第七章 国际金融机构 《国际金融实务》PPT课件
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由于占据中国在基金组织合法席位的国民党当局的经济实力不 足，无力在1959年至1980年基金组织的几次普遍增资中增 加份额，使中国在基金组织的份额从创建初期的第3位下降到 第16位。
1980年9月，基金组织通过决议，将中国份额从5.5亿特别 提款权增加到12亿特别提款权。11月，中国份额又随基金组 织的普遍增资而进一步增加到18亿特别提款权，在基金组织 内的排名上升到第8位。在此基础上，中国在基金组织获得了 单独选区的地位，从而有权选举自己的执行董事。中国在世界 银行的股本和执行董事席位问题也同样获得了解决。
1978年，党的十一届三中全会关于改革开放的决议为我国加入国际金融 组织创造了有利的内部环境。1979年1月，中、美建交，加入国际金融组 织的外部条件最终趋于成熟。
8
1980年3月，基金组织派团来华与我方谈判。1980年4月 17日和5月15日，基金组织和世界银行的执行董事会先后通 过了由中华人民共和国政府代表中国的决议，恢复了中华人民 共和国在基金组织和世界银行的合法席位
美国依然是缴纳会费最多的国家，保持22%的最 高分摊比例不变；
而日本则由19.4%下降到16.6%。
24
联合国会费缴纳比例每三年修改一次，联大 23日通过的是2007年到2009年的会费分 摊方法。联合国会费比额编制方法的制定依 据支付能力、同时给予人均国民收入低的国 家适当宽减的原则。
25
理事会的主要职权 批准接纳新成员国；决定普遍增加或调整成员国应缴股 金；决定银行净收入的分配及其他重大问题
理事会通常每年9月间与IMF理事会联合举行1次年会， 必要时召开特别会议
平时，理事会授权执行董事会代行各项职Байду номын сангаас。
20
执行董事会---日常办理日常事务的机构 现有执行董事21人，任期2年，其中5人为常任执行董事，由持有股 份最多的美、英、德、日、法5国指派，我国单独选派1名，其余15 人由其余成员国按地区分组推选 执行董事会选举1人为行长，即执行董事会主席，主持日常事务，无 投票权，只在表决中投票相当时，才投决定性的1票 行长任期5年，可以连任 各成员国根据其只有的股份决定。每个成员国有基本投票权250票。 此外，每认缴股金10万美元增加1票。 目前，美国持有股份最多，投票权也最多 该行历届行长一般由美国总统提名，均为美国人。行长同时兼任国际 开发协会会长，国际金融公司主席，多国投资保证机构的主席等职。 截止至２００２年４月，世行拥有１８４个成员，雇员６４００人、 顾问１１００人，年度预算１４亿美元。世行总资金额达１８８２. ２亿美元。
执行董事会负责日常工作，行使理事会委托的一切权力，由２ ４名执行董事组成，其中６名由美、英、法、德、日、俄、中、 沙特阿拉伯指派，其余１６名执行董事由其他成员分别组成１ ６个选区选举产生；中国为单独选区，亦有一席。
执行董事每两年选举一次；总裁由执行董事会推选，负责基金 组织的业务工作，任期５年，可连任，另外还有三名副总裁。
2
成员国分两种
创始成员国---参加1944年布雷顿森林会议， 并于1945年12月31日前在协定上签字正式参 加的国家，共有39个。
我国是创始国之一，于1980年4月18日恢复在 IMF的合法席位
其他成员国---此后参加的国家。
每年在增加，截至2003年底，已有187个成员国
3
（二）IMF的宗旨
目前，联合国每年年度预算约为20亿美元。 按照规定，各国的联合国会费缴纳比例每三 年修改一次。
28
（2）向国际金融市场借款
世界银行通过发行债券的方法，从外国借款筹集资 金。它曾在美国、德国、日本等许多国家发行债券， 近年来还向石油输出国组织贷款。
截止到1992年6月30日，世界银行共借款约1020亿 美元，其中长期借款约966亿美元。
世界银行发行债券取得借款的方式主要有两种：一 是直接向会员国政府、政府机构或中央银行出售中、 短期债券；二是通过投资银行、商业银行等中间包 销商向私人投资市场出售债券。
29
（3）转让银行债权
世界银行为了扩大贷款能力，还把贷出资本的 债权转让给私人投资者，主要是美国金融资本， 以收回一部分资金，扩大银行贷款资金的周转 能力。
9
80年代以来，由于沙特特别增资和独联体国家加入基金 组织等因素的影响，我国在基金组织的份额到2000年 底时为46.872亿特别提款权，占基金组织实际份额的 比例降为2.21%，位次从恢复席位后初期的第8位退居 第11位。这种状况与我国经济实力极不相称。
经过几年的努力，基金组织理事会于2001年2月5日投 票，在无人反对和弃权的情况下通过决议，将中国份额 增至63.692亿特别提款权，占总份额的3%，升至第8 位。这是我国与基金组织关系史上的一件大事，标志着 我国国际经济地位的进一步提高。
另外，中国从2%增至2.7%，印度从 0.42%增至0.45%，俄罗斯也从1.1% 增加到1.2%。
27
分摊比率排在前10名的依次是：美国 22.0%、日本16.6%、德国8.6%、英 国6.6%、法国6.3%、意大利5.1%、加 拿大2.98%、西班牙2.97%、中国 2.7%、 墨西哥2.3%。俄罗斯的会费分 摊率为1.2%。
21
3.世界银行的资金来源
（1）成员国缴纳的股金 会员国缴纳的股本分两部分
实缴股金；
一部分以美元或黄金支付，这部分资金世界银行可以 自由使用。
另一部分用会员国本国货币支付，世界银行必须在征 得会员国同意的情况下，才能将这笔资金用于贷款。
待交股金—只有在银行因偿还借贷或贷款债务发生 困难而催交时，才以美元、黄金或银行需用的货币 支付。
性质——赢利性组织，不以利润最大化为经营目标
17
世行成立初期的宗旨是致力于战后欧洲复兴。法国是第一个从世 界银行得到贷款的国家。１９４８年以后转向世界性的经济援助， 通过向生产性项目提供贷款和对改革计划提供指导，帮助欠发达 成员国实现经济发展。
世界银行有三个限制条件： （１）只有参加国际货币基金组织的国家，才允许申请成为世 界银行的成员，贷款是长期的，一般为１５—２０年不等，宽 限期为５年左右，利率为６．３％左右。 （２）只有成员国才能申请贷款，私人生产性企业申请贷款要 由政府担保。 （３）成员国申请贷款一定要有工程项目计划，贷款专款专用， 世界银行每隔两年要对其贷款项目进行一次大检查。
联合国大会全体会议12月22日晚一致通过 了有关192个成员国在2007-2009年应 该承担的联合国会费分摊比率的决议。其中， 美国应承担的会费份额保持在22%不变， 日本的份额下降，而英国、中国、俄罗斯、 印度等多个国家则有所上升。
26
根据最新分摊比率，美国仍然是缴纳会费最 多的国家，日本则仍然位居第二，但欧洲缴 纳的总额将超过日本。德国的分摊比率从目 前的8.7%略微下挫跌至8.6%，仍居第三。 英国从目前6.1%升至6.6%，为第四。紧 跟其后的是法国，从目前的6%增至6.3%。
第七章 国际金融机构
1
第一节 国际货币基金组织 一、国际货币基金组织（International
Monetary Fund，IMF） （一）IMF的成立 根据布雷顿森林会议签订的《国际货币基金
组织协定》建立的政府间的全球性机构， 1946年3月正式成立，1947年11月称为 联合国独立经营国际金融机构的一个专门机 构，总部设在华盛顿
建立一个永久性的国际货币机构，对国际货币问题进行 协商，以促进国际货币合作
促进国际贸易的扩大和平衡发展，提高成员国的就业和 实际收入水平，并扩大成员国的生产能力
促进汇率稳定，保持成员国之间有序的汇兑安排，以避 免竞争性的货币贬值
协助在成员国之间建立经常性交易的多边支付体系，并 协助消除阻碍国际贸易增长的外汇管制
22
世界银行成立初期，法定股本为100亿美元，到 1992年6月30日，世界银行通过多次增加资本， 法定股本增至1525659亿特别提款权(特别提款 权是世界银行1969年创立的计账单位，它等价 于世界银行成立初的1944年的美元)，约折合 1840.5亿美元。
23
日本分摊联合国会费率下降 中国涨 幅居前列
Reconstruction and Development，IBRD）的简称。 １９４４年７月在美国布雷顿森林举行的联合国货币金融会议上通过了
《国际复兴开发银行协定》，１９４５年１２月２７日，２８个国家政 府的代表签署了这一协定，并宣布国际复兴开发银行正式成立。 １９４６年６月２５日开始营业，１９４７年１１月５日起成为联合国 专门机构之一，是世界上最大的政府间金融机构之一。 总部设在华盛顿，在纽约、日内瓦、巴黎、东京等地设有办事处，此外 还在２０多个发展中成员国设立了办事处。 目前，行长兼董事会主席美国人保罗·沃尔福威茨，２００５年６月１日 开始任职 。
该组织临时委员会被看作是世界两大金融机构之一国际货币基 金组织的决策和指导机构。该委员会将在政策合作与协调，特 别是在制订中期战略方面的充分发挥作用。委员会由２４名执 行董事组成。国际货币基金组织每年与世界银行共同举行年会。
6
中国与IMF
中国是该组织创始国之一
１９８０年４月１７日，该组织正式恢复中国 的代表权。
10
（四）IMF 资金来源
份 额（quota）
资金来源
借款
黄金
11
（五）IMF的业务活动
1、监管
业
2、SDR
务
活
动
3、金融援助
4、技术援助
临时安排 扩展贷款 补充储备贷款 应急的信贷界限 补偿融资贷款 紧急援助
12
（六）对IMF的评价
13
第二节 世界银行集团 世界银行集团（World Bank Group）
第61届联合国大会2006年23日凌晨通过决议， 决定未来三年继续执行2000年制定的联合国会费 分摊方法，而中国的会费比额在重新计算后将由 2.05%上升至2.67%。
按照现行比额表计算，中国在2007年至2009年 的会费比额将达到2.667%，预计总额超过 4000万美元，上涨幅度在各国当中位居前列。
18
2.世界银行的组织机构 根据布雷顿森林协定，只有IMF成员国才能
申请加入世行，其组织机构与IMF大致相同 由理事会和执行董事会组成
19
理事会---世行的最高决策机构
由各成员国选派理事和副理事各一名组成。 一般选派财长、央行行长或其他地位相当的高级官员担 任理事和副理事 任期5年，可连选连任 副理事只有在理事缺席时，才有投票权
中国在该组织中的份额为３３．８５２亿特别 提款权，占总份额的２．３４％。中国共拥有 ３４１０２张选票，占总投票权的２．２８％。
中国自１９８０年恢复在货币基金组织的席位 后单独组成一个选区并派一名执行董事。
１９９１年，该组织在北京设立常驻代表处。
7
1945年12月27日，29个国家的代表在华盛顿举行仪式，正式签署了 上述两个协议，布雷顿森林体系宣告成立。当时，由于份额可列第三位的 苏联政府决定不出席会议，中国在基金组织的份额(相当于股本金)排位居 于美、英之后，名列第三。
为成员国融通资金 力争缩短成员国国际收支失衡的时间，并减轻失衡的程
度
4
国际货币基金组织的结构
5
（三）IMF的机构
基金组织的最高权力机构为理事会，由各成员派正、副理事各 一名组成，一般由各国的财政部长或中央银行行长担任。
每年９月举行一次会议，各理事会单独行使本国的投票权（各 国投票权的大小由其所缴基金份额的多少决定）；
新中国成立以后，1950年，政务院总理兼外交部长周恩来致电基金组织， 严正声明中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府，要求恢复中国在基 金组织的合法席位。然而，由于国际政治环境的制约，中国在基金组织的 代表权问题长期得不到解决。
1972年10月，联合国大会通过决议，恢复中华人民共和国的合法席位， 为我国恢复在联合国下属各专门机构的席位创造了条件。
包括世界银行和2个附属金融机构：国际开发协 会（IDA）和国际金融公司（IFC）
其中，世界银行是成立最早、提供贷款最多的 国际金融机构
14
国际复兴开发银行 国际开发协会 国际金融公司
世界银行集团
15
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（一）世界银行 1.成立 世界银行是国际复兴开发银行（International Bank for
1980年9月，基金组织通过决议，将中国份额从5.5亿特别 提款权增加到12亿特别提款权。11月，中国份额又随基金组 织的普遍增资而进一步增加到18亿特别提款权，在基金组织 内的排名上升到第8位。在此基础上，中国在基金组织获得了 单独选区的地位，从而有权选举自己的执行董事。中国在世界 银行的股本和执行董事席位问题也同样获得了解决。
1978年，党的十一届三中全会关于改革开放的决议为我国加入国际金融 组织创造了有利的内部环境。1979年1月，中、美建交，加入国际金融组 织的外部条件最终趋于成熟。
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1980年3月，基金组织派团来华与我方谈判。1980年4月 17日和5月15日，基金组织和世界银行的执行董事会先后通 过了由中华人民共和国政府代表中国的决议，恢复了中华人民 共和国在基金组织和世界银行的合法席位
美国依然是缴纳会费最多的国家，保持22%的最 高分摊比例不变；
而日本则由19.4%下降到16.6%。
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联合国会费缴纳比例每三年修改一次，联大 23日通过的是2007年到2009年的会费分 摊方法。联合国会费比额编制方法的制定依 据支付能力、同时给予人均国民收入低的国 家适当宽减的原则。
25
理事会的主要职权 批准接纳新成员国；决定普遍增加或调整成员国应缴股 金；决定银行净收入的分配及其他重大问题
理事会通常每年9月间与IMF理事会联合举行1次年会， 必要时召开特别会议
平时，理事会授权执行董事会代行各项职Байду номын сангаас。
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执行董事会---日常办理日常事务的机构 现有执行董事21人，任期2年，其中5人为常任执行董事，由持有股 份最多的美、英、德、日、法5国指派，我国单独选派1名，其余15 人由其余成员国按地区分组推选 执行董事会选举1人为行长，即执行董事会主席，主持日常事务，无 投票权，只在表决中投票相当时，才投决定性的1票 行长任期5年，可以连任 各成员国根据其只有的股份决定。每个成员国有基本投票权250票。 此外，每认缴股金10万美元增加1票。 目前，美国持有股份最多，投票权也最多 该行历届行长一般由美国总统提名，均为美国人。行长同时兼任国际 开发协会会长，国际金融公司主席，多国投资保证机构的主席等职。 截止至２００２年４月，世行拥有１８４个成员，雇员６４００人、 顾问１１００人，年度预算１４亿美元。世行总资金额达１８８２. ２亿美元。
执行董事会负责日常工作，行使理事会委托的一切权力，由２ ４名执行董事组成，其中６名由美、英、法、德、日、俄、中、 沙特阿拉伯指派，其余１６名执行董事由其他成员分别组成１ ６个选区选举产生；中国为单独选区，亦有一席。
执行董事每两年选举一次；总裁由执行董事会推选，负责基金 组织的业务工作，任期５年，可连任，另外还有三名副总裁。
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成员国分两种
创始成员国---参加1944年布雷顿森林会议， 并于1945年12月31日前在协定上签字正式参 加的国家，共有39个。
我国是创始国之一，于1980年4月18日恢复在 IMF的合法席位
其他成员国---此后参加的国家。
每年在增加，截至2003年底，已有187个成员国
3
（二）IMF的宗旨
目前，联合国每年年度预算约为20亿美元。 按照规定，各国的联合国会费缴纳比例每三 年修改一次。
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（2）向国际金融市场借款
世界银行通过发行债券的方法，从外国借款筹集资 金。它曾在美国、德国、日本等许多国家发行债券， 近年来还向石油输出国组织贷款。
截止到1992年6月30日，世界银行共借款约1020亿 美元，其中长期借款约966亿美元。
世界银行发行债券取得借款的方式主要有两种：一 是直接向会员国政府、政府机构或中央银行出售中、 短期债券；二是通过投资银行、商业银行等中间包 销商向私人投资市场出售债券。
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（3）转让银行债权
世界银行为了扩大贷款能力，还把贷出资本的 债权转让给私人投资者，主要是美国金融资本， 以收回一部分资金，扩大银行贷款资金的周转 能力。
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80年代以来，由于沙特特别增资和独联体国家加入基金 组织等因素的影响，我国在基金组织的份额到2000年 底时为46.872亿特别提款权，占基金组织实际份额的 比例降为2.21%，位次从恢复席位后初期的第8位退居 第11位。这种状况与我国经济实力极不相称。
经过几年的努力，基金组织理事会于2001年2月5日投 票，在无人反对和弃权的情况下通过决议，将中国份额 增至63.692亿特别提款权，占总份额的3%，升至第8 位。这是我国与基金组织关系史上的一件大事，标志着 我国国际经济地位的进一步提高。
另外，中国从2%增至2.7%，印度从 0.42%增至0.45%，俄罗斯也从1.1% 增加到1.2%。
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分摊比率排在前10名的依次是：美国 22.0%、日本16.6%、德国8.6%、英 国6.6%、法国6.3%、意大利5.1%、加 拿大2.98%、西班牙2.97%、中国 2.7%、 墨西哥2.3%。俄罗斯的会费分 摊率为1.2%。
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3.世界银行的资金来源
（1）成员国缴纳的股金 会员国缴纳的股本分两部分
实缴股金；
一部分以美元或黄金支付，这部分资金世界银行可以 自由使用。
另一部分用会员国本国货币支付，世界银行必须在征 得会员国同意的情况下，才能将这笔资金用于贷款。
待交股金—只有在银行因偿还借贷或贷款债务发生 困难而催交时，才以美元、黄金或银行需用的货币 支付。
性质——赢利性组织，不以利润最大化为经营目标
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世行成立初期的宗旨是致力于战后欧洲复兴。法国是第一个从世 界银行得到贷款的国家。１９４８年以后转向世界性的经济援助， 通过向生产性项目提供贷款和对改革计划提供指导，帮助欠发达 成员国实现经济发展。
世界银行有三个限制条件： （１）只有参加国际货币基金组织的国家，才允许申请成为世 界银行的成员，贷款是长期的，一般为１５—２０年不等，宽 限期为５年左右，利率为６．３％左右。 （２）只有成员国才能申请贷款，私人生产性企业申请贷款要 由政府担保。 （３）成员国申请贷款一定要有工程项目计划，贷款专款专用， 世界银行每隔两年要对其贷款项目进行一次大检查。
联合国大会全体会议12月22日晚一致通过 了有关192个成员国在2007-2009年应 该承担的联合国会费分摊比率的决议。其中， 美国应承担的会费份额保持在22%不变， 日本的份额下降，而英国、中国、俄罗斯、 印度等多个国家则有所上升。
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根据最新分摊比率，美国仍然是缴纳会费最 多的国家，日本则仍然位居第二，但欧洲缴 纳的总额将超过日本。德国的分摊比率从目 前的8.7%略微下挫跌至8.6%，仍居第三。 英国从目前6.1%升至6.6%，为第四。紧 跟其后的是法国，从目前的6%增至6.3%。
第七章 国际金融机构
1
第一节 国际货币基金组织 一、国际货币基金组织（International
Monetary Fund，IMF） （一）IMF的成立 根据布雷顿森林会议签订的《国际货币基金
组织协定》建立的政府间的全球性机构， 1946年3月正式成立，1947年11月称为 联合国独立经营国际金融机构的一个专门机 构，总部设在华盛顿
建立一个永久性的国际货币机构，对国际货币问题进行 协商，以促进国际货币合作
促进国际贸易的扩大和平衡发展，提高成员国的就业和 实际收入水平，并扩大成员国的生产能力
促进汇率稳定，保持成员国之间有序的汇兑安排，以避 免竞争性的货币贬值
协助在成员国之间建立经常性交易的多边支付体系，并 协助消除阻碍国际贸易增长的外汇管制
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世界银行成立初期，法定股本为100亿美元，到 1992年6月30日，世界银行通过多次增加资本， 法定股本增至1525659亿特别提款权(特别提款 权是世界银行1969年创立的计账单位，它等价 于世界银行成立初的1944年的美元)，约折合 1840.5亿美元。
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日本分摊联合国会费率下降 中国涨 幅居前列
Reconstruction and Development，IBRD）的简称。 １９４４年７月在美国布雷顿森林举行的联合国货币金融会议上通过了
《国际复兴开发银行协定》，１９４５年１２月２７日，２８个国家政 府的代表签署了这一协定，并宣布国际复兴开发银行正式成立。 １９４６年６月２５日开始营业，１９４７年１１月５日起成为联合国 专门机构之一，是世界上最大的政府间金融机构之一。 总部设在华盛顿，在纽约、日内瓦、巴黎、东京等地设有办事处，此外 还在２０多个发展中成员国设立了办事处。 目前，行长兼董事会主席美国人保罗·沃尔福威茨，２００５年６月１日 开始任职 。
该组织临时委员会被看作是世界两大金融机构之一国际货币基 金组织的决策和指导机构。该委员会将在政策合作与协调，特 别是在制订中期战略方面的充分发挥作用。委员会由２４名执 行董事组成。国际货币基金组织每年与世界银行共同举行年会。
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中国与IMF
中国是该组织创始国之一
１９８０年４月１７日，该组织正式恢复中国 的代表权。
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（四）IMF 资金来源
份 额（quota）
资金来源
借款
黄金
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（五）IMF的业务活动
1、监管
业
2、SDR
务
活
动
3、金融援助
4、技术援助
临时安排 扩展贷款 补充储备贷款 应急的信贷界限 补偿融资贷款 紧急援助
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（六）对IMF的评价
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第二节 世界银行集团 世界银行集团（World Bank Group）
第61届联合国大会2006年23日凌晨通过决议， 决定未来三年继续执行2000年制定的联合国会费 分摊方法，而中国的会费比额在重新计算后将由 2.05%上升至2.67%。
按照现行比额表计算，中国在2007年至2009年 的会费比额将达到2.667%，预计总额超过 4000万美元，上涨幅度在各国当中位居前列。
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2.世界银行的组织机构 根据布雷顿森林协定，只有IMF成员国才能
申请加入世行，其组织机构与IMF大致相同 由理事会和执行董事会组成
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理事会---世行的最高决策机构
由各成员国选派理事和副理事各一名组成。 一般选派财长、央行行长或其他地位相当的高级官员担 任理事和副理事 任期5年，可连选连任 副理事只有在理事缺席时，才有投票权
中国在该组织中的份额为３３．８５２亿特别 提款权，占总份额的２．３４％。中国共拥有 ３４１０２张选票，占总投票权的２．２８％。
中国自１９８０年恢复在货币基金组织的席位 后单独组成一个选区并派一名执行董事。
１９９１年，该组织在北京设立常驻代表处。
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1945年12月27日，29个国家的代表在华盛顿举行仪式，正式签署了 上述两个协议，布雷顿森林体系宣告成立。当时，由于份额可列第三位的 苏联政府决定不出席会议，中国在基金组织的份额(相当于股本金)排位居 于美、英之后，名列第三。
为成员国融通资金 力争缩短成员国国际收支失衡的时间，并减轻失衡的程
度
4
国际货币基金组织的结构
5
（三）IMF的机构
基金组织的最高权力机构为理事会，由各成员派正、副理事各 一名组成，一般由各国的财政部长或中央银行行长担任。
每年９月举行一次会议，各理事会单独行使本国的投票权（各 国投票权的大小由其所缴基金份额的多少决定）；
新中国成立以后，1950年，政务院总理兼外交部长周恩来致电基金组织， 严正声明中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府，要求恢复中国在基 金组织的合法席位。然而，由于国际政治环境的制约，中国在基金组织的 代表权问题长期得不到解决。
1972年10月，联合国大会通过决议，恢复中华人民共和国的合法席位， 为我国恢复在联合国下属各专门机构的席位创造了条件。
包括世界银行和2个附属金融机构：国际开发协 会（IDA）和国际金融公司（IFC）
其中，世界银行是成立最早、提供贷款最多的 国际金融机构
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国际复兴开发银行 国际开发协会 国际金融公司
世界银行集团
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（一）世界银行 1.成立 世界银行是国际复兴开发银行（International Bank for