浅谈城市轨道交通综合应急管理系统建设

浅谈城市轨道交通综合应急管理系统建
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摘要：应急管理是城市轨道交通安全管理的重点，通过建立起多功能的综合
应急管理系统，能够有效提高突发事件的预防能力和应对能力，最大程度降低事
故损失。

本文分析了城市轨道交通综合应急管理系统建设的整体架构和逻辑架构，提出了综合应急管理系统的功能模块建设要点，期望对提升轨道交通突发事件应
急管理水平有所帮助。

关键词：城市；轨道交通；综合应急管理系统
近年来，各大城市轨道交通工程的建设与运营规模持续扩大，在缓解地方交
通压力、完善城市交通体系方面取得了一定成绩。

轨道交通受特殊施工与运营环
境的影响，可能会发生盾构区坍塌、线路严重积水等突发事件，酿成人员伤亡事故，造成重大经济损失。

基于此，城市轨道交通必须加强应急管理，建设信息化
综合应急管理系统，提高轨道交通建设运营单位的应急管理管理能力，保障轨道
交通运行安全。

1城市轨道交通综合应急管理系统建设架构
在信息化时代下，城市轨道交通应急管理要引入先进的信息技术，建设多功能、自动化、在线服务的综合应急管理系统，满足应急物资调度、应急救援路线
寻优、应急救援方案推荐、在线指挥救援工作以及实时语音通话等方面的需求[1]。

1.1系统架构
基于上述需求，综合应急管理系统整体架构覆盖各级别应急管理业务，提供
多样化、信息化、智能化服务，系统架构主要包括以下四个部分：
1.1.1业务应用。

系统应用于应急管理的各项业务，如应急资源、应急预警、应急值守、应急指挥、应急预案、应急演练等，在各个业务模块下细分服务功能。

如，应急预警分为预警接报、核实、审批、发布；应急指挥分为GIS信息更新、
突发事件研判、资源紧急调配；应急预警分为预案推荐、查询、评审和修编。

1.1.2应用领域。

城市轨道交通运营管理层级一般分为四级，针对不同级别，应急管理系统提供不同的管理功能与权限。

具体包括：第一级为集团级，管理权
限为综合态势分析、应急监测预警、应急资源统筹监管、突发事件联动指挥、应
急资源共享、应急调度深度互联；第二级为公司级，管理权限为公司态势分析、
轨道交通建设运营、应急管理配套资源等；第三级为线路级，管理权限为线网态
势分析、行车监察监控、风险事件监察、配套设备监察等；第四级为站点级，管
理权限为应急救援设备管理、应急救援物资管理、应急救援教育培训等。

1.1.3辅助应用。

轨道交通综合应急管理系统需配备大屏展示设备，建设事
务中心，建设数据中心，安装视频监控设备[2]。

1.1.4数字平台。

轨道交通综合应急管理系统需建设集大数据服务、GIS服务、跨平台集成服务以及通信服务于一体的数字平台。

1.2逻辑架构
从轨道交通综合应急管理系统应用角度分析，系统建设分为以下6层逻辑架构：
1.2.1访问层。

系统支持互联网客户端、浏览器、移动客户端进行操作，可
接受来自电话、邮件、短信等渠道的信息。

1.2.2应用层。

系统设置9大功能模块，对接应急GIS系统，统一各级别的
通信子系统。

1.2.3接入层。

系统接入层对接轨道交通建设与运营阶段的监测子系统，具
体包括：一是轨道交通施工安全监测子系统，根据工程数据监测施工安全情况；
二是施工设备安全监测子系统，对轨道交通施工期间所用的大型施工设备、周边
建筑物等进行安全监测；三是运营期间机电设备监测子系统，采集机电设备运行
技术指标信息，监测安全状态。

1.2.4信息处理层。

系统建设数据交换中心，配置数据访问、Web服务、报表、即时通信以及内容管理等组件，满足信息管理需求。

1.2.5数据资源层。

系统在数据资源层中收集和存储与轨道交通应急管理相
关的各类型资源，如救援资源、演习方案、应急管理知识库、历史突发事件案例、日常安全知识等[3]。

1.2.6系统硬件层。

系统配置交换机、备份服务器、图像控制器、大屏幕显
示器、CCTV视频终端、视频服务器、摄像机、视频会议终端、PC服务器、CTI服
务器、音频处理器、供电控制系统、无线接收器、中央控制主机、手持设备等硬件。

2城市轨道交通综合应急管理系统功能模块建设
综合应急管理系统主要包括以下9大功能模块，实现对应急物资、指挥、决策、演练、监控等功能的一体化管理。

2.1应急资源模块
该模块用于统筹管理轨道交通应急物资、应急队伍和社会资源，监控各项资
源的准备情况，为统筹调度资源、实现资源共享提供操作平台。

当轨道交通发生
交通事故时，立即启动应急资源管理模块，利用电子地图掌握救援物资分布情况
和具体数量，及时建立应急救援队伍，协调组织距离救援处最近的消防、医院等
社会资源，在有效时间内完成应急抢险救援任务[4]。

2.2应急值守模块
该模块制定日常值守工作计划、专项值守工作计划，要求负责值守人员在线
签到、在线接班，由管理人员通过该模块定位查询值守人员位置，实时监管值守
人员的值班情况。

2.3防汛监控模块
该模块实时监控轨道交通沿线易出现涝灾的地点水位情况，安装视频监控设备，实时传输涝点的视频影像，掌握涝点应急物资配备情况，为应急决策提供第一手资料。

2.4应急预警模块
该模块提供轨道交通建设期和运营期两个阶段的预警功能。

其中，在轨道交通施工阶段，提供恶劣天气监测预警、大型机械设备不良状态预警、周边建筑物结构稳定性预警、地表沉降预警等功能；在轨道交通运营阶段，提供火灾预警、内涝预警、大客流预警、自然灾害预警等功能。

2.5应急决策模块
该模块收集各大城市轨道交通事故应急救援案例和应急处置案例，总结多部门联动应急救援的经验和教训，结合本城市轨道交通设施情况和应急资源配置情况提供多个切实可行的应急处治方案。

当发生事故时，及时向指挥部推荐应急处治方案，展示相关部门的紧急联系方式，便于快速组织开展救援工作[5]。

2.6应急指挥模块
该模块在轨道交通突发事件时提供应急处置连线功能，可直接与突发事件现场连线、与专家连线、与各相关部门连线，紧急召开应急处置会议，显示可调用的应急物资，提高应急救援工作的指挥效率。

2.7物资调度模块
该模块在GIS地图上显示各类应急物资、救援队伍的所在位置，根据事件发生地的物资、队伍准备情况快速匹配调度计划，推荐最优救援路线，确保应急物资在最短时间内运输到事件发生地。

2.8应急预案模块
该模块用于存储和查阅各级应急预案，对应急预案分类管理，对管理人员发出提醒，定期修订和评审应急预案。

2.9应急演练模块
该模块用于记录统计各类应急演练活动情况、应急处治流程以及应急演练效果，对应急演练进行评估。

3结论
综上所述，城市轨道交通运营单位要积极建设先进的综合应急管理系统，借助系统实现对突然事件的及时应急处置，快速调配应急资源，科学指挥应急救援工作，降低事故损失，避免发生次生事故。

综合应急管理系统要具备事前预防、事中监控以及事后反馈功能，实现对突发事件的全过程管理，不断提高轨道交通应急管理能力。

参考文献
[1]耿文超,朱清凯,张振生.城市轨道交通工程车辆综合管理运用探讨[J].设备管理与维修,2023(6):28-30.
[2]张海,王晨妍.城市轨道交通应急管理研究综述[J].时代汽
车,2023(10):192-194.
[3]刘桂花.城市轨道交通突发事件应急管理措施研究[J].中文科技期刊数据库(引文版)工程技术,2023(3):144-147.
[4]程世杰.城市轨道交通安全管理模式及应急管理研究[J].中国科技期刊数据库工业A,2023(3):78-81.
[5]邱光明,李佰福,崔小满..基于城市轨道交通全过程管理的安全管控平台建设及应用研究[J].科技创新与应用,2023(13):35-38.。