宏观经济学第十六章总需求总供给模型

外债——构成真实负担。 若推迟外债归还会影响政府信誉，使用要更
为谨慎。
4.自动（内在）稳定器
自动稳定器 Automatic stabilizers：
财政工具具有一种自动调节、减少经济波动的机制。 繁荣时自动抑制通胀，萧条时自动增加需求。
调节经济波动 的第一道防线， 适用于轻微经 济波动。
税收自动 变化
每1元钱的货币创造＝1/（1-0.8）＝1/0.2＝5
一般推导 D＝存款总和，R＝原始存款，rd＝法定准备金率，则有：D＝R/rd
货币创造乘数公式：k＝1/rd
货币创造乘数公式成立的前提条件 第一，商业银行没有超额准备。商业银行得到的存款扣除法定准备金
后全部放贷出去，自己没有留下用以准备客户提取的现金。 第二，客户将一切货币收入存入银行，支付完全以支票形式进行。
（2）贴现政策。
策
通过增减贴现贷款数量和贴现利率，来影响货币供给量。
（3）法定准备金。
通过提高和降低准备金率来控制贷款量，增 减货币供给量。
直接货币政策 力度强、见效快
6.相机抉择的货币政策
货币政策的机制： 货币量 利率 总需求与总
供给
扩张货币政策。经济萧条，总需求<总供给。 放松银根，以增加货币供给量，降低利率。 刺激总需求，刺激经济发展。
工具：公开市场上买进有价证券；降低贴现率、 放松贴现条件；降低准备率。
紧缩货币政策。繁荣时期，总需求>总供给。 收紧银根，减少货币供给量，提高利率。 抑制总需求，降低物价，防止经济过度增长。
工具：公开市场上卖出有价证券；提高贴现率、严格贴现条件； 提高准备率。
四、宏观经济政策及理论的演变
1.前奏。
准确判断财政政策取向的预算标准：以充分就业作为目标来确定预算规模。 关注就业。
如果充分就业盈余增加（或赤字减少），财政政策就是紧缩性的。反 之是扩张性的。
7.财政政策的资源配置效应
市场经济条件下，政府投资与一般的社会投资所涉及的领域是完全不 同的。
社会投资主要集中在竞争性的、私人产品的生产领域； 政府投资则主要集中在带有较强垄断性的、公共产品的生产领域。
3.基础货币
基础货币：流通中的现金与商业银行的存款准备金（包括法定准备金 与超额准备金）。是商业银行借以扩张货币供给的基础。 由于基础货币会派生出货币，因此是一种高能量的或者说活动力强大 的货币，又被称为高能货币或强力货币。 基础货币＝高能货币＝准备金 + 流通中的现金 ＝商业银行在中央银行的存款（法定准备金）+ 商业银行的库存现金 （超额准备金）+ 流通中的现金 Cu＝流通中的现金，Rd＝法定准备金，Re＝超额准备金，H＝高能货 币，则： H = Cu+ Rd + Re
中央银行：一国最高金融当局，统筹管理全国金融活动，实施货币政
策以影响经济。 政策性银行：由政府设立，贯彻国家产业政策、区域发展政策，不以
盈利为目标的金融机构。 三家政策性银行：①国家开发银行，中国农业发展银行，中国进出口
银行。
中央银行
中央银行三个职能： 发行的银行：发行国家的货币。 银行的银行：为商业银行提供贷款、集中保管存款准备金、集中办理 全国的结算业务。 国家的银行：代理国库，为政府提供资金，代表政府与国外发生金融 业务关系，执行货币政策，监督、管理全国金融市场活动等。
政府课税的基础扩大，税收总额增加，财政赤字得到控制，通货 膨胀会因此而消失。 但减税方案执行以后，美国的滞胀不但没有减轻，财政赤字反而增加。
6.理性预期——新古典宏观——新自由主义
理性预期学派在货币主义基础上发展起来，又比货币主义更具经济自 由主义色彩，由此发展形成新古典宏观经济学。 更加反对凯恩斯主义的需求管理政策。 理性预期学派强调公众的“理性预期”对其行为与政策的影响。
紧缩性财政政策：繁荣时，总需求>总供给，存在通货膨胀。 政府减少开支、增税等措施，抑制需求。
6.充分就业的预算盈余
充分就业预算盈余：既定的政府预算在充分就业国民收入水平、即潜 在国民收入水平上，所产生的政府预算盈余。
如果这种预算盈余是负数，就是充分就业预算赤字。
实际预算盈余：以实际的国民收入水平来衡量预算状况。 实际国民收入水平>充分就业国民收入水平时， 实际盈余>充分就业盈余。
3.新古典综合派——凯恩斯主义的
美国的凯恩斯主义者将凯恩斯的学说与传统的西方经济学结合形成 “新古典综合派”，二战后20年在经济学界占据主流和支配地位。 将传统的西方经济学与凯恩斯经济学综合在一起，尽管这种综合存在 着不少裂缝，但在许多方面使凯恩斯经济学得到了补充和发展。
主要有：IS-LM模型；相对收入假说，持久收入假说和生命周期假 说；乘数-加速原理；货币交易需求平方根法则，货币投机需求资产 组合理论；哈罗德-多马模型，新古典增长模型；菲利普斯曲线；克 莱茵等还把凯恩斯主义经济学数量化，形成一整套计量经济模型。 20世纪50年代以后，新古典综合派的一些经济学家成为政府制定经济 政策的顾问和智囊。 在20世纪60年代上半期之前，西方国家实现了失业率和通货膨胀率较 低而经济较快增长的黄金发展时期。
5.斟酌使用的财政政策
斟酌使用的财政政策： 政府审时度势，斟酌使用，变动支出水平或税收，以稳定总需求水平，
使之接近物价稳定的充分就业水平。
补偿性财政政策：交替使用扩张性和紧缩性财政政策。或扩张或 紧缩，斟酌使用，权衡使用。
具体应用：逆经济风向而行。
扩张性财政政策：萧条时，总需求<总供给，存在失业。 政府增加支出、减税等措施，刺激需求。
过热时，通货膨胀，税收增加，为了减少盈余， 必然增加支出和减少税收，会加剧通货膨胀。
3.赤字弥补
向中央银行借债——实际是增发货币，结果是通货膨胀。
弥
补
赤
向国内
字
外公众借
的
债。
途
径
增税。
国内借债——购买力向政府转移。 引起利率上升。
要稳定利率，必须增加货币供给，最终 导致通货膨胀。 具有再分配性质，不视为负担。
DDD
式中，
漏现率rc
Cu D
，
法定准备率rd
Rd D
，
超额存款率re
Re D
货币供给 M rc 1 • H rc rd re
5.货币政策基本工具
（1）公开市场业务。
在金融市场上买进或卖出证券。主要是国库券。
间
决定是否发行国债是属于财政政策，
接 货
发行后的二级市场上的买卖属于货币政策。
币
政
衰退时，产出和个人收入下降；税率不变，税收自动减少； 可支配收入会自动少减少，消费和需求少下降。
累进所得税，衰退使得收入自动进入较低纳税档次，税收 下降幅度超过收入下降幅度。
转移支付自 动变化
衰退时，失业增加，符合救济条件的人增加，社会转 移支付增加，抑制可支配收入下降，抑制需求下降。
农产品价格维持制度。经济萧条，农产品价格保护支出增加。
中央银行特征： 不以盈利为目的； 不经营普通银行业务，只与政府和各类金融机构往来，不办理厂商和
居民的存贷款业务； 具有服务和管理双重性质，执行金融监管和金融发展的双重任务； 处于超脱地位，甚至独立于中央政府。
2.存款创造
几个基本概念 活期存款（D）：事先不用通知就可以随时提取的银行存款。 存款准备金（R） ：银行经常保留的供支付存款提取用的一定金额， 称为存款准备金。 法定存款准备金（RR）：按照一个固定比例（大约10%左右）上交 给中央银行的准备金叫做法定存款准备金（RR）。 法定存款准备金率（rd）：（RR）与（D）的固定比例叫做法定存款 准备金率， rd =RR/D。
4.最终的货币创造乘数和货币供给
货币供给：通货（Cu）与活期存款（D）之和。 严格意义上的货币供给M1。即：M= Cu + D。
货币创造乘数＝（货币供给/基础 货币）的倍数：
分子分母同除以D：
M Cu D H Cu Rd Re
M
Cu 1 D
rc 1
H Cu Rd Re rc rd re
二、财政政策
1.财政的构成
（1）政府支出：
政府购买：商品和劳务的实际 交易。直接形成社会需求和购买 力。
提供公共产品。 维持政府系统运行。 直接投资。
政府转移支付：政府单方面把一部分货币无偿转移出去。 只是一种货币性支出，没有发生商品交易。
（2）政府收入：
税收：强制性、无偿性、固定性。国家的财政收入手段。我国长期以 间接税为主体，会拉大贫富差距。
为了走出大萧条，此时的经济计划者和政府需要从理论上为国家干预 经济的政策提供依据。
这就为凯恩斯需求管理思想登上历史舞台提供了一个良好的机遇。
2.凯恩斯
凯恩斯以传统西方经济理论批判者的面目出现，建立了独立体系。 以有效需求不足说明通常所实现的是小于充分就业的均衡。 用三个基本心理因素：消费倾向、灵活偏好和对资产未来收益之
进一步的货币创造乘数公式
如果 商业银行存在超额准备，超额准备率＝re 客户将存款不全部存入银行，而抽出一定比例现金，就会形成漏 出，若以rc表示现金所占比率
上述因素都与法定准备金率的影响相同，故 完整的货币创造乘数为：k＝1/（ rd ＋ re ＋ rc ） 该公式中，仅把活期存款总和当作货币供给量。
2.功能财政
预算赤字：政府支出>收入（的差额）。 预算盈余：政府收入>支出（的余额）。
功能财政：政府为了实现充分就业和 消除通货膨胀，需要赤字就赤字，需 要盈余就盈余。
斟酌使用的财政政策的 具体体现。
凯恩斯主义思想。
（凯恩斯之前， 主要是） 年度平衡预算
衰退时，收入减少，为平衡支出，必须增加收 入，会加深衰退。
政府投资的资源配置效应就是指社会资源在这两大领域、尤其是指在 私人产品与公共产品生产领域的分配比例。
三、货币政策
1.商业银行和中央银行 银行的分类：按照金融机构的地位、作用及业务性质划分。
商业银行：业务：
负债业务：吸收存款 资产业务：放贷（making loans）和投资 中间业务：委托支付等事项
预期，来解释有效需求不足。 以有效需求理论为依据，得出必须依靠政府来调节和干预经济，
才能使总需求与总供给在充分就业水平达到均衡的论断。 政府调节经济，是要维持经济稳定，其政策手段就是运用财政政
策与货币政策，进行需求管理。 进行需求管理时，认为财政政策最有力、最直接。
由于凯恩斯的经济学说迎合了当时西方国家干预经济的需要，所以得 到迅速传播。
课本【第四节 资本证券 市场；第五节 金融衍生
品市场】 请自学。
20世纪30年代大萧条，当时的传统经济学对此无能为力，不能作出理 论的解释。
在凯恩斯《通论》出版以前，美国的一些经济学家就已经主张运用财 政手段来调节经济，且这些建议已经被罗斯福政府所采纳，取得了成 效。
但他们在经济理论体系上还没有得到论证，他们的学说仍属于传 统西方经济学的范畴。
存款创造：一笔存款在银行体系内流转，会转化成数倍的银行存款。
存款创造的过程图示
活期存100
甲
（支票）80
A
B （支票）64
（支票）51.2
C
D
活期存80
活期存64
活期存51.2
付丙
贷
贷8064戊 贷51.2 庚 ···
80
设 备
乙
设 备
丁
设 备
己
存款创造的过程推导
存款总和=100+80+64+51.2+ ···· =100（1+0.8+0.82+0.83+ ····0.8n-1）=100/1-0.8=500
5.供给学派——新自由主义
经济自由主义思潮除货币主义外，还有供给学派和理性预期学派。 80年代初里根政府皈依“供给经济学” 。 供给学派反对凯恩斯主义需求管理，把着眼点放在刺激生产即供给方 面，认为不是需求决定供给，而是供给会创造需求。
刺激供给的手段是降低税率，高税率挫伤经营积极性，使储蓄率 和投资率下降，工作热情低落，导致生产和就业停滞，出现“滞 胀”。 供给学派主张减税以增加个人收入和企业利润，促进储蓄和投资，刺 激积极性，使生产率提高。
4.货币主义——新古典宏观——新自由主义
从70年代初开始，大多数西方国家出现“滞胀”现象。 新古典综合派受到严重打击：理论上无法解释，政策上无能为力。 受到以弗里德曼为代表的货币主义的猛烈攻击。
货币主义认为只有货币政策才对产出的波动起着最大的作用。 货币主义否定凯恩斯主义的“斟酌使用”或根据经济情况而进行 调节的经济政策，认为凯恩斯主义为克服萧条而制定的扩张性财政 政策不但无助于降低失业率，反而会引起通货膨胀，加剧经济波动， 阻碍经济增长。 货币主义认为只要让经济自由，减少政府干预，可以避免剧烈波动。 政府只要制定竞争规则，提供一个稳定的“单一规则”的货币政策和 “自由汇率制度”就可使经济保持稳定增长。 货币主义在本质上属于经济自由主义思潮，被称为新自由主义。