公安专网无线通信系统的宽窄带融合解析

公安专网无线通信系统的宽窄带融合解
析
摘要：在技术驱动和需求驱动的双重作用下，公共安全专用移动通信技术宽
带化成为必然趋势。

基于经济成本的决定性因素，宽窄带融合的模式是最好的解
决方案。

新一代宽窄带融合公安专用无线通信系统，一定会极大地提升公安干警
执法办案维稳处突的工作效率，为公安行业信息化“提档升级”奠定坚实的基础，为公安信息化发展提供更大范围、更加灵活的服务和保障。

关键词：公安专网；无线通信系统；宽窄带；融合；应用与发展；
目前，随着移动通信的发展，公安专网建设可以充分地利用现有基站通信的
同时，积极发展窄带通信，以便能够满足突发业务增多、降低运行维护费用的需求。

因此，公安专网无线通信系统可以采用宽窄带融合建设模式，宽带承载多媒
体业务、窄带承载语言业务，统一核心网元保证公安专网通信需求。

一、公安专网无线通信建设需求
当前，公安专网主要涉及四方面的无线通信系统。

第一是350M的无线集群通信系统，这一系统的作用是实现语音通信，主要
有PDT数字集群、Tetra数字集群以及MPT1327模拟集群等系统。

在具体应用中，该系统是应用最广泛，也是使用时间最长的系统。

第二是340M的无线图像传输系统。

在通过一定沟通后，工信部将336～344
频段划分给公安部门专用，让其在紧急情况下可以实现点对点的图像传输。

但是，因为频率资源有较大缺陷，在这一频段中进行大规模组网会面临巨大难度。

第三是VPN和移动通信。

移动警务的应用系统是通过移动通信网络来做好
VPN接入与信息访问工作，从而实现数据的采集、访问、上传以及下载等。

第四
是VSAT卫星通信系统[1]。

二、公安专网无线通信系统使用现状
目前，大部分警员仍然使用传统模拟对讲系统，但是在各种因素限制下，这
一系统无法对定位、数据以及短信等业务提供支持，使得警员无法进行精细定位、扁平调度，不能满足现代警务工作需求。

2014
年6月，公安部门将PDT定为数字集群的唯一标准，有效解决了听到找不到
的问题，但是从本质上看，PDT仍属于移动通信技术，在调制技术与宽带的限制下，其无法进行高速传输，使得警员在处理任务时，
无法实现高效数据查询与双向传输。

在3G、4G网络的运用下，解决了找到
看不到问题，但是因为运营商网络是全社会共用的，还存在较为严重的安全问题
和可靠性问题，会给公安工作带来不良影响。

LTE专网具有传输快、无线频谱利
用率较高、成熟可靠、时延小以及结构简单等特点。

但是，由于LTE具有频点高
与宽带大特征，使得其需要的基站数量非常多，很多地方不但无法承担大规模投资，在人才方面也较为匮乏。

专用频段与无线图像传输系统的运用，在一定程度
上解决了投资与需求之间的矛盾。

但是，图传系统还存在容量有限、极易受干扰、终端连通性差以及设备不兼容等问题，无法达到理想警用效果[2]。

三、安专网无线通信系统宽窄带融合方案
要求在PDT集群通信系统互联互通基础上，以经济合理的成本，提供窄带
PDT系统宽带系统互联互通的能力。

（一）总体架构
宽窄带融合指的是实现终端、网络以及应用实现端融合。

因此，其方案也被
称作宽窄带新融合方案。

这一方案最突出的作用是可以依照当前专网建设的实际
情况，为融合中存在的问题提供有效解决措施。

宽窄带新融合方案主要是由五部
分构成，即终端、无线接入网、核心网、网管系统以及统一调度平台。

在各种融
合验证作用下，这一方案可以突破管道限制，并将全面融合业务体验提供给相关
人员。

（二）方案特点
在建设内容上，融合方案特点可以分成窄带建设、公网叠加以及专网LTE融合三部分。

窄带建设指的是通过短数据全覆盖和重要任务语音业务的提供，有效满足调度指挥业务的实际需求。

公网叠加无需建设单独宽带专网就能够实现数据接入，在对窄带核心网进行升级后，通过多媒体通信业务，可以实现宽、窄带的互通。

专网LTE融合指的是应该在热点和关键区域建设LTE专网，并将其与融合核心网相连接，保证专网的覆盖面积，为重点区域应急数据、语音以及实时视频等正常运行提供保障，进而逐渐实现专网全覆盖。

（三）方案描述
1.在终端方面，四模集群终端可以给予LTE公网、LTE专网以及PDT集群等多种制式同时支持，还可以根据需要对PDT专网与
LTE专网进行适当切换。

这也意味着一部终端能够实现宽窄带融合通信。

2.在无线接入网方面，在公安专网通信中，警用数据集群这一系统长期发挥着基础作用。

LTE专网主要负责热点区域的宽带业务，为了满足该地区连续覆盖的需求，应该将一体化基站部署在应急通信场景中，加强对重点区域的覆盖；在宽带业务实现广泛覆盖中，还应该发挥现有340M图像传输系统、互联网、3G或者是LTE公网以及卫星通信的辅助作用[3]。

3.在核心网方面，宽窄带融合中的核心内容是核心网融合，应该将不同通信制式基站接入落到实处。

同时，还应该对宽窄带进行统一编组，实现不同制式终端的统一开户、鉴权以及管理。

另外，还应该对现有窄带核心网进行升级，使其成为宽窄带融合网，以保障现有投资。

4.在网络管理方面，通过统一网络、开户、监控、配置以及管理，可以将多网络运维体验提供给相关工作者。

5.在调度平台方面，在全融合多媒体调度的作用下，可以在
PGIS的基础上，实现多媒体指挥调度、实时态势显现以及全方位图像显示。

（四）实施案例
宽窄带融合指的并不是将宽带网络与窄带网络简单融合在一起，而是对无线
终端、基站、交换中心、网络管理及指挥调度等方面的融合。

以某公安厅宽窄带
融合为例，该省对全省联网PDT系统进行了建设，警用窄带终端的配备率为80%。

在项目实施中，增加了宽窄带融合多模终端的配置，并且在同一多模终端中，宽
带与窄带有着相同号码。

同时，还将LTE基站建设在了该省热点地区，如政府机
关地区、车站等。

另外，还对省厅原有窄带交换中心进行了升级，使其成为有效
融合宽窄带的交换中心，并且PDT与LTE基站都和这一交换中心相接。

网络管理
可以对宽带网络与窄带网络进行统一管理，并实现两种终端的统一开户。

同时，
在公安厅指挥中心，不管是窄带终端还是双模终端，都发挥着指挥调度的作用。

通过上述融合，不但可以让窄带终端与双模终端实现互联互通，还能通过对多模
终端宽带的运用，实现图像与视频的上传、下推。

因为该省完成了PDT系统联网
建设，因此在宽窄带融合项目建设中，其在全融合技术方案的实施下，不仅满足
了终端互联互通、图像与视频上传下推等要求，还真正达到了调度指挥目的，即
听见、看到以及看清。

结束语：
综上所述，公安专网无线通信系统实现宽带、窄带融合建设和发展，可以有
效地提升无线接入网络、核心网络、骨干网络的灵活接入能力和传输性能，为警
务人员提供移动通信的无缝覆盖，保障公安无线专网的通信共享实时性、高速性
和并发性，具有重要的作用和意义。

必须了解公安专网中运用的卫星通信系统、
移动通信、无线图像传输系统以及无线集群通信系统等，并从终端、无线接入网、核心网、网络管理以及指挥调度平台入手，实现宽带网络与窄带网络的有效融合，满足公安工作需求，从而促进我国公安信息化发展。

参考文献：
[1]刘洪江,周利.研究公安专网无线通信系统宽窄带融合要点[J].中国新通信,2018,v.20(17):28-29.
[2]宋彬,付浚,张海峰.公安专网无线通信系统宽窄带融合的分析与研究[J].
数字通信世界,2018,000(007):18-19.
[3]高亮.公安专网无线通信系统的宽窄带融合探析[J].信息与电脑(理论版),2018,417(23):158-159.。