关于街道年度安全生产行政执法工作计划

关于街道年度安全生产行政执法工作计划为进一步促进安全生产执法工作的规范化和程序化，提高依法行政水平，强化安全生产监督管理职能，落实安全生产行政执法检查责任，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》和《XX区安全生产法制和执法工作考证办法》等文件精神，结合我街道实际，编制20XX年度安全生产行政执法工作计划。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实国家、省、市、区关于安全生产工作的相关要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以加强日常安全监管为重点，深化安全生产行政执法体系建设，依法加大安全生产执法检查力度，规范执法检查行为，增强执法检查的计划性、针对性和有效性，建立规范的安全生产法治秩序，促进全街道安全生产形势持续稳定好转。

法律依据1.《中华人民共和国安全生产法》；2.《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；3.《安全生产违法行为行政处罚办法》；4.《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》；5.《浙江省安全生产条例》；6.《XX市生产经营单位安全生产主体违法责任追究办法》；7.其他有关规定。

安全生产执法工作职责受XX区安监局委托，在我街道辖区内开展安全生产行政执法工作，通过对工商贸企业安全检查和事故调查等方式，及时发现、纠正和制止安全生产违法行为，并依据相关法律法规实施行政处罚。

执法范围章安街道辖区内的工商贸企业。

坚持依法编制、合理计划的原则按照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《浙江省安全生产条例》等安全生产法律、法规和章安街道安监中队安全生产监管的法定职责，对本辖区内的生产经营单位实施行政执法工作，并结合实际，科学确定计划内容，增强计划的针对性和可操作性。

坚持权责一致、量力而行的原则根据章安街道安监中队执法人员编制数量、技术装备、经费保障和辖区内生产经营单位安全状况等因素，编制现场检查方案，明确检查人员，确定检查频次、检查内容，落实检查责任，做到不缺项、不漏项、不错位。

针对安全生产的突发性与阶段性特点，执法计划留有一定的弹性空间，以根据具体的安全生产形势实施调成。

坚持重点突出、统筹兼顾的原则街道安监中队根据辖区内生产经营单位的实际特点，把存在安全生产管理机构和规章制度不健全，安全生产设施不完善，生产经营过程中易产生火灾、爆炸、机械伤害、高空坠落等事故的单位纳入执法重点。

对非法违法行为要进行重点执法监察，坚决遏制重特大生产安全事故的发生。

执法人员。

安监中队编制5人。

执法装备。

电脑4台，打印机2台，数码相机1台，移动执法终端1套。

国家法定工作日：约250天。

非执法监察工作日：约150天。

执法监察有效工作日：约100天。

执法检查家次按照属地监管、分级负责的原则，章安街道安监中队根据确定的监管单位范围，具体确定20XX年执法监察生产经营单位共60家，其中：1.危险化学品生产使用单位2家，危险化学品经营单位4家，检查6家次以上；2.烟花爆竹零售网点21家，检查21家次以上；3.检查其他工商贸企业33家次以上。

专项执法行动针对我街道重点行业及相关领域突发性事件，组织开展安全生产专项行政执法检查。

1.打非治违专项执法行动；2.危险化学品专项整治行动；3.烟花爆竹专项执法行动；4.安全隐患排查专项治理行动。

5.其他重点行业专项执法行动；执法主要事项对工商贸企业安全生产进行执法检查和行政处罚，对企业职工伤亡事故进行处罚等执法事项。

初次检查按照《暂行规定》第八条规定的第十九项内容对生产经营单位进行全面检查，以后可视生产经营单位的实际情况进行抽查，选择部分检查项进行执法检查。

执法检查方式一般检查与重点检查相结合，检查资料与检查现场相结合，全面检查与抽查相结合。

根据企业的实际和执法检查的可操作性，年初和年终重点检查项目：取证情况、安全生产责任制、规章制度和操作规程、安全生产投入、安全机构和安全管理人员设置等项目，其余时间重点抽查企业其他生产经营场所落实法律法规的情况。

执法检查程序按照执法准备、实施检查、情况汇总共三步开展执法检查。

第一步，执法准备。

查阅被检查单位的档案，了解企业行政许可、“三同时”执行等有关情况，备齐证件和文书，备好检查器材。

第二步，实施检查。

先听取情况介绍，按照现场检查方案进行检查，检查完后反馈检查情况、制作执法文书。

第三步，情况汇总。

每次检查完成之后，及时将检查情况输入执法检查信息系统，记录执法检查台账。

执法检查责任按照“定任务、定人员、定责任”的原则，将执法检查项目、内容进行量化，每月对计划执行情况进行自查，未能完成的，要在下月工作中追加，原则上要完成季度工作计划，确保完成全年检查计划。

对查处的问题隐患和违法行为，要及时跟踪督查，闭环管理，直至彻底整改。

确保监管范围内企业执法覆盖率达到100%，确保责令整改指令书按期复查率达到100%，确保违法行为查处差错率为零。

为科学履行安全生产监督管理职责，增强安全监管工作的计划性和有效性，减少监管工作的盲目性和随意性，并通过安全监管执法有效预防和减少事故的发生。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》等规定，结合葭沚街道安全生产工作实际，特制定本计划：、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实安全生产法律法规，坚持“以人为本，法律至上，廉洁规范，服务发展”的执法理念，强化安全生产行政执法，运用法治手段强力推动生产经营单位全面落实安全生产主体责任，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序，坚决维护广大人民群众生命财产安全，促进街道辖区安全生产形势持续稳定。

、工作目标通过开展执法活动，有效打击安全生产违法行为，有效整改安全生产事故隐患，有效遏制生产安全事故，有效改善安全生产执法环境，实现全辖区安全生产的平稳。

、主要任务1、依法对危险化学品生产、储存、经营、使用和季节性烟花爆竹经营进行安全执法检查；2、根据需要依法对直接监管经营单位进行安全检查；3、组织落实区局部署的安全生产“20XX安盾”系列专项执法行动；4、重点打击“三非”、“三违”和事故隐瞒不报行为；5、依法办理区局委托的安全生产行政处罚案件；6、督促落实重大事故隐患单位整改；7、依法进行安全生产宣传教育培训；8、组织落实上级部门部署的其它监察执法任务。

总法定工作日测算中队现有在册人员5人，按不低于80%的要求，为5*80%=4人。

国家法定工作日=365-双休日-法定节假日=365-104-11=250天/人。

总法定工作日：=国家法定工作日*在岗行政执法人员总数=250*4=1000日。

执法检查工作日测算执法检查工作日=总法定工作日1000日-其它执法工作日305日-非执法工作日545日= 150 日。

其它执法工作日约305天1、安全生产举报查处约35天。

2、参与区政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产专项行动约40天。

3、重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改约48天。

4、开展机动执法约70天。

5、上级安全监管机关安排的工作任务约112天。

非执法工作日约545天。

1、机关值班约28天。

2、学习、培训、考核、会议约264天。

3、病假、事假约36天。

4、检查指导村级安全工作约56天。

5、公务员的法定年休假、探亲假、婚假约48天。

6、参加党群活动约113天。

根据现有力量、装备和生产经营单位的实际，安全执法检查计划如下：1、辖区内危险化学品生产、储存、使用、经营企业8家，检查8家次以上；2、辖区内烟花爆竹批发经营企业1家，检查1家次以上；3、辖区内烟花爆竹零售网点22家，检查22家次以上；4、检查其它工矿商贸企业30家次以上；5、针对重点行业、领域突发性事件，组织开展安全生产监察执法检查；6、组织开展“20XX安盾”系列等执法行动。

全年累计检查生产经营单位75家次左右。

1、结合安全生产月活动扎实开展安全生产法制宣传教育；2、配合区局开展企业负责人和安全管理人员的培训；3、督促企业依法落实安全生产“三级”教育培训和特种作业人员持证上岗；4、宣传推广“96345”安全生产举报投诉电话使用，发挥其服务公众、辅助监管作用。

20XX年是“十二五”规划收官之年，为深入贯彻落实医药卫生体制改革，根据市卫生工作会议及有关文件精神，结合街道实际，特制定全年工作计划如下：全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，坚持为人民健康服务的方向，根据“健康海宁”发展战略，深入实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，建立健全卫生应急工作机制，深化社区卫生服务内涵，全面提升公共卫生服务能力，促进基本公共卫生服务逐步均等化。

1.根据“健康海宁”行动计划，围绕健康管理、健康服务、健康保障、健康环境等核心要素开展健康创建。

计划创建XX市级健康单位2家。

2.做实做细基本公共卫生服务项目，综合达标率达90%。

完成年度重大公共卫生服务项目任务。

3.配合省级卫生应急工作示XX县市创建。

进一步加强卫生应急体系建设，严格落实重大传染病和新发传染病的防控措施，有效应对各类突发公共卫生事件。

4.配合完成新一轮社区卫生服务机构设置规划，提升精细化管理水平。

辖区居民电子健康档案规范建档率维持在80%以上，向居民提供集预防、保健、康复、健康管理为一体的综合性、连续性服务。

5.城乡居民对公共卫生服务、社区卫生服务满意和基本满意率达90%以上。

贯彻落实“健康海宁”发展战略1.结合五水共治、星级美丽乡村建设和国家卫生城市复审、全国文明城市创建，巩固提升健康村创建成效，打造健康宜居生活环境，助力美丽海宁建设。

2.深入开展“健康中国行—全民健康素养促进活动”，推进健康促进工作科学发展。

组织健康讲座进机关、企业、学校、社区、农村，着力提升群众健康素养水平，健康素养讲师团深入各村巡讲覆盖率达100%。

3.进一步深化健康细胞创建工作，创建XX市级健康单位2家以上。

规范开展基本公共卫生服务项目1.做实做细基本公共卫生服务项目，提高项目实施绩效，根据《浙江省基本公共卫生服务规范》的服务内容、服务要求和考核指标，有效落实基本公共卫生服务项目，综合达标率达90%以上，群众满意度达90%以上。

2.配合智慧医疗建设，加强20XX年版居民电子健康档案更新管理，电子健康档案规范建档率达到80%。

3.加强项目组织管理，强化基本公共卫生服务规范知识培训，加大绩效考核力度，进一步提高社区责任医生服务水平，确保项目更加规范实施。

4.增加经费投入，街道财政按照户籍、流动人口人均基本公共卫生服务经费元予以配套，每年6月30日前到位50%，其余50%在12月1日前补助到位，并对公共卫生考核名次列前三名、四～六名、七～九名的再分别按户籍人口元、元、元标准奖励卫生院班子。