【2017.8.02】晨读材料

取消国内长途漫游费只是小目标
中国电信、中国移动、中国联通三大基础电信运营商在同一天宣布，将于今年9月1日起取消国内长途费和漫游费，提前一个月完成国务院制定的目标。

虽然取消国内长途费和漫游费是“千呼万唤始出来”，但当确定性的截止时间公布时，民众还是倍感欢欣鼓舞。

不过，从身处信息化时代的百姓视角来看，这应该只是个小目标。

为何这么说？今年的《政府工作报告》提出：“今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动‘互联网+’深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。

”这一目标举措，正是响应了百姓对于信息时代提速降费的呼声。

当前，我国手机用户已经超过13.2亿，智能手机的普及率也越来越高。

在传统的2G时代，运营商以语音通信、短信为主要收入来源，彼时话费、长途费、漫游费是运营商的收入支柱，用户通信费用支出的大头也是这些项目。

而当3G、4G网络普及后，电信业已经进入一个“流量为王”的新时代。

以中国移动为例，数据显示，2016年上半年中国移动流量收入贡献实现标志性跨越，首次超过语音、短信等传统通信业务，成为中国移动的第一大收入来源，达到1950亿元，同比增长26.7%，流量收入占通信服务收入比重提升至43.3%。

与之相反，中国移动上半年语音收入为1200亿元，同比下滑14.2%。

这组数据符合我们日常生活中的切身体会，建立在移动互联网基础上的线上娱乐、资讯、学习、工作越来越占用我们的时间，传统的语音通话、短信等服务也受到微信等社交软件的巨大冲击。

事实上，在当前很多用户的套餐中，长途、短信等的额度常常用不完，而流量则经常不够用。

可以预判的是，未来运营商将从电信公司转型成为提供信息高速公路的流量供应商，只有积极适应这种转型的运营商，才能够拓展更广阔的收入来源和发展空间。

而对经济社会大局和普通百姓来说，促进网络提速降费，降低中小企业互联网专线接入资费，更是具有巨大正向外部效应的重要举措。

在“互联网+”时代，网络流量成为一种重要的生产资料，对企业来说，大幅降低中小企业互联网接入费用，就能减轻中小企业的负担，加快拉长整个互联网产业链，有效带动互联网相关产业的发展。

对老百姓来说，就能更好地满足生产、生活需要，大大提升在信息时代的获得感。

诚然，取消长期存在的国内长途费和漫游费，是电信企业改革释放的红利，达成这一小目标殊为不易，值得点赞。

但为了进一步提升老百姓的获得感，抓住互联网时代的难得机遇，我们应该期待实现更大的目标。

（via光明日报）
取消漫游费，“提速降费”还得加速
取消漫游费终于迎来确定的时间表。

在今年的政府工作报告中，李克强总理明确提到“年内全部取消手机国内长途和漫游费”。

随后三大运营商一致表态：10月1日起全面取消国内长途和漫游费。

而最新的进展是在9月1日起全面取消，意味着此项有着23年历史的“化石费用”，将提前退出历史舞台。

不过，在肯定运营商提前完成目标的积极态度之余，对于“提速降费”的进度，还需要客观认识。

提前完成取消漫游费目标，其实并不意外。

前几天国新办举行的2017年上半年工业通信业发展情况发布会就透露，今年是我国部署提速降费的第三年，三大运营商正积极推进系统改造等相关工作，力争在10月前彻底取消手机漫游费。

而就在21日，云南电信已经宣布全面取消长途漫游费这一项目。

这说明，取消漫游费和国内长途费至少在部分地区的条件已经具备。

那么，符合条件的地方就理当先取消，而不必非得统一踩着“截止”时间线。

漫游费和长途费，在过去确实是民众通信费用的重要组成部分，但在习惯网络通信的今天，这部分费用所占据的比例，其实已经不高。

一方面，随着网络社交软件的普及，长途通话的需求在降低；另一方面，正如有专业人士指出，因为目前4G 用户已经没有国内长途和漫游费用，所以这次取消，一般只会影响到老套餐用户。

因此，即便说取消长途费和漫游费之于整个“提速降费”改革具有重要的标志性意义，但就个人而言，不宜对它的“降费”效果，抱以过高的期待。

同时，它也并非“提速降费”改革的全部目标。

长途费与漫游费，说到底仍主要是前互联网时代的产物。

在互联网全面嵌入社会生活、生产方方面面的今天，理解“提速降费”也就不能仅仅是着眼于过去的“话费”。

比如，今年的政府工作报告在“提速降费”方面还有一项要求，即“大幅降低中小企业互联网专线接入资费”，这指向的其实是上网成本的问题。

而这方面，其实一直以来都是我们的短板。

如在上网费用上，李克强总理就说过，“现在很多人，到什么地方先问‘有没有WiFi’，就是因为我们的流量费太高了！”网络基础设施方面，李克强也曾直言，“根据国际电信联盟的评估，我们在世界范围内的排名在80位以后”，“中国的信息基础设施之落后，我们自己都很难想象！”虽然这两年，无论是提速降费，还是通信基础设施建设，都有明显加快，但总体说，进步的空间还非常大，需要弥补的欠账还非常多。

漫游费和长途费的取消，在一定程度上，象征着通信行业的发展，进一步向互联网时代的新要求靠近。

对于运营商而言，应以此为契机戮力摆脱过去那种依靠收取漫游费、长途费“躺着赚钱”的经营模式；对于整个通信发展来说，则要继续强化基础设施建设，降低通信成本，提升宽带速度，为“互联网＋”背景下的信息社会发展夯实基础，建好“信息高速路”。

因此，取消漫游费和长途费，与其说是一种
结束，不如说是另一个开始。

“提速降费”，仍需要再接再厉，久久为功。

（via光明网）。