2020版高考政治二轮复习专题3经济活动的参与者——国家主观题热考点课件
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政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料和所学经济知 识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。
知识限定
第 1 步 审设问信息 经济生活知识
设问指向
分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益 的
试题类型
关系推理类
第 2 步 审材料信息
获取序 1．市场秩序混乱的原因 (1)从市场经济角度看，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弱点。 (2)从政府角度看，法律法规不健全，社会信用体系不完善，有关部门监管不力。 (3)从企业角度看，有的企业不遵守法律法规，只追求经济效益，不讲求社会效益，诚 信缺失。 (4)从消费者角度看，有的消费者维权意识差。
答案：(1)意义：①有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力和 社会创造潜力。②有利于打造统一开放、竞争有序的现代市场体系，促进市场公平竞争。 ③有利于减轻企业负担，改善企业发展环境。④有利于完善社会主义市场经济体制，促进 社会主义市场经济健康发展。(学生如有其他答案，言之有理，亦可)
(2)措施：①实施市场准入负面清单制度，正确处理政府与市场的关系。②推进信用体 系建设，打造诚信营商环境。③深化“放管服”改革，推进经济体制创新。(学生如有其 他答案，言之有理，亦可)
措施类 运用经济生活知识，分析如何规范市场经济秩序
关系推 分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受 理类 益的
解题流程
【典题】 (2014 年高考·课标全国卷Ⅰ)进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最 大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。
材料 2014 年 2 月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》，该方案明确了放 宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门 槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。
放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴登记 制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等
对接知识
市场配置资源：放宽市场准入规则→进入市场的企业增多→产品 供给增加→竞争加剧→商品价格优惠，商品质量提升等
第 3 步 整理答案
放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进 入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致 供给增加和竞争加大；供给增加意味着商品种类的丰富和数量 的增加，有利于满足消费者的多样化需求；竞争加大有利于提 高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益
03 经济活动的参与者——国家
主观题热考点
市场调节与宏观调控
设问方式
体现类
运用经济生活知识，结合材料，阐明政府和市场在养老服务业 发展中发挥的作用
原因类
①运用经济生活知识，分析我国为什么推进价格机制改革 ②运用经济生活知识，分析市场秩序混乱的原因
意义类 结合材料和所学经济知识，说明进一步优化营商环境的意义
跟踪训练
阅读材料，完成下列要求。 近年来，我国各地区各部门大力改善营商环境，取得积极进展，但我国营商环境建设 仍面临不少短板：有的干部新官不理旧账，决策上“翻烧饼”、瞎折腾；有的部门随意执 法、“小鬼难缠”；有的把企业当“唐僧肉”，个个得而尝之；有的市场准入门槛高，搞 地方保护，各种隐性壁垒不同程度存在，等等。这些问题破坏了市场生态，已经成为发展 的绊脚石。 2019 年 1 月，《电子商务法》正式实施，将进一步优化营商环境。继续改善硬环境， 更要在软环境建设上不断有新突破，让企业和群众更多受益。 结合材料和所学经济知识，说明进一步优化营商环境的意义，并为国家破解营商环境 中的“短板”提出政策措施。
2．面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取的措施 (1)政府(国家) ①国家综合运用经济、法律和必要的行政手段，加强国家的宏观调控。加强市场监管， 加大对违规经济行为的查处、打击力度；制定并完善相关法律、法规及政策，创造良好的 社会环境。 ②切实加强社会诚信建设，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范 市场秩序的治本之策。 (2)企业：生产经营者要提高自身素质，提高职业道德，遵纪守法，遵守市场规则，诚 实守信，自觉规范自己的经济行为。 (3)消费者：消费者要增强维权意识，尊法学法守法用法，提高法律意识，依法维护自 身的合法权益。
知识限定
第 1 步 审设问信息 经济生活知识
设问指向
分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益 的
试题类型
关系推理类
第 2 步 审材料信息
获取序 1．市场秩序混乱的原因 (1)从市场经济角度看，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弱点。 (2)从政府角度看，法律法规不健全，社会信用体系不完善，有关部门监管不力。 (3)从企业角度看，有的企业不遵守法律法规，只追求经济效益，不讲求社会效益，诚 信缺失。 (4)从消费者角度看，有的消费者维权意识差。
答案：(1)意义：①有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力和 社会创造潜力。②有利于打造统一开放、竞争有序的现代市场体系，促进市场公平竞争。 ③有利于减轻企业负担，改善企业发展环境。④有利于完善社会主义市场经济体制，促进 社会主义市场经济健康发展。(学生如有其他答案，言之有理，亦可)
(2)措施：①实施市场准入负面清单制度，正确处理政府与市场的关系。②推进信用体 系建设，打造诚信营商环境。③深化“放管服”改革，推进经济体制创新。(学生如有其 他答案，言之有理，亦可)
措施类 运用经济生活知识，分析如何规范市场经济秩序
关系推 分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受 理类 益的
解题流程
【典题】 (2014 年高考·课标全国卷Ⅰ)进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最 大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。
材料 2014 年 2 月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》，该方案明确了放 宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门 槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。
放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴登记 制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等
对接知识
市场配置资源：放宽市场准入规则→进入市场的企业增多→产品 供给增加→竞争加剧→商品价格优惠，商品质量提升等
第 3 步 整理答案
放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进 入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致 供给增加和竞争加大；供给增加意味着商品种类的丰富和数量 的增加，有利于满足消费者的多样化需求；竞争加大有利于提 高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益
03 经济活动的参与者——国家
主观题热考点
市场调节与宏观调控
设问方式
体现类
运用经济生活知识，结合材料，阐明政府和市场在养老服务业 发展中发挥的作用
原因类
①运用经济生活知识，分析我国为什么推进价格机制改革 ②运用经济生活知识，分析市场秩序混乱的原因
意义类 结合材料和所学经济知识，说明进一步优化营商环境的意义
跟踪训练
阅读材料，完成下列要求。 近年来，我国各地区各部门大力改善营商环境，取得积极进展，但我国营商环境建设 仍面临不少短板：有的干部新官不理旧账，决策上“翻烧饼”、瞎折腾；有的部门随意执 法、“小鬼难缠”；有的把企业当“唐僧肉”，个个得而尝之；有的市场准入门槛高，搞 地方保护，各种隐性壁垒不同程度存在，等等。这些问题破坏了市场生态，已经成为发展 的绊脚石。 2019 年 1 月，《电子商务法》正式实施，将进一步优化营商环境。继续改善硬环境， 更要在软环境建设上不断有新突破，让企业和群众更多受益。 结合材料和所学经济知识，说明进一步优化营商环境的意义，并为国家破解营商环境 中的“短板”提出政策措施。
2．面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取的措施 (1)政府(国家) ①国家综合运用经济、法律和必要的行政手段，加强国家的宏观调控。加强市场监管， 加大对违规经济行为的查处、打击力度；制定并完善相关法律、法规及政策，创造良好的 社会环境。 ②切实加强社会诚信建设，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范 市场秩序的治本之策。 (2)企业：生产经营者要提高自身素质，提高职业道德，遵纪守法，遵守市场规则，诚 实守信，自觉规范自己的经济行为。 (3)消费者：消费者要增强维权意识，尊法学法守法用法，提高法律意识，依法维护自 身的合法权益。