农业保险对我国农业经济发展的影响探析

农业保险对我国农业经济发展的影响
探析
摘要：农业是我国“三农”问题的重要组成部分之一。

发展农业、振兴农业
不仅关乎我国的粮食安全，同时也是我国实施乡村振兴战略的题中应有之义。

农
业保险自身的分摊职能和补偿职能作为为农业生产保驾护航的风险管理工具，在
保障农业生产稳定、稳定农民收入、保障粮食安全等方面扮演了重要角色。

但当前，我国农业保险产品存在供给侧和需求侧的双重矛盾、农业保险监督机制不成
熟等问题。

在此情况下，应不断刺激农业保险的有效需求和提供符合农户实际的
保险产品，健全农业保险监督机制，促进我国农业保险全面、健康、长远的发展。

关键词：农业保险；经济发展；影响探析
引言
现阶段，我国经济社会发展已步入新的阶段，在农业经济领域内则重点体现
在从片面注重农业发展速度转变为越来越重视农业发展的质量。

2021年的中央一
号文件精神也明确，我国必须逐步推动农业的高质量发展，并加速推进农业现代
化进程。

而促进农业全要素生产率增长既是现代化农业发展的基本要求，也是加
快农业发展质量变革的重要手段。

1农业保险产生的根源分析
农业保险是农业再生和扩大再生产的必要保证。

农业生产受自然因素影响大，且农产品市场也存在较高风险。

由于农作物的生长具有季节性和周期性等特质及
生鲜产品具有较短的鲜活期，导致农产品价格常常陷入周期性的波动之中，此类
风险都无法人为规避。

经营农业生产的农户一旦遭遇风险，极有可能陷入“一灾
返贫”的困境，严重影响我国农业的发展水平和粮食的安全问题。

这些农业风险
问题的解决，单靠个人力量是无能为力的，必须有政府或社会的帮助，即要求在
生产社会化的前提下建立与之相适应的社会化的农业风险保障制度。

从农业保险
本身的功能来看，它是一种有效的农业风险管理工具，在农户投保后，保险机构
通过加强灾前的监测与防护、在灾后给予理赔，能够帮助农户有效地分散与转移
各类农业风险，从而对农业生产起到保障作用。

2农业保险的特征
2.1地域性
我国疆域辽阔，南北东西跨越大，不同地区生产的农作物种类不同，保险种
类具有地域性；各地区的经济发展水平差别较大，生产技术和生产规模有差异，
抵御风险的能力也不同；灾害具有多样性，不同地区面临的自然灾害种类和受灾
害影响的程度不同，不同季节面临的自然灾害也有不同。

因此，各个地区应该因
地制宜，根据当地环境等因素的不同，提供不同的农业保险。

2.2风险高、赔付高
农业风险的特殊性使农业保险伴随着高风险性。

具体原因如下：首先，农业
风险种类多，具体包括社会风险、自然风险以及相关的技术风险等，同等时间内
风险发生的概率高。

其次，各种风险之间存在相关性，一种风险可能导致其他风
险的发生，形成风险链。

再次，自然灾害有偶然性和不可预测性等特点，导致农
业保险存在风险大，经营成本高等问题。

2.3非盈利性
目前我国农业保险发展过程中仍然存在许多不足，农民认知水平普遍偏低，
意识不到农业保险的重要性，购买农业保险的觉悟较低，再加上农民收入也比较低，购买农业保险的能力较弱，因此以盈利为目的的农业保险经营模式不适应当
前发展的需要。

3农业保险对我国农业经济发展的影响探析
3.1道德风险
在一个理想状况下，规避风险的个人会选择购买一份为他们提供“完全保险”的保单，在这种保险下，他们总是获得相同的收入。

然而，此类保险单很少提供，
因为许多导致赔偿损失的风险通常是由购买保险的个人所采取的行动造成的。

原
则上，可以观察和监测其中的一些行为，并需要具体的做法来避免赔偿损失，但
这些方法则较难识别、监测和执行，监测成本较高。

3.2寻租现象
在商业保险市场，保费涵盖了所有成本，包括赔偿、管理和运营费用。

在有
补贴的市场中，私营公司要求投保生产商支付保险费，并从政府获得补贴，以支
付所有这些费用。

如果政府对该项目进行补贴，私营部门就有动机联络监管机构
并游说增加补贴，以提高其收入和回报。

但如果没有补贴，大多数农作物保险产
品很可能就不存在了，而农业团体和决策者通常认为，补贴是为“面临独特和无
法管理的风险”的农民提供了“一种基本的风险管理工具”。

4农业保险对我国农业经济发展的应用
4.1发展多种农业保险及再保险产品
中国目前的农业保险规模较大，国家从中央到地方各级进行补贴，同时出台
一系列相关的补贴政策。

但中国农业保险仍处于发展过程中，中国农业保险发展
历史较短，保险覆盖种类较少，保险形式较少，同时再保险和期货基金市场都处
于试点探索阶段。

中国农业保险有扩大保险覆盖种类，发展多种保险模式的趋势。

对于中国这样一个农业人口比例相当高的国家来说，通过发展多种农业保险产品
和模式来保障以及补贴农业生产者从而促使社会公平稳定是一个必然的趋势。

但
在中国农业保险发展的过程中应吸取发达国家的经验，在符合中国国情的环境下
发展。

4.2加大对农业保险的宣传力度
政策性农业保险在我们国家起步较晚，多数人对保险存在刻板印象，也有部
分农户单纯认为购买农业保险后就需要赔付，不考虑风险因素是否属于保险合同
所约定的，因此也需要采取措施来加大对农业保险的宣传力度。

当前我国农业保
险公司主要是由政府牵头，保险公司主办，因此政府和保险公司都需要一定的宣
传责任，政府可以利用基层单位在辖区内下发通知，可以将通知精准下发到相关
农户，借助政府也可以提高农户们对农业保险的信任和认可；保险公司也需采取
措施提高农户对农业保险的了解程度，可以通过专业讲师，开展讲座的形式来提
升农户的风险意识，消除农户的偏见和顾虑。

结束语
农业保险作为一种农业风险的现代管理手段，除了直接的风险分散和损失补
偿功能之外，还有为农村信贷提供风险保障、提高农民的信贷地位以及支持和促
进农产品出口贸易等作用。

我国的农业保险应为农业经济发展服务为根本，真正
为农业提供优良的服务和风险保障。

为此，我国需要确立相应的促进政策，农业
保险公司也应当具备为农业经济服务的强烈意识，真正地促使我国农业保险全面、健康、稳定地发展，以确保我国粮食安全，让中国老百姓牢牢地把饭碗端在自己
的手中。

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