施工图预算的作用及降低工程造价的相应对策

施工图预算的作用及降低工程造价的相应对策
发表时间：2018-05-28T16:29:56.973Z 来源：《基层建设》2018年第10期作者：马婧文[导读] 摘要：随着我国社会经济的快速发展，工程建设项目呈现多样化。

西宁华盛房地产开发有限公司青海西宁 810000 摘要：随着我国社会经济的快速发展，工程建设项目呈现多样化。

由于目前我国工程造价控制制度不完善，施工图预算控制措施不到位，常导致项目竣工后总体支出超出预算，严重影响整体工程的后续工作。

鉴于此，本文笔者就施工图预算的作用及降低工程造价的相应对策进行分析。

关键词：施工图预算；作用；工程造价；
一、施工图预算的作用
1.施工图预算对建设单位的作用
1）施工图预算是施工图设计阶段确定建设工程项目造价的依据，是设计文件的组成部分。

2）施工图预算是建设单位在施工期间安排建设资金计划和使用建设资金的依据。

3）施工图预算是招投标的重要基础，既是工程量清单的编制依据，也是招标控制价编制的依据。

4）施工图预算是拨付进度款及办理结算的依据。

2.施工图预算对施工单位的作用
1）施工图预算是确定投标报价的依据。

2）施工图预算是施工单位进行施工准备的依据，是施工单位在施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的重要参考，是施工单位编制进度计划、统计完成工作量、进行经济核算的参考依据。

3）施工图预算是控制施工成本的依据。

3.施工图预算对其他方面的作用
1）对于工程咨询单位而言，尽可能客观、准确地为委托方做出施工图预算，是其业务水平、素质和信誉的体现。

2）对于工程造价管理部门而言，施工图预算是监督检查执行定额标准、合理确定工程造价、测算造价指数及审定招标工程标底的重要依据。

二、施工图预算的文件组成
施工图预算文件应由封面、签署页及目录、编制说明、总预算表、其他费用计算表、单项工程综合预算表、单位工程预算表等组成。

编制说明应给审核者和竣工结（决）算提供补充依据。

一般包括以下几个方面的内容： 1.编制依据
包括本预算的设计图纸全称、设计单位；所依据的定额名称；在计算中所依据的文件名称和文件编号；施工方案主要内容等。

2.图纸变更情况
包括施工图中变更部位和名称；因某种原因有待处理的构部件名称；因涉及图纸会审或施工现场所需要说明的有关问题。

3.执行定额的有关问题
包括按定额要求本预算已考虑和未考虑的有关问题；因定额缺项，本预算所作补充或借用定额情况说明；甲乙双方协商的有关问题。

三、降低工程造价的相应对策
1.完善施工图预算
对土建工程施工图预算的编制通常包括单价法和实物法两个方面，遵循先下后上、先内后外、先主体后装饰的基本原则对建筑工程量先后顺序进行确定。

对施工工作内容的安排上应当尽可能避免在资料翻阅上花费大量时间，精简时间以促进施工作业效率的提升。

一般土建工程是由若干个单体工程预算整合成整体的工程预算，然而考虑到建筑工程的作业层次较多，这就要求工作人员切实做好工程施工图的预算编制工作。

只有施工图预算编制的合理性与科学性提高，土建工程的预算质量才能得到根本性提升。

值得注意的是，工程施工图预算完成之后还需对施工图预算数据进行重新审核，通过细致对比发现其中存在的问题并及时改正，所需修改的地方应当形成完整的预算改进方案，以确保工程预算的合理性。

2.灵活掌握施工图预算的计算方法
工程量的计算是一项繁琐而重要的工作，正确与否直接影响着施工图预算质量的高低。

首先，当我们接收到一份工程设计图纸的时候，不要盲目地立刻进行计算。

在认真熟悉图纸之后，对所计算的工程要有一个整体的认识，进而在自己脑海里初步形成一个计算框架，计算思路一定要条理清晰。

尤其是在计算建筑物的二次结构时，设计图纸对规范要求需要设置的构造圈梁及构造柱是不进行标注显示的，作为造价人员在计算时一定在图纸上标注清晰，为下一步计算做好准备，否则就会导致计算失误。

其次，我们应充分利用统筹法来计算，这样能节省劳动量和加快工作效率。

比如，计算回填土时由于要扣减基础体积，因此计算土方前我们先应计算基础部分工程；计算砖砌体时要扣减门窗等洞口及嵌在墙体内砼体积，因此计算砌体工程量时应先计算此部分工程量。

也就是说，首先要计算重复利用的工程量，为以后的计算做好基础。

一次算出，多次使用，减少工作量。

再次，为了避免重复和漏算，可按照施工工艺流程的分部分项工程逐个计算。

根据设计图纸按照顺时针方向从图纸左上角开始，自左向右，然后再由上而下，最后转回到左上角为止，这样按顺时针方向转圈依次进行计算。

还可以按照设计图纸轴线的标注，“先横后竖，先上后下，先左后右”的方法依次计算。

无论采用哪种方法，都要分层分段计算，这样在以后施工阶段数据的利用比较方便，进度款的上报提供可靠的数据基础，为复核工作也创造了有利的条件。

项目设置清晰明了，计算过程有理有据，就会保证整个施工图预算的质量。

3.工程量清单计价
3.1 工程清单复核。

根据技术要求和招标文件的具体要求，对工程需要增加的内容进行审查。

根据图纸说明和各种选用规范对工程量清单项目进行审查。

3.2 熟悉施工图纸。

按设计要求，收集图纸选用的标准图、大样图；认真阅读设计说明，掌握安装构件的部位和尺寸，安裝施工要求及特点；了解本专业施工与其他专业施工工序之间的关系。

3.3 了解备货的有关情况。

明确建设、施工单位双方在加工定货方面的分工。

对需要进行委托加工的设备、材料、零件等，落实加工单位及加工产品的价格。

主材和设备的范围及有关内容需要招标人予以明确。

4.对土建材料价格市场动态进行全面的掌握
在土建工程建设中，建筑材料费和人工费大约占据工程造价的70%左右，市场上的土建设备和材料品种众多，价格参差不齐，土建材料价格的市场波动对工程预算产生直接的影响，存在动态变化风险。

土建工程造价预算编制人员必须要全面的了解设备和材料的品种、规格和市场价格，对市场行情变化情况进行随时掌握。

在投标标价工作中，必须对市场行业进行随时的了解，对材料价格的变化趋势进行预测，保证报价的准确性和合理性，从而对潜在非风险进行管控。

5.加强预算人员业务技能培训
作为企业施工成本控制的重要环节，土建工程预算的重要性不容忽视。

为了提高工程预算质量，在人员方面需组建专业的预算工作小组，对预算人员资质严格审查，加强针对人员预算技能及业务的专业化培训。

预算小组成员需要从思想意识上树立正确的预算工作理念，系统掌握预算相关的知识和技能，从能力和思想的双重角度提升小组人员的预算管理水平，这对于土建工程预算管理工作的有效开展至关重要。

施工人员和预算人员之间要加强联系和交流，构建良好的合作关系，及时了解施工人员在施工过程中的需求，不断深入工地，了解工程，合理控制施工成本，掌握施工进度，保证预算质量。

结束语
总之，在工程造价管理当中，施工图预算编制方法发挥着重要的作用。

因此，想要确保施工图预算编制能够满足土建工程造价管理的需要，那么在进行具体的应用工作当中，工作人员只有进行认真的现场考察，并且能够掌握住精确的工程量预算数据、工程量计算方法和造价管理得各项规章条例，才能够将工程量的规律总结出来，并且保证预算编制的科学性与准确性。

参考文献：
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[3] 胡艳红.建筑工程项目管理中的工程预算编制与控制[J].江西建材，2017（11）：45–46.。