行政单位财务规则讲义

单位的财务部门。
02
执行机构的职责包括制定财务计划、管理预算、记录
支出、监督资金使用等。
03
执行机构需确保行政单位的财务活动符合法律法规、
政策和制度，并保证财务信息的真实、完整和透明。
监督机制与方式
内部监督由行政单位的内部审计部门负责，对 财务活动进行定期或不定期的检查和评估。
监督方式还包括专项检查、定期审计、社会监督等， 以确保行政单位财务活动的规范性和合法性。
行政单位财务规则讲义
• 行政单位财务规则概述 • 行政单位财务规则的核心内容 • 行政单位财务规则的执行与监督
• 行政单位财务规则的优化建议 • 行政单位财务规则案例分析
01
行政单位财务规则概述
定义与特点
定义
行政单位财务规则是指规范行政单位 财务行为、保障财政资金安全和效益 的规章制度。
特点
行政单位应建立健全资产管理制度，加强资产日常管理，确保
资产安全、完整、有效利用。
资产处置
03
行政单位处置资产应按照规定程序报经主管部门或财政部门批
准后执行。
负债管理
债务种类
行政单位应明确债务种类，包括银行贷 款、应付账款等，并按照规定进行核算 和管理。
VS
债务偿还
行政单位应按照约定及时偿还债务，并建 立债务风险预警和偿债准备金制度。
预算绩效管理
某市教育局注重预算的绩效管理，通过设定明确的绩效目标，对预算执行情况进行跟踪和 评估。对于绩效不佳的项目，他们及时进行调整和优化，以提高预算的使用效益。
案例二：某市政府采购的合规性审查
合规性审查流程
某市政府采购前，需经过严格的合规性审查。审查内容包括供应商的资质、产品质量、价格等多个方面，以确保采购 过程合法、公正、透明。
建立健全财务信息公开制度
明确财务信息公开的范围、方式和程序，保障公众的知情权和监 督权。
加强财务信息公开平台建设
建立财务信息公开平台，方便公众查询和了解行政单位的财务信息。
强化社会监督
鼓励社会各界对行政单位财务活动进行监督，及时发现和纠正违法 违规行为。
05
行政单位财务规则案例分析
案例一：某市教育局的预算管理
监督机制主要包括内部监督和外部监督两个方 面。
外部监督则由政府审计部门、纪检监察机关等负 责，对行政单位的财务活动进行审计和检查，以 确保其合法合规。
违规处理与法律责任
01 对于违反行政单位财务规则的行为，应依法 进行处理。
02
处理方式包括警告、通报批评、罚款、撤销 职务等，视情节轻重而定。
03
对于情节严重、构成犯罪的行为，应依法追 究刑事责任。
加强网络安全保障
采取有效的网络安全措施，保障财务管理信息化系统的安全稳定 运行。
加强内部控制体系建设
01
完善内部控制制度
建立健全内部控制制度，明确岗 位职责和权限，规范财务操作流 程。
02
强化内部审计监督
03
提高风险防范意识
加强内部审计工作，定期对财务 活动进行监督检查，确保内部控 制的有效性。
加强风险评估和预警，及时发现 和应对财务风险，保障资金安全。
要点三
资产处置与报废
对于需要处置或报废的资产，某市卫 生局严格按照行政单位财务规则进行 操作。他们评估资产的价值和处理方 式，确保资产处置的合理性和合法性 。同时，对于报废的资产进行妥善处 理，防止环境污染和资源浪费。
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财务报告与公开
财务报告
行政单位应定期编制财务报告，反映单位的 财务状况、收支情况、资产管理等情况。
财务公开
行政单位应按照规定向社会公开财务报告， 接受社会监督。同时建立健全内部监督制度， 加强内部审计和监督检查。
03
行政单位财务规则的执行与监督
执行机构与职责
01
行政单位财务规则的执行机构通常是各级政府和行政
02
行政单位财务规则的核心内容
预算管理
预Hale Waihona Puke 编制行政单位应按照规定编制年度预算，包括收 入预算和支出预算，并确保预算的完整性和 准确性。
预算执行
行政单位应严格执行批准的预算，并建立预算执行 情况定期报告制度，及时掌握预算执行进度。
预算调整
行政单位如需调整预算，应按照规定程序报 经主管部门或财政部门批准后执行。
具有系统性、规范性、专业性和严谨 性，涵盖了行政单位财务管理的主要 方面，是行政单位开展财务工作的基 础和准则。
行政单位财务规则的重要性
保障财政资金安全
通过规范行政单位的财务行为， 防止财政资金被滥用或挪用，确 保财政资金的安全。
提高财政资金效益
通过合理的预算编制、资金使用 和会计核算，提高财政资金的效 益，实现公共资源的有效配置。
要点一
资产清查
某市卫生局定期进行资产清查，以确 保各项资产的安全和完整。清查范围 包括固定资产、无形资产和流动资产 等，清查过程严格遵循行政单位财务 规则。
要点二
资产管理信息化
为了提高资产管理效率，某市卫生局 引入信息化管理系统，对各项资产进 行动态管理。通过信息化手段，他们 能够及时掌握资产的增减变动情况， 为决策提供有力支持。
合规性审查标准
某市政府制定了明确的合规性审查标准，包括供应商的信誉、产品质量标准、售后服务等多个方面。只有符合这些标 准的供应商才能参与政府采购。
合规性审查结果应用
合规性审查结果对于政府采购具有重要影响。某市政府根据审查结果选择合适的供应商，对于不符合标 准的供应商将取消其参与政府采购的资格。
案例三：某市卫生局的资产清查与管理
04
相关责任人应承担相应的法律责任，包括民 事责任、行政责任和刑事责任等。
04
行政单位财务规则的优化建议
提高财务管理信息化水平
建立信息化管理系统
利用信息技术手段，建立财务管理信息化系统，实现财务数据的 实时采集、处理和分析。
提升数据质量
通过数据标准化和规范化，提高财务数据的准确性和完整性，为 决策提供有力支持。
促进财务管理规范
化
为行政单位财务管理提供统一的 标准和规范，促进行政单位财务 管理的规范化、科学化和法制化。
行政单位财务规则的历史与发展
历史沿革
行政单位财务规则经历了多个版本的变迁，不断适应国家财政管理体制和法律法规的变化，逐步完善和发展。
发展趋势
随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，行政单位财务规则将更加注重绩效管理、内部控制和信息化管理等 方面的要求，以适应新形势下的财务管理需要。
完善预算绩效管理机制
强化预算绩效目标管理
制定明确的预算绩效目标，将绩效目标与预算 编制相结合，提高预算执行效果。
完善预算绩效评价体系
建立科学的预算绩效评价体系，对预算执行情 况进行客观、公正的评价。
加强预算绩效结果应用
将预算绩效评价结果与预算安排挂钩，优化资源配置，提高资金使用效益。
推进财务公开与透明化
收支管理
收入管理
行政单位应依法组织收入，并按照规定及时上缴国库或财政专户，实行收支两条线管理。
支出管理
行政单位应按照规定的支出范围和标准，合理安排支出，确保资金使用合法、合规、经济、有效。
资产管理
资产购置
01
行政单位购置资产应符合规定的配置标准，并按照政府采购和
招投标等规定执行。
资产使用与维护
02
预算编制
某市教育局在编制预算时，严格按照行政单位财务规则进行，确保预算的合理性和准确性 。具体而言，他们根据上一年度的收支情况、本年度的计划和政策要求，对各项支出进行 详细预测和评估。
预算执行
在预算执行过程中，某市教育局对各项支出进行严格监控，确保其符合预算安排。对于超 预算的支出，他们及时进行调整，并说明原因，保证预算的严肃性和约束力。