2020届高考历史(通史版)一轮复习专题三第1讲魏晋至隋唐时期政治制度课件(66张)

专题三 中华文明的曲折发展与繁荣——魏晋至隋唐
(2)措施 ①实行___均__田__制_____，增加收入，缓和矛盾，促使游牧民族农 耕化，对后代田制影响深远。 ②实行三长制，健全行政体制，国家控制编户农民，加强中央 集权。 ③整顿吏治，为改革提供有利的政治局面，推动北魏王朝走向 兴盛。 ④迁都__洛__阳__，加强了对黄河流域的控制，推动了改革的深入， 促进了民族融合。 ⑤实行汉制与移风易俗，促进鲜卑族的封建化。 (3)性质：少数民族学习中原先进文化，促进自身封建化的改革。
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【解读】 (1)史料一信息“名尤不正”表明唐代三省长官皆为 宰相，共议国是，分散了宰相权力，与实际宰相地位不相符。 (2)史料二选自史学论著，论述了中国古代汉至唐宰相制度的变 化及唐朝三省六部制的运行机制。 【提示】 (1)相权三分。 (2)唐代宰相人数增加，并且相互牵制，加强了皇权，削弱了相 权。 (3)明确职责，提高行政效率；分割相权，加强皇权。
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第 1 讲 魏晋至隋唐时期政治制度
专题三 中华文明的曲折发展与繁荣——魏晋至隋唐
考纲解读 了解南北朝时期的三省制、九品中正制度，隋唐时期的三省
六部制、科举制和监察制度，理解这一时期政治制度的特点。 了解唐朝藩镇割据的现象及其危害。 ★北魏孝文帝改革。 ★大唐盛世的奠基人唐太宗。
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命题点一 隋唐中枢权力机构的演变 史料实证——从“相权独揽”到“共议国是” 史料一 宰相之职，佐天子总百官、治万事，其任重矣。然自 汉以来，位号不同，而唐世宰相名尤不正。初，唐因隋制，以 三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。
——《新唐书·百官志》
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【构图解史】 三省六部制的运转
核心观点：相权三分，互相牵制，加强君权。中书省拟定政令， 门下省审核政令，尚书省执行政令，三省之间互相制衡，从而 分散了宰相的权力，加强了君权。
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【构图解史】 选官制度的演变
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一、魏晋、隋唐时期的政治 1．君主专制政体 (1)魏晋：中央形成尚书省、中书省、门下省三省体制。 (2)隋唐：中央设_中__书__省__、门下省和尚书省，三省最高长官都 是宰相，尚书省下设六部；凡参加_政__事__堂___会议的其他官员的 身份也等同于宰相，相权实际上有所分散。
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③随着专制主义中央集权的恶性发展或朝政腐败，权力失去制 约和平衡，三省六部制也就失去了维护封建统治的积极作用。
唯物史观——中国古代政治制度的开明性 历史唯物主义认为，社会历史的发展有其自身固有的客观
规律，具有辩证的观点，是马克思主义史学研究的基本方法之 一。
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史料二 科举之善，在能破朋党之私。……前此选举，皆权在 举之之人，士有应举之才，而举不之及，夫固无如之何。既可 (科举)……不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试， 终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。
——吕思勉《中国制度史》 【探究】 据史料一、二分析科举制的进步性。
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4．选官制度 (1)魏晋：九品中正制 ①含义：以“__中__正__”所评定考察对象的品级授官的制度。 ②弊端：不注重才能，真正有才学，但出身低微的人很难出任 高官。 (2)科举制 ①实施：隋朝创立，唐代完善。 ②实质：一种将知识分子引入统治集团，且被最高掌权者控制 的制度。
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【漫画解史】 三省六部制的特点和实质
核心观点：三省六部制下相权一分为三，相互牵制，皇权得以 加强。
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【易错提醒】 “三省六部制”与近代西方“三权分立”的区 别
二者形式上相似，都体现了分权的特点，但本质却不同。 前者的目的在于强化皇权，是君主专制的产物；后者的目的是 防止专制，是近现代资产阶级民主政治的产物。
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【知识拓展】 ★唐太宗时期中外经济文化交流的影响 (1)促进了经济的进一步繁荣和文化的丰富多彩。 (2)大大加强了中国同亚、欧、非各国之间的友好关系以及各国 人民之间的相互了解，促进了亚洲各国的文明进步，也间接影 响了欧洲的文化发展。
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★二、选修部分 1．北魏孝文帝改革 (1)背景 ①439 年，北魏统一了北方，结束了北方多年来分裂混乱的政 治局面。 ②北魏面临危机：经济落后；阶级矛盾和民族矛盾、中央与地 方的矛盾尖锐。 ③掌握实权的冯太后和孝文帝积极推动北魏改革。
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核心观点：选官制度的发展体现了选官的标准由注重血缘发展 到注重品行和才学；选拔的方式从推荐到考试，体现了公平、 公正的原则。
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【图解历史】 ★北魏孝文帝改革的影响
核心观点：孝文帝改革实行了一系列封建化措施，如实行均田 制、迁都洛阳、移风易俗等，推动了鲜卑族的封建化进程，有 利于汉族、鲜卑族以及其他民族之间的融合。孝文帝改革实质 上是一场少数民族封建化的改革。
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1．士族门阀制度：萌芽于东汉后期，形成、盛行于魏晋南北 朝时期，南北朝后期开始衰落，随着隋唐科举制的推行逐渐退 出历史舞台。士族门阀制度是魏晋南北朝九品中正选官用人制 度的主要依据。其最大的特征是按门第、血缘选拔任用官吏， 世袭传承。
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【解读】 (1)据史料一“九品访人，唯问中正”信息可知，九 品中正制以家世门第为选官的主要标准。 (2) 史 料 二 关 键 信 息 “ 前 此 选 举 …… 终 必 有 若 干 人 可 以 获 举 也”说明了科举制相对汉晋时期选官制度的进步之处。 【提示】 有利于破除结党营私之弊；限制了徇私舞弊的发生； 打破了世家大族垄断官场的情形；扩大了官员的来源；提高了 从政人员的文化素质。
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从中国古代政府的组织结构、职权分配制度、选官制度等 的设置中可以看出，中国古代政治在君主专制下具有明显的开 明性，即君主也要按照一定的法理、传统政治理念实行统治， 而不能完全凭借自己的意志去行事。除了制度设置的保障，儒 家思想对君主的道德修养要求也一定程度上制约着君主，使其 不能实行绝对的独裁专制，而要在统治中注重民意，在专制下 实行一定程度的开明统治。
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④节制君权：皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行，以 相权节制君权，可弥补君主才干的不足。 (2)评价 ①三省六部制是一套较为完备严密的封建官僚体系，有利于提 高行政效率，减少决策失误，防止个人权力过分膨胀，加强了 中央统治力量。 ②三省的分工，使宰相的权力一分为三，这就削弱了相权，加 强了皇权。三省六部制的确立和完备，使封建中央集权制度更 加完善，为此后历代王朝沿用。
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【归纳】 唐代三省六部制的特点及评价 (1)特点 ①相权三分：中书省制定政令，门下省审核政令，尚书省执行 政令，这样既能互相制衡，也能分工合作，从而提高行政效率。 ②职权分明：三省职权按行政程序划分，一切政令从起草(中书 省)、审核(门下省)至执行(尚书省)，都经由三省处理。 ③加强皇权：分散了宰相及中央机构的权力，互相牵制；同时， 将尚书省权分六部，既限制了地方割据势力的产生和发展，又 推动部门牵制与机构运转。
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(4)评价：促进北方经济的恢复和发展，加速少数民族的封建化， 促进民族的交流与融合，为统一奠定了基础。 2．唐太宗 (1)地位：大唐盛世的奠基人。 (2)措施：制度调整，完善科举制，善于用人；重视农业生产，减 轻徭役赋税；开明的民族团结政策。 (3)影响：统治期间出现封建社会的盛世局面——“_贞__观__之___治__”， 中国历史上杰出的政治家。
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史料二 汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机 关称政事堂，一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先 由政事堂开会议决，送进皇宫画一敕字，然后由政事堂盖印中 书门下之章发下。
——钱穆《国史新论》 【探究】 (1)史料一反映了通过怎样的方式削弱相权？ (2)如何理解史料二中的“委员制”？ (3)综合两则史料，三省六部制主要起到了什么作用？
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(1)中国历史上的考试和选官制度具有开明性 选官任官的权力并不完全掌握在皇帝手中，都是依据一定的客 观标准，由中央政府和地方政府共同完成。例如，汉代察举制 以孝廉为标准，通过乡举里选、中央政府策问考核等程序选拔 官员；无论是汉代的察举制，还是后来的九品中正制，其都要 依据地方舆论和公共意见，而不是皇帝个人的意志，这就体现 出一种开明性。
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(2)某些决策方式也具有一定开明性 体现最明显的是在唐朝。唐朝皇帝发布的命令叫作“敕”，但 是起草敕令的是中书省的中书舍人，皇帝在敕令发布前“画 敕”即同意，此后敕令还需经过门下省给事中审核，如果门下 省不同意此敕令可将其批注送回，这称为“封驳”。由此可见， 唐朝皇帝下发一道命令的审核程序如此严密和复杂，也体现了 唐朝君主专制统治下的开明。中国古代实行专制主义中央集权 制度，唐朝的三省六部制实质上是通过分散宰相的权力来加强 君主专制，可以说是“皇权之下的民主”。
2．政事堂会议：政事堂是唐朝宰相议事的地方。政事堂会议 是常设的，是协助皇帝统治全国的最高议事机构。唐初设政事 堂于门下省。参加政事堂会议的原仅三省长官(中书令、侍中、 尚书左右仆射)，是当然宰相。其后，皇帝又以他官参加政事堂 会议，称为参知政事、同中书门下三品等(以后逐渐统一为同中 书门下平章事之名)，亦为宰相。唐代正是通过不断的分化相权 来加强皇权。
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③评价：破除了世家大族垄断官场的情形；保证了专制政府行 政人员的来源和文化素养，提高了行政效率；有益于社会重学 风气的形成，一定程度上有利于社会的__公__平__公___正___。 5．民族大融合 蜀国与西南少数民族联系加强，吴国境内的山越和汉族共同开 发了江南，西晋内迁的匈奴、鲜卑、羯、氐、羌等族与汉族联 系日益密切。北魏统一黄河流域后，出现了民族大融合的趋势。 北魏孝文帝改革促进了北方的民族大融合。
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2．地方行政区划 (1)唐代演变为道—州—县三级制度。 (2)唐代后期，地方设置节度使，导致“__藩__镇__割__据____”局面。 3．监察制度 (1)概况：唐代御史台定期到京都各监狱视察执法情况。 (2)评价：一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污 腐化，但专制制度的本质决定了监察体制的实际效能有限。
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命题点二 古代中国选官制度的演变—— 从“任人唯亲”到“选贤任能”
史料实证——古代中国选官制度发展的作用 史料一 (两晋)九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之 子孙，则当涂之昆弟也。二者苟然，则荜门蓬户之俊，安得不 有陆沈者哉！
——《隋唐五代史论集》