正确处理集权与分权的关系
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正确处理集权与分权的关系
集权:是指将权力集中在上层的一种方式。
集权有利于提高决策效率,也有利于专业化分工。
但集权有损民主,不利于发挥集体智慧,也使得上层领导疲于奔命。
分权:是指把一部分权力分散到管理组织的中下层。
分权有利于分工合作,有利于发挥集体智慧。
但过于分权会影响决策效率,也会加剧上下级之间的信息不对称而导致道德风险。
因此,集权与分权之间需有效结合,做到适度分权。
授权是将本属于上级的权力属于下级,是一种临时的、短期的行为;而分权是长期的、制度性的。