周边生态环境的破坏，也应当注重交通安全和公共秩序。
第三章：高速公路建设管理的现状目前，我国高速公路建设规模已经达到全球最大。
但是，也有不少问题亟待解决。
首先，高速公路建设管理中存在不规范现象。
由于缺少完善的法律法规，有些企业在高速公路建设管理中存在违规行为，导致工期和工程质量等方面问题。
其次，高速公路建设管理中存在部门分散和效率低下的问题。
不同部门之间的协调不充分，导致工程建设和管理效率低下。
第四章：高速公路建设管理的优化与提升为了解决高速公路建设管理中存在的问题，我们需要采取一系列措施来优化与提升。
首先，应当加强对高速公路建设管理的规范化管理。
应加强对高速公路建设管理的监管和执法力度，严格落实各项规章制度。
其次，应该通过建设一系列配套设施和服务体系来提升高速公路的建设管理水平。
如建设安全出口、立交桥等公共设施，提高高速公路的交通安全性和通行效率。
第五章：结论高速公路作为我国城市经济发展的重要组成部分，其建设管理是城市发展的重要支持。
通过规范化高速公路建设管理、提高部门协调效率、完善法律法规等措施，我们可以进一步优化和提升高速公路建设管理的水平，为城市交通发展、社会经济发展做出更大的贡献。
公路发展现状以及意义
公路发展现状以及意义
公路是国民经济发展的重要基础设施，对于促进经济、社会、文化交流和区域协调发展起着重要作用。
在中国，公路交通建设与发展取得了巨大的成就。
首先，公路交通建设的发展对于促进经济的增长和区域协调发展至关重要。
公路连接了城市和农村、工业区和商业中心，为商品和服务的流通提供了便利条件，促进了资源的优化配置和经济的发展。
通过建设高速公路网和改善农村公路，农产品能够更加快速地运输到城市，促进了农民收入的增加和农村地区的发展。
其次，公路交通发展也对于改善人民群众的出行条件和提高生活质量具有重要意义。
公路交通便利化使得人们能够更加便捷地前往工作、学校、医疗机构等生活必需的场所，缩短了通勤时间，提高了人们的生活质量。
同时，发展公路交通也为旅游业的繁荣带来了机遇，提升了旅游地区的知名度和吸引力，促进了城市和地区的发展。
另外，公路交通建设对于推动乡村振兴和精准扶贫也具有重要意义。
随着公路在农村地区的普及和改善，农民能够更加方便地销售农产品和获取信息，促进了农村地区的农产品产销对接和农业农村产业的发展。
此外，公路交通的发展也为精准扶贫提供了基础条件，便利了贫困地区的产品流通和贫困人口的脱贫就业。
总体而言，公路交通建设与发展在促进经济增长、改善人民出
行条件和推动乡村振兴等方面发挥着重要作用。
在未来，随着科技的发展和交通网络的优化，公路交通将持续发挥着推动经济社会发展的重要作用。
高速公路智能化交通管理
高速公路智能化交通管理随着科技的不断进步和人们生活水平的提高，物质生活越来越丰富，交通出行也变得越来越方便。
而高速公路，作为连接城市之间的重要通道，其交通运行的效率和安全性也越来越受到人们的关注。
而在近年来，随着国家对交通产业的不断投资和支持，高速公路的智能化交通管理也开始逐渐进入人们的视野。
一、智能化交通管理的必要性高速公路是一个高频访问、高速度行驶、高紧张度的交通场所，其交通运行的安全性和效率直接关系到人民群众的生命健康和经济利益。
而在传统的交通管理模式下，由于人力限制和信息交流不畅，对于交通事故的处理和预测并不十分准确和及时，这就给高速公路的交通运行带来了极大的危害和影响。
而在智能化交通管理模式下，基于人工智能技术和传感器等高新技术，可以更加准确和快速地获取和处理交通信息，从而实现对交通运行的有效掌控和管理。
二、智能化交通管理的实现途径在实现智能化交通管理的过程中，人工智能技术和数据共享是至关重要的两个方面。
通过人工智能技术，我们可以更加准确地获取和分析交通信息，从而实现对交通流量的精细化管理和调控，对危险情况的快速反应和处理。
而通过数据共享，不仅可以实现不同领域之间的信息交流和协作，还能够提高交通事故的处理效率和准确率，为交通管理提供更加有效的技术保障。
三、智能化交通管理的优势和前景通过智能化交通管理，我们可以实现高速公路交通管理的数字化、智能化、精准化，提高其管理的效率和安全性，为人民群众提供更加优质的交通服务。
同时，智能化交通管理还可以为我国的交通产业带来新的机遇，促进其在全球市场的竞争力。
在未来，随着技术的不断发展和革新，智能化交通管理模式还将不断地更新和升级，为高速公路带来更加科技化、绿色、高效的交通管理体系。
四、智能化交通管理的未来展望在未来，智能化交通管理将成为高速公路管理的重要趋势之一，也是交通产业的重要发展方向之一。
我们相信，在智能化交通管理的推动下，高速公路交通的运行效率和安全性将不断得到提升，为人民群众提供更加便捷和安全的出行体验。
公路交通安全管理
公路交通安全管理公路交通是现代社会中最主要的交通方式之一，它为人们的生活带来了极大的便利，但同时也带来了一系列的安全隐患和问题。
为了保障公路交通的安全畅通，各国纷纷制定了一系列的交通管理措施和法规，进行公路交通安全管理。
本文将就公路交通安全管理的重要性、现状及对策进行论述。
一、公路交通安全管理的重要性公路交通安全管理对于保障人民群众的生命财产安全，促进社会经济发展具有重要的意义。
首先，公路交通安全管理是维护国民生命安全的重要手段。
道路交通事故是造成人员伤亡的主要原因之一，通过加强公路交通安全管理，可以有效遏制交通事故的发生，减少人员伤亡。
其次，公路交通安全管理是保障经济稳定发展的重要保障。
公路是连接城乡的主要交通干线，畅通的公路交通能够促进商品和人员的流动，加快社会经济的发展。
再次，公路交通安全管理是保障社会和谐稳定的重要因素。
公路交通事故的发生常常会引发道路交通秩序混乱、交通拥堵等问题，严重影响社会和谐稳定。
因此，公路交通安全管理对于社会和谐稳定具有重要的意义。
二、公路交通安全管理的现状目前，我国公路交通安全管理在取得一定成绩的同时，也面临着一些问题和挑战。
首先，交通法规执行不严。
虽然我国有一系列的法规对公路交通安全进行了规定，但在实际执行中存在着执法力度不够、执法标准不统一等问题，导致部分违法行为得不到及时有效的处理。
其次，车辆安全技术水平有待提高。
目前，我国机动车数量庞大，但在车辆安全技术方面仍存在一定欠缺，如制动系统、防抱死系统等技术设备不完善，容易引发交通事故。
再次，公路交通管理手段有待创新。
传统的交通管理手段如交通信号灯、交通警察等在一定程度上已经满足不了交通管制的需求，更加智能化、科技化的管理手段亟待引入。
三、公路交通安全管理的对策为了提升公路交通安全管理水平，我国可以采取以下对策。
首先，加强执法力度，提高交通法规的执行力度，对违法行为依法严惩。
其次，建立健全交通事故数据管理系统，及时收集和分析交通事故数据，为交通安全管理提供科学依据。
公路工程经济管理的现实意义及管理措施分析
公路工程经济管理的现实意义及管理措施分析1.现实意义（1）合理利用资源。
公路工程建设需要大量的资源投入，如土地、资金、人力等。
因此，在工程经济管理过程中，需要科学合理地规划和分配资源，避免资源浪费，实现资源的最大化利用。
（2）提高工程效益。
在工程建设过程中，工程效益是一个非常关键的指标。
通过对工程建设规划和实施过程进行经济管理，可以提高工程的效益，使工程的建设成本得到有效控制，提高工程的质量水平和投资回报率。
（3）推动经济发展。
公路工程建设直接关系到交通条件的改善，对于物流等方面的发展也有着一定的推动作用。
因此，对于公路工程经济管理的关注程度，直接决定了公路建设对于区域经济的推进程度。
2.管理措施（1）强化成本意识。
在公路工程经济管理中，把成本作为管理的核心指标是非常重要的。
可以通过建立成本预算与核算制度，正确评估工程的成本，进而把握工程建设和管理的全局，推动工程建设的经济管理。
（2）加强项目管理。
在公路工程建设中，需要加强项目管理，实现整个工程建设过程的过程控制，把握项目建设进度。
通过科学的项目管理与监控，及时分析评估项目风险，对出现的困难问题进行有效的化解和调整，保证工程建设顺利进行。
（3）发挥科技创新作用。
公路工程建设中，需要大量的技术创新投入。
可以通过创新工艺、工艺设计和建设模式等方式，实现工程建设效率的提升和成本控制的优化。
（4）加强招投标管理。
招投标环节是一个非常关键的环节，当招投标环节管理不当时，很容易导致项目开发效益的降低和成本的增加。
因此，对于招投标环节的管理需要加强，特别是要规范标的划分，促进招标和投标的公开透明。
综上所述，公路工程经济管理的现实意义是非常明显的。
只有通过加强工程经济管理，实现公路工程的高质量建设和项目的高效运营，才能更好地促进区域经济的发展，推动国家经济的快速发展。
公路发展现状以及意义
公路发展现状以及意义公路是现代交通体系的重要组成部分，是国家经济发展和社会进步的重要基础设施，具有重要的战略地位和广泛的影响力。
随着交通需求的增长和城市化进程的加快，公路发展已经成为一个受到广泛关注的话题。
近年来，我国公路发展取得了巨大成就。
根据统计数据，截至2021年底，我国公路总里程已达到数万公里，其中高速公路超过15万公里，成为世界上最长的高速公路网络。
公路建设的快速发展，大大缩小了地区之间的交通断桥，促进了经济社会的一体化和城市之间的互联互通。
公路的发展对于我国经济社会的发展具有重要意义。
首先，公路作为一种基础设施，是国家经济发展的血脉。
它能够方便快捷地运输人员和物资，为产业发展提供交通基础，推动区域经济的发展，促进经济的繁荣。
其次，公路的发展对于加快城乡一体化有着重要作用。
在农村地区，公路可以提供更便捷的交通条件，带动农产品销售和农村经济的发展；同时，通过公路的连通，农村居民也能够更方便地进入城市，享受城市的优质资源和服务，缩小城乡差距。
另外，公路的发展对于促进人口流动和城市化进程也具有重要意义。
城市化进程加快，人口流动更加频繁，公路作为主要的交通方式之一，可以更好地满足人民群众的出行需求。
同时，公路也极大地促进了城市间的联系和交流，促进了区域协调发展和城市规模的扩大。
然而，公路发展也面临着一些挑战和问题。
首先，公路建设投资庞大，很多地区财力有限，难以满足公路建设的需求。
其次，公路建设对环境的影响也不容忽视，如何在发展公路的同时保护生态环境成为一个重要的课题。
此外，公路交通的拥堵问题也亟待解决，需要提高交通管理水平和加强公共交通建设。
综上所述，公路作为基础设施，对于国家的经济社会发展具有重要意义。
在公路发展的进程中，需要充分发挥公路的辐射和带动作用，加强对农村地区、中西部地区和贫困地区公路建设的支持力度；同时，还需要加强公路建设的科学规划和环境保护，推动可持续发展。
只有这样，公路发展才能更好地服务于国家的经济社会发展，更好地满足人民群众的出行需求。
加强高速路政管理,保障高速公路畅通
加强高速路政管理，保障高速公路畅通摘要：高速公路作为国家交通主动脉，现阶段已构成我国交通运输最重要的基础环节，保障高速公路畅通，是路政管理部门工作的目标。
本文分析了加强高速路政管理对于保障高速公路畅通的意义和高速路政管理的现状，并探讨了加强高速路政管理，保障高速公路畅通的措施。
一、加强高速路政管理对于保障高速公路畅通的意义（一）高速公路路政管理有利于改善高速公路交通环境通过高速公路路政管理，优化高速公路及其配套的设施，从路基、路面、桥涵、隧道、排水及防护构造物、里程碑、百米桩、标志牌、花草树木、专用房屋到交通监控等都做好保养工作，保证高速公路本身具有良好的道路条件，保证一定的行车视觉范围，保证沿线景观协调美观，排除行车干扰。
另外改善高速公路的交通条件，实现车辆分隔对流，杜绝行人损毁护栏并从损毁的护栏处穿越高速公路。
有了路政管理，改善了高速公路整体的交通环境。
（二）高速公路路政管理有利于保障高速公路的使用质量要想改善高速公路是专供汽车行驶的公路，全部采用全立交、全部控制出入、渠化通行的方式，不允许履带车、非机动车、拖拉机、牲畜等进入行驶。
高速公路路政管理实施管理才能保证高速公路的使用质量，也才能使高速公路的使用达到最佳效果。
（三）高速公路路政管理有利于教育使用者自觉遵纪守法路政管理既是执法的过程又是教育的过程，高速公路上的路政案件的处理，可以使行政相对人及时了解有关法律法规，客观上起到了宣传教育的作用，从而理解和支持高速公路路政管理工作，保证高速路的安全畅通。
二、高速路政管理的问题（一）管理硬件设施落后，科学化管理水平低一些高速公路路政管理部门缺乏更先进的装备.这种单一依靠人力巡查的方式，对突发性强的高速公路案件来说，很难做到每一案件都亲临现场，及时处理。
所以许多损坏路产路权的大案、要案的肇事者逃逸现象成为普遍存在的现象。
（二）高速公路路政管理工作的社会宣传力度不够路政管理在群众中的社会影响力、知名度太低，导致大多数人对路政管理工作是不了解的，更不用谈理解与支持，做出一些不利于交通行驶的行为，影响道路畅通。
高速公路路政管理现状及发展趋势
高速公路路政管理现状及发展趋势摘要：近年来，在社会经济水平显著提升的背景下，我国高速公路建设工作不论是在数量上还是在质量上都得到了大幅提升，本文对高速公路路政管理存在的问题及对策进行了全方位的分析，旨在从根本上切实保障好广大出行者的生命财产健康安全，进而促进我国社会经济的又好又快发展进步。
关键词：高速公路；路政管理；现状；发展趋势引言近年，我国的高速公路建设呈现规模化发展趋势，高速公路的整体数量不断增多。
但是由于高速公路管理内容繁杂，因此，路政管理成为公路交通管理中的一项重要内容。
用于对高速公路的路权、产权维护，提高高速公路车辆的畅通性。
本篇文章面对我国目前高速公路路政管理中存在的管理问题，提出一些针对性的解决措施。
1高速公路路政管理的含义及主要内容高速公路路政管理是指由国家交通管理部门或高速管理部门按照《公路法》以及其他高速管理的相关法律法规对高速公路实施行政管理的工作，因此工作对象是高速公路；主要管理目的是维护高速公路的路产、路权完整，保证高速公路的使用质量，因而为交通出行提供安全畅通的行车条件，这也在一定程度上改善了交通秩序，有利于我国的高速公路事业更好的发展，也为人民大众提供交通便利。
高速公路路政管理工作的主要内容包括：1、保护路产。
主要体现在两个方面：一是禁止直接危害公路、公路用地和公路附属设施的行为；二是限制可能对公路、公路用地和公路附属造成危害的行为。
2、维护路权。
维护路权是指保护公路路权不受侵犯，主要包括：控制公路两侧建筑红线；会同土地管理部门明确公路用地、留地以及附属设施用地的用地界线及土地使用确权，并登记造册。
3、维持秩序。
主要体现在维持公路渡口和公路建设、养护等工程施工作业现场的正常秩序，清理公路沿线的马路市场、摆摊设点、各种非公路标志标牌等影响公路秩序的行为，以及公路外部行政管理的正常秩序等公路行政职权。
4、保护权益。
保护权益是指保护公路管理机构、路政管理机构、公路经营公司、养护作业单位的合法权益，以及保护公路养护施工作业人员、公路管理人员从事生产、执行公务时的合法权益，保护公民、法人和社会组织依法享有的使用公路的权益，并包括因此而产生的一些行政行为等。
高速公路交通
高速公路交通高速公路交通在现代社会中扮演着重要的角色，它不仅提供了快速便捷的交通方式，还促进了国民经济的发展。
本文将探讨高速公路交通的意义、挑战以及解决方案，以期推动高速公路交通的可持续发展。
一、高速公路交通的意义高速公路交通是一种快速、安全和高效的交通方式。
它连接了各个城市和地区，缩短了人们的出行时间，推动了经济的繁荣。
高速公路交通也是城乡发展的桥梁，为农村地区提供了更好的外出就业和商品出口的途径。
同时，高速公路交通还有助于改善环境，减少汽车尾气的排放，降低能源消耗。
二、高速公路交通面临的挑战然而，高速公路交通也面临着一些挑战。
首先是交通拥堵问题。
随着私家车的普及和城市人口的增加，交通拥堵现象日益突出，严重影响了人们的出行效率。
其次是交通事故的发生。
高速公路上的速度快、车流量大，容易导致交通事故的发生，给人们的生命财产安全带来威胁。
此外，高速公路建设和维护成本高昂，资金来源也存在问题。
三、解决方案为了解决高速公路交通面临的挑战，可以采取以下措施：1. 提升规划和建设水平。
合理规划和设计高速公路网络，确保道路的通畅和安全性，提高道路的可持续性。
在建设过程中，采用现代化的技术和设备，提高建设效率，并确保建设质量。
2. 强化交通管理和监控系统。
建立完善的交通管理和监控系统，包括交通信号灯、智能交通监控设备等，提高交通管理的精细化水平，减少交通拥堵和事故的发生。
3. 加强交通安全宣传和教育。
通过广告、宣传和教育活动，提高公众对交通安全的意识，鼓励驾驶员遵守交通规则和法律，减少交通事故的发生。
4. 推进交通信息化建设。
利用先进的信息技术，建立高速公路交通信息系统，为驾驶员提供实时的路况信息和导航服务，帮助他们选择最佳的路线，减少交通拥堵。
5. 加强跨区域合作。
高速公路交通涉及多个地区的联动，需要各地区加强合作，共同解决交通问题。
可以建立交通联动机制，共享资源和信息，推动高速公路交通一体化发展。
四、高速公路交通的未来展望随着科技的不断进步和社会的发展，高速公路交通将迎来更加美好的未来。
探讨加强高速公路路政管理的现实意义
探讨加强高速公路路政管理的现实意义探讨加强高速公路路政管理的现实意义一、完善我省现行高速公路的管理模式要求加强高速路路政的管理工作。
目前我国高速公路管理大致采取四种模式，其一是交通主管部门统一领导，公路管理机构实施行业管理，路段公司或事业管理处负责经营管理的管理模式;其二是交通厅下设高速公路管理局直接管理;其三是由集团公司统一管理;其四是交通主管部门统一管理，各路段成立公司或管理段负责管理。
而我省采用的是交通主管部门统一领导，公路管理机构实施行业管理，路段公司或事业管理处负责经营管理的管理模式。
这种模式下，省级交通主管部门对全省所有高速公路实施宏观管理，路政管理、养护质量考核、收费经营等行业管理职能由省公路局全面承担，各路段由企业性质的公司或省交通斤设立的事业管理单位负责管理。
我们看到在这种管理模式下存在政企不分，权责不明的问题:我省各级高速公路管理机构是事业编制，而其管辖的部分高速公路经营权已转让给企业。
这样就造成在处理某些现实性问题上的混乱，高速路政管理机构一方面代表国家行政机关承担事故案件的调查取证和处理工作，另一方面又代表经营业主收取当事人的路产赔偿费用。
这种身份和权责的交叉与混乱往往导致交警部门在对高速公路交通事故进行处理时，又把路政执法人员作为事故的当事人来看待，从长远角度看，这对维护高速路政执法系统的权威性是不利的.。
因此加强高速路路政的管理，弥补现行管理模式下的不足有很强的现实意义。
二、高速公路路政管理法制不健全，执法力度不够。
究其原因主要有以下三个方:一方面是法律规定的不完善，执法依据缺乏:另一方面是路政人员在执法过程中，将法律效力打了折扣;还有就是人民大众的护路意识和法制观念的淡薄。
我们知道法律制度的发展总是建立在对其所要调整的范围和对象作充足的调查和客观的评价的基础上的，而我国高速公路经过二十年的迅猛发展，我国相应的法律制度也在不断的完善之中，但其速度很难与高速公路的发展相适应，因此高速公路路政管理法制的建立健全也需要一个较为长期的过程。
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交通、管理现代化，且我国高速公路均为贷款、 认为产生上述问题的主要原因是
制，上述种种矛盾才能迎刃而解。
集资修建，有还本息和经营问题，应贯彻投资建
3.1.1 道路交通未实现统一管理
参考文献
设与经营管理结合的市场经济原则。但上述问
按照经济规律，运政管理、路政管理、规费 [1]彭顺显.试论高速公路交通安全[J].科技创新
高速公路的交通管理是一个多学科的系 护、通信监控与服务实行统 - 管理。
理的。
统工程，应有大批素质较高的各种人才，实行集
3 当前我国高速公路交通管理体制存在的
3.2 我国高速公路交通管理的出路
中、统一、高效的管理体制；应有先进的管理设 问题与出路
从我国实际出发，借鉴国外的成功经验，进
施和手段，完善的规章、法规和管理机制；交通
关键词：高速公路交通管理；意义；现状；出路
1 高速公路交通管理的意义
政府根据当地实际情况确定，暂不作全国统一 控、公路规费征收及车辆技术管理的基础工作，
高速公路交通管理，是对高速公路上的车 规定。公安、交通两部门要相互支持，大力协同， 目前由公安部门负责，而引导道路运输市场健
流按有关规则和要求，合理引导、限制和组织， 把高速公路管理好。
国务院 1986 年在解决道路交通安全管理 交叉，摩擦及冲突不断，严重影响经济秩序正常 和职责上理顺关系，避免职责交叉，建立统一、
体制时指出：“目前，我国的城乡道路标准低，质 运行，也牵扯各级政府的精力；二是道路运输市 精简、高效的管理体制。三是依据专业管辖的原
量，人车混杂，交通管理又分别由公安、交通、农 场宏观管理失控，社会运力盲目发展，运输车辆 则，按照部门职能特点，进行科学分工。经济、技
上，结合我国高速公路的特点，探索一条适合我 安全管理和路政管理的职能。三是交通主管部 章、处理事故这类”事后管理“的管理办法，脱离
国国情的“集中、统一、高效、特管”的高速公路 门统一管理模式。即由交通主管部门组建高速 运输生产的组织、实施，脱离从业人员的培训，
交通管理体制。
公路运营管理机构，对路政、交通安全、收费、养 脱离汽车维修质量的监控，是无法实现综合治
题至今尚未真正解决，使我国高速公路交通管 稽征、安全管理是统一的交通管理体系，管理决 导报,2008,21.
理仍受一般公路传统管理模式的影响，使高速 策要求统筹兼顾，管理实施应该协调配合。我国
公路远不能发挥其应有的特点和效益。
五种运输方式中．除了道路交通是由两家分管
在高速公路管理中，公路及公路设施的修 外，其余几种(铁路、水运、航空)运输方式都实行
路政、交通安全等部门相互配合，医院、消防、救 事业的发展，主要弊端有：一是体制不顺，政令 作由交通部门负责起草，征求有关部门意见，经
援等部门大力协助。
不通，国务院和各级政府的文件精神贯彻受阻， 国家批难实施。二是明确由交通部门对全国城
2 当前我国高速公路交通管理体制的现状 影响党和政府的形象，是公安、交通两部分职责 乡道路交通依法统一管理，在具体管理的范围
管理机构，进行现代化的交通管理。随着高速公 一的交通管理机构，各自为政，执行各自的《管 发挥交通部门的优势。
路通车里程的增加并逐步形成网络，高速公路 理办法》，而各自《管理办法》的内容有所不同，
3.1.4 交通安全不能综合治理
交通管理已成为当代社会交通体制的突出问 尺度不完全一致，存在一定分歧，部分管理权限
3.1 存在的问题
一步深化道路交通安全管理体制改革，逐步建
安全管理人员应以法规为手段进行管理，公路
“现行的道路交通安全管理体制与社会发 立起适应社会主义市场经济需要的新体制，促
管理人员应以先进的技术手段进行管理，养护、 展不相适应，矛盾日益突出，已严重制约着交通 进交通事业的发展”。一是全国道路交通立法工
业(农机)部门负责、机构重叠，政出多门，相互扯 技术比例失调，实载率和经营者经济效益普遍 术等领域的管理工作由交通部门负责；治安、维
皮。为此，国务院决定，全国城乡道路交通安全 下降；三是机构重叠人员多，加重了企业负担； 护城市交通秩序等管理工作，由警察部门负责；
由公安机关负责统一管理。”当时实行公安机关 五是造成公路规费流失，影响公路建设；六是交 事故处理分工协作。四是建立统一的车辆、事故
康发展、确保公路规费应征不漏等职责在交通
用现代技术进行交通安全管理和事故处理，保
根据这个文件精神，在高速公路交通安全 部门，职责与职权相分离引发诸多问题。
障交通快速、安全、舒适、畅通的总称。
管理体制，目前运行的模式主要有三种：一是
3.1.3 没有完全按照专业管辖的原则分工
交通管理是高速公路管理的一个重要组 交通部门与公安部门分管模式。即沿用普通道
建、养护和路政、运政管理及稽征等，由交通部 交通安全与行业管理统一归属，职权清晰，责任
门负责；交通管理(维护交通秩序、保障交通安 明确，体制顺畅；国外大多数发达国家都是实行
全和畅通等)由公安部门负责。目前，我国高速 道路交通以政府交通运输部门管理为主的体
公路不在起步阶段，如何管好高速公路，需要有 制，基本上不存在职责交叉的问题。
交通安全是个系统工程，且在生产全过程
题，管理体制不应制约高速公路的使用和发展， 固有交叉而相互影响、干扰。二是交通部门与公 中有车辆技术问题、有管理问题、有人员素质问
乃至影响国家整个交通事业的发展。因此，我们 安部门共管模式。即由交通部门与公安部门联 题等，必须坚持综合治理的方针，加强在生产过
应在总结国内外高速公路交通管理经验的基础 合组建高速公路交通管理机构，分别承担交通 程中的管理，这是主动管理。仅仅依靠纠正违
一个积累经验的过程。因此，各地对高速公路管
3.1.2 部分职责与职权不统一
理的组织机构形式，由省、自治区、直辖市人民
车辆牌照发放作为道路运输市场宏观调
－75－
车辆牌照发放管理、车辆技术性能检测、驾
成部分。国内外大量的实践已经证明，只有科学 路交通安全的管理体制，公安、交通部门各自设 驶证件发放等均属经济、技术领域的行政管理
地应用高速公路上一系列现代化的管理系统， 置交通管理机构，将高速公路的治安管理、文通 工作。由公安部门负责量大而广的经济技术工
实行集中、统一、高效的交通管理，才能充分发 安全管理、交通秩序管理和交通事故处理等职 作，则要增加机构，既不符合精简的原则，又增
挥高速公路快速、舒适、安全、经济的特点。高速 能交由公安部门成立的高速公路交通警察大队 加财政支出。据了解，交通监理划归公安部门以
公路车速高、通行能力大、设施完善，应建立一 负责；而路政管理、运政管理、养护、收费、监控 后，人员、经费、装备成倍增长。而道路交通专业
整套完善的法规体系．成立集中、统一、高效的 与服务等职能交内交通部门负责。由于没有统 技术人才、技术研究大都集中在交通部门，应该
统一管理道路交通安全工作，是以道路标准低、 通安全不能综合治理，道路交通事故逐年上升。 分析、驾驶员信息管理系统，为公路规划、设计
质量差，人车混杂为决策的提条件，当时还没有 因此，提出”理顺交通管理体制势在必行“，建 和建设管理提供科学依据．为国家相关部门提
高速公路。而高速公路标准高、质量好、无混合 议”进一步改革道路交通安全管理体制“。同时 供信息服务。只有建立一个统一的交通管理体
改革与探讨
我国高速公路交通管理的意义、现状及出路
葛树森 （黑龙江省农垦红兴隆分局交通局,黑龙江 红兴隆 155811）
摘 要：高速公路的交通管理是保证车辆高速运行的必要条件，若交通管理与高速公路不相适应，即使标准修建的高速公路，也无法达到预期 效果。主要论述了我国高速公路交通管理的意义、现状及出路。