省级工法编写与申报指南

省级工法编写与申报指南

省级工法编写与申报指南

一、编写要求

（一）编写依据

编写省级工法应以国家法律、法规、规章、政策、国家计划、条例等为依据，取舍适当，凡有涉及管理方面的宪法、法律、条例、政策和规章，都应予以收录或纳入；取舍时，必须实事求是，科学确定其内容和范围，做到政策一致、权责一致和权责明确。

（二）编写原则

1、法律统一原则。根据现行的法律、法规、政策等，有效统一法律文书的书写要求；

2、实用原则。要正确，有效地处理当前事物的实际情况，确保执行的有效性；

3、权责界定原则。根据实际情况，合理界定职责范围，达到管理权责明确、职责明

确的目的；

4、思想导向原则。遵循一体化、规范化、国际化的思想导向，反映省级经济社会发

展的理念；

5、参照原则。参照国家及本地区相关法律、法规、强制性编制，确保编制省级工法

的一致性。

二、申报要求

（一）文件编制

1、草案本：省级工法应当由法规草案本，书写要求严格按照现行的《中华人民共和

国法规草案编写样式》统一安排；

2、申报文件：应当按《省级法规条例申报表》编制，实事求是，全面准确地记述申

报省级法规条例的必要性以及该法规条例的内容、构成和实施时间等；

3、报批文件：报批文件按照《省级法规条例报批文件》的规定进行编制，使申报的

法规条例符合各级审批要求；

4、送审文件：送审文件按照《省级法规条例送审文件》的规定进行编制，在实质性、技术性和法律性方面均严格审查符合要求；

5、公开文件：省级法规条例须按照《省级法规条例公开文件》所述内容编写，确保

法规条例的意义和形式；

6、发文文件：省级法规条例需按照《省级法规条例发文文件》所述内容编写，使其达到发布、推广、执行有效果。

（二）流程

1、内部审查：审查应涵盖省级法规条例的范围、概念、实施时间等；

2、上报审批：上报审批的对象根据法律、法规、规章的归口审批部门确定；

3、审议通过：审议通过的条件应包括全面、准确地理解该法规条例的范围、内容及其有效性；

4、公示审核：公示审核过程，应当及时耐心地解答社会群众和专家学者提出的意见和建议；

5、发布执行：发布执行后，应当及时评估落实效果，妥善处理群众与专家学者提出的新问题。