浅谈建设项目跟踪审计及具体应用

的 多 元 化 发 展 ， 统 的 审 计 方 式 已无 错 综 复 杂 ， 息 万 变 。建 设 项 目跟踪 审 计 通 过 全程 介 入 ， 再 传 瞬 可 法 适 应 当 前 项 目建 设 的 需要 。 因此 ， 为满 足 项 目建 设 合 法 、 以有 效传 递 和反 馈 各 种动 态 信息 ， 而 抵 制信 息 不对 称 所带 从 合 理 、经济 、高 效 的要 求 ， 充分 发 挥 审计 的 “ 免疫 系 统 ” 功 来 的 “ 向选择 ” ， 制信 息不 对称 中的 “ 德风 险 ”。 逆 控 道 能 ， 行建 设 项 目跟 踪 审计 ， 弥 补 传 统 审 计 缺 陷 、 发挥 审 推 是 （ 建 设 项 目跟 踪 审计 可 以有 效 克服 传 统 审计 中的滞 后 二）
财会研 究 ｌ Ｆ ａ ｃ ｎ ｃ ｏ ｎ ｎ ｅ ｅ ｒ ｈ ｉ ｎ ｅａ ｄ ｃ ｕ Ｕ ｇ￣ ｓ ａｃ ｎ Ｒ
浅谈建设项 目跟踪 审计及具体应 用
徐 富 明 嘉 兴 市 现代 服 务 业 投 资集 团有 限 公 司 浙 江 嘉 兴 ３ ０ ３ １ ３ ４
摘要 ： 本文从建 设项 目中的信 息不对 称 问题 、传 统审 计的局 限性及现 代 审计功 能等方 面阐述 了建设项 目 踪 审计 跟 的现 实意 义， 概括 了建设 项 目跟踪 审计 的基本 内容 ， 并结合作 者所在 单位 实 际情况探讨建 设项 目跟踪 审计 的具体 应
的长远发展。田
参 考文 献 ［】 向 东． 地 勘 单 位 实施 项 目管 理之 构 建［】 现 代经 济 ， １张 Ｊ．
２ ０ ，０ ） Ｏ ９（１
［】 文 清． ２徐 浅议地质勘 探 企业资金 管理【】财经论 坛 ， Ｏ ，５ Ｊ． ２ １ （） ０ ［】 ５ 白凤 莲 ． 强化地质勘 探 企业 资金 管理 的对 策 ． 山西财政 大 学 学报 ，０ ，７ ２ １ （） ０
通 过及 时 介入 项 目建设 的 各个 阶 段 ， 变事 后 审计 为 事 前 、事 的 方 式 选 择 勘 察 、 设 计 、 监 理 单 位 ， 关 单 位 是 否 有 相 应 的 有 中审计 ， 而改 变 审计 的时 效性 ， 高审 计效 果 。 从 提 资 质 ， 计 文 件 内 容 是 否 准 确 ， 计 质 量 是 否 可 靠 等 ；４ 审 设 设 （） 其 次 ， 统 审 计 范 围 主 要 包 括 施 工 和 竣 工 决 算 两 个 阶 核 招 标 与评 标 过程 是 否合 法 合 规 ， 传 招标 文 件和 工 程量 清 单 是 段 ， 有相 当 的片 面 性 。 而 跟踪 审 计 ， 以全 面 反 映 出 建设 否 规范 完 整 、科 学 合 理 ；５ 审 核 建 设 项 目涉 及 的 各 项 合 同 具 可 （） 项 目决 策 、设 计 、招 投 标 、施工 、预 决 算 、结 算 等 各 个 阶 是否 完 备 ， 同签 订 是 否 合 法 、合规 ， 同 内容 是 否 明确 具 合 合 段 的 实 际情 况 ， 除整 个 项 目建设 过 程 可 能 出 现 的 监 督 盲 体 ；６ 审 核建 设 项 目资金 来 源及 储 存 是否 合 规 ， 续 资金 是 消 （） 后
（ 建 设 项 目跟踪 审 计 可 以有 效 解 决项 目建 设 管理 过 程 一） 始 ， 有严 重 的 滞后 性 ， 方 面审 计人 员 无法 还 原 现场 ， 强 带 一 加 中的 信 息 不对 称 问题 。 根据 审 计 动 因 的经 济学 信 息 理 论 ， 审 对 施 工 、验 收和 结 算 等各 个 环 节 的详 细 了解 ， 而使 得 许 多 从 计 可 以降 低信 息 不 对称 的成 本 ， 解 信息 不 对 称 的 发生 。当 缓
五 、 结 语
在现代社会 中， 金对于企业的发展至关重要 ， 此 ， 企业 资 因 在
内部建立完善的资金管理体系 ， 有效 的对资金 的筹集 、分配 、流 向 以及 回收进 行管理 ， 以在很 大程 度上提高 资金的周转效率 ， 可 从 而保 障企 业的经济效益 。因此 ， 作为地质勘探 企业来讲 ， 也必 须认识 到资金管理的重要性 ， 通过转变思想 ， 完善 资金管理 体系 ， 切 实提高财务 资金管理人 员的素质 ， 强化企业 内部 管理水平 ， 净 化资金流通环境 等多种手段来加强资金管理 ， 促进地质勘探企 业
问题 被 披 露 ， 经常 采取 事 后 补程 序 、做 假 账 等方 法 阻碍 审 计 合 理 、合 法 ；２ 审 核基 本 建 设程 序 的 执 行是 否 到 位 ， （） 政府 规 工作 的开 展 ， 得 现 场调 查 取证 工 作难 以深 入 。而 跟 踪审 计 划 、批 复 及 许 可 文 件 是 否 齐 全 、有 效 ；３ 审 核是 否 按 规 定 使 （）
度认真 负责的资金管理人才从事 实际管理 工作。需要注意的是 ， 企业 的资金管理 不应该是财务管理部 门一个部 门的事情 ， 地质勘 探企业也是如 此 ， 资金 管理 工作的圆满完成需要各个部 门的通力 配合 ， 因此 ， 金管理 的主要作用 就是要将所有 部 门都 纳入 到体 资 系之中 ， 通过多部 门的配合来实现资金管理 工作 的圆满完成 。 ２ ．切实 提高 财务 资金 管理人 员的素 质 在 市场 竞争过程 中， 人才永 远都是 主要 的竞 争力 ， 而在企 业 的资金管理过程 中， 管理人员的素质也对财务管理 工作 的顺 利进 行， 有着 非常重 要的决定 作用 。因此 ， 地质 勘探企业 要顺应 时代 的发展 ， 切实提高资金 管理 人员的整体素质 。要经常对 资金 管理 人员进 行培 训 ， 训 内容不 仅要包含资 金管理 的相 关专业 知识 ， 培 还要 培养 其爱 岗敬 业 、认 真负 责的工 作态度 。在 新 时代 ， 计算 机网络技术 的普 及在很大程度上提升 了各个行业 的办公效率 ， 地 质勘探企业 的资金管理人员也要积极地 引入这项 技术 ， 将其广泛 的运用在资金管理过 程 中， 在企业 内部建 立起完善的财务信息 网 络， 提高资金管理的有效性和效率。 ３ 、强化企 业 内部 管理水 平 。 化资金 流通环 境 净 在企 业经营过程 中 ， 一个运 营 良好的企业往往 同时拥有 很好 的 资金流通环 境 ， 而反之 ， 金流通环境 则非常糟糕 。企业 的内 资 部管理水 平与企业的资金运营状 况有着 天然的联 系 ， 两者互相依 赖， 互相促 进 。所 以 ， 质勘探企 业要善于 利用企业 现有的基础 地 设施 ， 加强企业 的内部管理水 平 ， 使企业具备 旺盛 的发展 活力 ， 从 而保 障企 业 的资 金流通能够 在一个 良性 的环境 中进 行 。［］ ３要提 高企业 发展 活力 ， 首先 要根据企 业 自身 的发展情 况 ， 减少 不必要 的发展 资金所 占用的 比例 ， 优化 企业 内部 的产业结构 ， 企业轻 使 装上阵 ， 加速 实现地质勘探企业 的集 团化 、规模化 发展 ， 其次 ， 要 适应市 场经济发展环境 ， 选择 与之相适应 的资金管理体系 ， 加速 资金的运转与流通 ， 断地提升企业 自身 的经济效益 ； 不 最后 ， 地质 勘 探 企 业 要 以 人 为 本 ， 视 人 才 的力 量 ， 论 是上 层 管理 人 才 ， 重 无 还 是 资金财务管理 人才 ， 以及实 际工作过程 中的基层 人员 ， 企业要 重视和 尊重这些人 的发展 要求 ， 听取他们的相关意见 ， 以人为本 ， 提高他们 的工作积极性 ， 使企业的资金运转过程更加的合理和通 畅。
计功 能的 有 效途 径 。
一
性 、 片 面性 和 被 动 性 等 缺 陷 。传 统 审 计 通过 事后 介 入 的方
式发 现 问题 、追 究责 任 ， 在 严 重 的滞 后性 和被 动性 。 存 首 先 ， 统 审 计 工 作往 往 在 建 设 项 目已竣 工验 收 后 才 开 传
、
建 设 项 目跟 踪 审 计 的 现 实 意 义
ＭＯＤＥ ＳＩ ＳＳ 现代商业 ＲＮ ＢＵ ＮＥ
２０ ０
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隐蔽 工 程 无 法 发 现 ； 一 方 面 ， 些 业 主及 施 工 单 位 为 防 止 指 标 、 工程 费 用及 其 他 费 用 等 有 关 内容 是否 充分 、完 整 、 另 一
用。
关 键 词 ： 设 项 目； 踪 审 计 ； 用 建 跟 应
建 设 项 目跟 踪 审 计 是 建设 项 目跟 踪 效 益 审 计 的 简称 ， 是 前建 设 项 目 中存 在 的 问题 ， 要 包括 招 投标 过 程 中 的商 业贿 主 指 采 取 跟 踪 审 计 模 式 进 行 的 建 设 项 目效 益 审 计 ， 促 进 提 赂 与 幕后 交 易 ； 是 实施 过程 中 的违 规 转 分 包 与质 量 安 全 事 故 ； 高 项 目建 设 经 济 性 、效 率 性 和 效 果 性 的审 计 。 随着 我 国项 结算 管 理 过程 中的 玩忽 职 守与 资 金 损失 ； 以及 部分 单 位和 管 目建 设 中一 些 违法 违 规 问题 的 不断 发 生 ， 计 的地 位 与作 用 理 人 员故 意 滞 留 、挤 占挪 用 或 利 用 关联 交易 套 取 建 设 资 金 审 日显 重 要 ， 计 方 法 被 广 泛 运 用 到 各 个 项 目建 设 管 理 中 。 审 等 违 法 违 规 问题 。 由于信 息 不 对 称 ， 致 管 理 与 监督 脱 节 ， 导 但伴 随着 基 础 建设 投 资 规 模 的 不断 扩 大 ， 建设 项 目管理 模 式 使 得 这 些 问题 层 出 不 穷 ， 以杜 绝 。在 建 设 项 目 中 ， 论 是 难 无 也相 应 出现 了历 史性 的 变 革 ， 传统 的 自营 制工 程 项 目管 理 项 目决 策 、工 程 招 投 标 、合 同签 订 及 管理 ， 是 项 目预 决 从 还 模式 ， 到后 来 的 工 程建 设 招 投标 制 、建 设监 理 制 和 项 目法 人 算 、工程 施 工 、 物资 采 购 、资 金结 算 等 ， 种环 节 的信 息 都 各