棚改：政府买服务 安置货币化共28页
棚改货币化安置
棚改货币化安置棚改是指对老旧、危险或不符合规划的棚户区进行改造，为居民提供更好的住房环境和生活条件。
而棚改货币化安置是指通过给予货币补偿的方式，将居民从棚户区迁至其他安全、舒适的住房区域。
这一政策在中国进行了多年的实践，并取得了显著的成效。
棚改项目旨在改善居民的居住环境，提高居住的质量和居民的幸福感。
很多棚户区存在着狭小的居住空间、缺乏基础设施和公共服务设施、违法建筑等问题。
通过棚改，可以为居民提供更宽敞、安全、便利的居住环境，同时也提升了城市的整体形象和品质。
货币化安置是目前棚改项目中普遍采用的方式之一。
在货币化安置中，政府根据居民的房屋面积及其所在地区的市场价格，给予居民适当的经济补偿，使他们能够在其他地方购买到满足居住需求的房屋。
这样既减少了政府的投资成本，也提高了居民的综合生活水平和居住品质。
棚改货币化安置的实施过程需要政府、居民和开发商的共同合作。
政府需要确保补偿金的公正、透明，并提供相关的政策指导和保障。
居民需要全面了解政策的规定，主动参与安置的计划和决策过程。
开发商则需要按照政府的要求和标准进行规划、建设和交付房屋项目，确保居民能够顺利完成安置。
在棚改货币化安置的过程中，也会面临一些挑战和问题。
首先是货币补偿的金额和方式如何确定。
政府需要根据不同地区、不同情况制定相应的补偿标准，确保补偿金额能够覆盖居民购房的成本。
同时，政府还需要考虑到居民的身份和特殊需求，对一些弱势群体给予更多的关怀和支持。
其次是居民是否愿意离开原有的居住区域。
对于一些长期在原地居住的居民来说，离开可能会面临离散社区和失去社会联系的问题，他们需要得到相应的心理、社会支持和帮助。
另外，货币化安置还需要确保购房市场的透明和公平，避免出现房价的过度波动和投机行为。
虽然棚改货币化安置在改善城市环境、提高居民居住条件方面取得了一定的成效，但仍面临着许多挑战和问题。
要进一步完善这一政策，需要政府加大宣传力度，提高政策的透明度和公正性。
实物和货币化安置各有利弊,不能“一刀切”
实物和货币化安置各有利弊，不能“一刀切”作者：赵展慧来源：《理财·经论版》 2018年第11期今年是新的棚改三年攻坚计划头一年。
上半年，全国棚户区改造已开工363 万套，完成全年目标任务580 万套的62.6%。
今年，又是国家启动以棚户区改造为重要内容的保障性安居工程的第十年。
十年间，全国棚改累计开工3896 万套，帮助1 亿人“出棚进楼”。
棚改十年，城市面貌、个人生活都发生了哪些变化？“出棚进楼”，棚改有利于惠民生、稳增长近90 平方米的两室一厅内，光洁的瓷砖、雪白的墙面，空调徐徐送着凉风。
绿意葱茏的小区内，健身器材齐全，门口公交直达超市和医院。
这是82 岁的徐州市民邱从贵今年搬进的棚改安置房。
从前跟家人挤在小小的工厂宿舍，现在住进了现代化的宽敞房子，老人连声说很满意：“对面的商品房每平方米要1.1 万元了，我们签约时只要4000 多元，拆迁款就足够置换了，等于没掏钱就住上了大房子，国家对咱真照顾！”在徐州，像邱从贵这样“出棚进楼”的居民累计已有30 万户。
他们集体告别了“房屋低矮、道路狭窄、污水横流、燃煤取暖、家中不通自来水、数百户人家共用一个旱厕”的生活。
“怎么安置？按照被征收居民的意愿，就近、异地定销房安置，团购商品房安置或者是货币化补偿安置。
”徐州市城乡建设局党委书记、局长杨明说，对这些安置方式仍无力承担的居民，政府还有“兜底”措施：符合经适房条件的安排经适房，双特困户和符合廉租房条件的直接采取廉租房安置。
经济困难、补不起差价的，还可以实行共有产权安置，10 年内被征收居民可按房屋征收时的价格购买剩余产权。
大面积的棚户区改造，不仅改变了个体命运，也极大地改善了城市面貌。
随着棚户区改造的推进，搬迁腾出的空间，不少被建成绿地、公园，如今徐州市区5000 平方米以上的公园就有177个。
老百姓形象地说，老工业基地徐州从以前的“一城煤灰半城土”变为如今的“一城青山半城湖”。
棚改也在林区、垦区、国有工矿中铺开。
西安市棚户区改造货币化安置实施细则精选文档
西安市棚户区改造货币化安置实施细则精选文档TTMS system office room 【TTMS16H-TTMS2A-TTMS8Q8-西安市棚户区改造货币化安置实施细则发布机构：市城改办发布时间： 2016-02-25索引号： 0/20关键字：棚改主题分类：其他第一章总则第一条根据《西安市人民政府关于加强和推进棚户区改造工作的若干意见》（市政发〔2015〕22号）（以下简称《若干意见》）以及有关法律、法规，结合本市实际，制定本细则。
第二条本细则所称货币化安置，是指征收人采取“货币直接补偿给被征收人、征收人购买商品住房安置被征收人、政府通过搭建平台或预订服务，提供房源供被征收人选购”三种方式安置被征收人的行为。
第三条区人民政府、开发区管委会负责本辖区内的棚户区改造货币化安置工作。
区棚户区（城中村）改造办公室、开发区管委会相关部门（以下简称区棚改办）具体负责本辖区内棚户区改造货币化安置工作的组织实施和监督管理，业务上接受市棚户区（城中村）改造办公室（以下简称市棚改办）的监督和指导。
第二章项目管理第四条自2015年7月17日起实施房屋征收工作的棚户区改造项目，其货币化安置户数应达到被征收房屋户数的40%以上。
各区、各开发区棚户区改造货币化安置任务完成情况纳入年度目标任务考核。
纳入国开行、农发行贷款的棚户区改造项目，没有开工建设的原则上不再新建安置住房，应全部实行货币化安置。
第五条对选择“货币直接补偿给被征收人”安置的项目，其货币化安置面积按原房屋面积计入安置面积，享受配套费减免等相关优惠政策。
对选择“购买商品住房安置被征收人”和“政府通过搭建平台或预订服务，提供房源供被征收人选购”安置的项目，其货币化安置面积按实际购买商品住房面积计入安置面积，享受配套费减免等相关优惠政策。
第六条被征收人选择货币化安置的按《若干意见》规定享受以下优惠政策：（一）被征收人选择货币化安置，在执行《西安市国有土地上房屋征收与补偿办法》（以下简称《征收与补偿办法》）“如被征收人选择货币补偿的，按被征收房屋评估价值的20%给予补贴”规定的基础上，在征收奖励期限内再给予不超过被征收房屋评估价值的20%作为奖励。
棚改货币化安置标准
棚改货币化安置标准在我国很多城市是存在棚户区的，棚户区的居住环境是⽐较差的，也是城市治安的⿊点，对棚户区进⾏改造是我国政府近⼏年来⼤⼒推进的改造项⽬，对消除贫穷意义⾮常⼤，那么棚改货币化安置的标准?下⾯由店铺⼩编为读者进⾏相关知识的解答。
棚改货币化安置有什么标准政府对棚户区进⾏改造的，对被改造⼈进⾏货币化安置时，补偿的标准由改造⽅案决定的，影响补偿标准的因素包括棚户的位置、⽤途、建筑⾯积等。
《国有⼟地上房屋征收与补偿条例》第三章补偿第⼗七条 作出房屋征收决定的市、县级⼈民政府对被征收⼈给予的补偿包括：（⼀）被征收房屋价值的补偿；（⼆）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级⼈民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收⼈给予补助和奖励。
第⼗⼋条 征收个⼈住宅，被征收⼈符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级⼈民政府应当优先给予住房保障。
具体办法由省、⾃治区、直辖市制定。
第⼗九条 对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之⽇被征收房屋类似房地产的市场价格。
被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。
对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。
以上知识就是⼩编对“棚改货币化安置有什么标准”问题进⾏的解答，政府对棚户区进⾏改造的，对被改造⼈进⾏货币化安置时，补偿的标准由改造⽅案决定的，影响补偿标准的因素包括棚户的位置、⽤途、建筑⾯积等。
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《《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》全文》
《《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》全文》《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》全文国务院日前印发《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（以下简称《意见》），部署进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设工作，切实解决群众住房困难，有效促进经济增长。
《意见》指出，全国城镇棚户区改造和农村危房改造工作取得了显著进展。
截至202x年底，全国共改造各类棚户区住房2080万套、农村危房1565万户，其中，202x-202x年改造各类棚户区住房820万套、农村危房532万户。
当前，待改造的棚户区多为基础差、改造难度大的地块，在创新融资机制、完善配套基础设施等方面还存在不少困难和问题。
同时，农村困难群众对改善居住条件、住上安全住房的诉求比较强烈。
《意见》提出，按照推进以人为核心的新型城镇化部署，实施三年计划，202x-202x年改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区住房1800万套（其中202x年580万套），农村危房1060万户（其中202x年432万户），加大棚改配套基础设施建设力度，使城市基础设施更加完备，布局合理、运行安全、服务便捷。
>国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见>国发〔202x〕37号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，各地区、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续加大城镇棚户区和城乡危房改造力度，有关工作取得显著进展。
截至202x年底，全国共改造各类棚户区住房2080万套、农村危房1565万户，其中202x—202x年改造各类棚户区住房820万套、农村危房532万户，有效改善了困难群众的住房条件，发挥了带动消费、扩大投资的积极作用，促进了社会和谐稳定。
但也要看到，与党中央、国务院确定的改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村的目标相比，任务仍然十分艰巨，特别是待改造的棚户区多为基础差、改造难度大的地块，在创新融资机制、完善配套基础设施等方面还存在不少困难和问题。
湖北关于推进棚户区改造货币化安置的指导意见
湖北关于推进棚户区改造货币化安置的指导意见关于推进棚户区改造货币化安置的指导意见各市、州、县人民政府，省政府有关部门：为进一步加快棚户区改造进程，尽快改善棚户区居民居住环境，经省人民政府同意，现根据《省人民政府办公厅关于进一步加快推进棚户区改造工作的通知》（鄂政发〔2014〕50号）和《关于促进全省房地产市场平稳健康发展的若干意见》（鄂建〔2014〕16号）相关规定，就推进棚户区改造货币化安置提出以下意见：一、目的意义棚户区改造既是民生工程，更是发展工程，是实现伟大“中国梦”的重要举措之一。
大规模推进我省棚户区改造，是加快“五个湖北”建设，主动适应经济发展新常态的重要抓手。
在棚户区改造中积极推进货币化安置，扩大货币化安置比例，有利于降低库存、调整结构，实现棚户区改造与房地产市场联动，促进房地产市场平稳健康发展；有利于减轻政府安置住房和配套基础设施建设压力，降低补偿安置成本，提高补偿安置效率，维护社会和谐稳定。
二、安置形式棚户区改造货币化安置，是指政府可以直接将补偿资金支付给被征收人，由被征收人自行通过房地产市场购买、租赁住房或用于其他支出；也可以由政府搭建交易平台，为被征收人通过市场选购住房提供帮助，政府将补偿资金直接支付给售房的房地产开发企业（单位、个人）；还可以由政府购买房源进行安置。
按照政府引导、业主决策、市场运作的原则，通过货币化安置，满足棚户区居民多样化安置需求，让群众满意，棚改居民得到实惠。
三、规范运作棚户区改造房屋征收必须严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》，广泛征求各方面意见，严格执行征收补偿程序。
要健全征收房屋补偿市场评估机制，细化评估流程，货币化补偿标准要充分体现市场价格，确保被征收人的利益。
棚户区居民通过市场自主购买安置住房的，房地产市场监管部门要畅通棚户区改造安置房源信息渠道，加强房源信息发布监管，为棚户区改造居民提供真实准确的房源信息。
鼓励和引导房地产开发企业、中介机构，为棚户区居民选购安置住房提供便利。
《棚户区改造货币化安置实施办法》
《棚户区改造货币化安置实施办法》第一条为加快推进我县棚户区改造（以下简称“棚改”）货币化安置工作，满足棚改居民多元化需求，消化存量商品住房，促进房地产市场健康发展，根据《山西省人民政府办公厅转发省住房城乡建设厅等部门关于健全完善住房保障和供应体系促进房地产市场健康发展意见的通知》（晋政办发…202x‟103号）、《山西省住房和城乡建设厅、山西省发展和改革委员会、山西省财政厅、山西省国土资源厅、山西省地方税务局关于推进棚户区改造货币化安置工作的指导意见》（晋建保字…202x‟143号）等有关规定，结合我县实际，制定本办法。
第二条本办法所称棚户区是指由政府主导实施的、已经列入省、市棚改计划的项目，包括城市棚户区、重点镇棚户区。
城中村改造还迁安置房和城市危房改造纳入城市棚改范围。
第三条棚改货币化安置遵循政府主导、群众自愿、让利于民和公开、公平、公正的原则，执行国家、省、市国有土地上房屋征收与补偿规定程序，在尊重群众自主选择补偿方式的前提下，鼓励棚改居民选择货币化安置。
第四条对本办法实施后批准的棚改项目，应积极引导棚改居民优先选择货币化安置。
原已审批的棚改项目，具备1实行货币化安置条件的，也可采取货币化安置。
第五条本办法所称棚改货币化安置，包括以下三种方式：（一）政府购买房源安置。
指政府集中购买商品房对棚改居民进行安置；（二）政府搭建平台组织棚改居民选购商品房安置。
指政府搭建交易平台，组织有购房需求的棚改居民自主购买存量商品房进行安置，政府将补偿资金直接支付给售房的企业或个人；（三）纯货币安置。
指政府直接将补偿资金支付给棚改居民，由棚改居民自行通过房地产市场购买、租赁住房或用于其他支出。
第六条政府购买和搭建平台组织棚改居民购买的商品房，应当符合以下条件：（一）住房套型建筑面积原则上控制在90㎡～145㎡范围内；（二）属于期房的，取得商品房预售许可证，且交付使用时间不超过12个月；属于现房的，取得销售备案证或房屋权属登记证；（三）建设手续齐全，质量安全合格，基础设施完备，满足基本使用需求；（四）无抵押、冻结、查封、权属纠纷等情况；（五）出售房屋的房地产开发企业资质证书在有效期内，且近3年开发经营活动中无重大违法记录，无重大法律纠纷，企业信用良好；出售房屋的个人未被法院列入失信被执行人名单。
棚户区货币化安置方案
棚户区货币化安置方案随着城市化进程的不断加速，棚户区已经成为许多城市最大的问题之一。
为解决棚户区居民的居住问题，许多城市引入了货币化安置方案。
那么，什么是棚户区货币化安置方案？它的优点和不足有哪些？如何进行有效的实施呢？下面将详细介绍。
一、什么是棚户区货币化安置方案是指政府为棚户区居民提供钱款，让他们自行选择购买住房，以取代棚户区拆除。
二、棚户区货币化安置方案的优点1. 提高棚户区居民的生活水平货币化安置方案使棚户区居民可以选择自己生活的地方，提高居住环境和居住舒适度，改善生活质量。
2. 减轻政府的负担相比于对棚户区进行拆迁、改造等费用高昂的措施，货币化安置方案可以降低政府的财政压力，在安置方案成立之后，棚户区的改造和拆除就能得到有效地解决。
三、棚户区货币化安置方案的不足1. 常常存在盲目和不公在实施过程中，一些政府官员和中介代理机构往往会为自己获得更高的效益，而不顾及居民的实际需求，致使部分群众被安置在与其实际意愿不符的地区。
2. 引发社会不稳定许多邻居可能会失去交往，这些变化的发生可能会导致调节和编辑棚区和非棚区居住者之间的关系变得困难和尴尬。
三、棚户区货币化安置方案的有效实施1. 加强法律法规的监管政府应该加强对拆迁和安置过程中的相关法律法规的监管，从而防止相关部门出现违法乱纪的情况。
2. 加强宣传和讲解政府也应该积极开展政策宣传，向人们普及相关政策和方案，使更多的人了解棚户区货币化安置方案，更加积极地配合政府的相关工作。
3. 建立公正的评估机制在安置过程中，最好建立一个完整的评估机制，实现对居民选择的住房质量、地理位置、价格等内容进行公正评估，确保群众的切实利益。
综上所述，棚户区货币化安置方案对于改善棚户区居民的生活质量、减轻政府负担等方面都具有很大的优势。
但是，在实施过程中，我们也必须关注难点和问题，并通过不断的完善和改进，确保该政策真正发挥良好的作用。
棚改货币化是什么意思？
生活中的常识，希望对您有帮助！
生活经验知识分享棚改货币化是什么意思？
导读：本文是关于生活中常识的，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。
棚改货币化安置，就是拆一套房子，政府直接发钱给拆迁户，让他们再拿钱去买房。
危房改造中产生了大量的拆迁，需要安置住户，以前模式拆房还房。
棚改货币化安置，就是拆一套房子，政府直接发钱给拆迁户，拆迁户可以拿钱去买房。
市场有了新资金，也产生了大量需求，大量的库存房就这样卖出去了。
自上而下的城市棚改运动如今正在经历微妙的变化，货币化补偿逐渐被住建部推向棚改安置方式的第一线。
而为了积极响应中央倡导的棚改货币化安置，各地纷纷出台细则，通过对货币补偿实施奖励、税收税费减免等方式鼓励货币化安置。
三四线城市是棚改主战场，全国棚户区规模中三四线城市占比高达87%。
克而瑞研究中心数据显示，2017年货币化安置去库存超3亿平方米，带动销售约21%。
中国指数研究院最近也调研发现，许多三四线城市房地产市场在过去一年里的优异表现均离不开棚改货币化带来的需求增长，购买力提升，带动成交量，价格走高。
感谢阅读，希望能帮助您！。
棚户区改造货币化安置实施方案(最新)
棚户区改造货币化安置实施方案为贯彻落实《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔X〕37号）、《X省人民政府关于加快推进棚户区改造工作的意见》（X政〔X〕17号）、《X省人民政府办公厅关于加快推进棚户区改造货币化安置工作的指导意见》（X政办〔X〕4号）有关文件精神，加快我市棚户区改造，积极推进棚户区改造货币化安置，结合我市实际，制订本实施方案。
一、总体要求通过推行货币化安置，满足城镇居民多元化安置需求，缩短安置周期，提高安置效率；优化居住环境，提升城市品位；减少过渡安置费用，降低改造成本，缓解资金压力；消化存量商品房，稳定商品住房交易量，促进房地产市场健康平稳运行；加快城镇改造步伐，推动棚户区改造工作。
二、适用范围本方案所指棚户区改造项目是指包括城中村、城市危房、国有工矿棚户区在内的各类棚户区改造，并列入我市棚户区改造建设计划范围内的项目。
三、基本原则政府主导原则。
棚户区货币化安置工作由市政府统一协调，城市棚户区（包括城中村、城市危房改造）货币化安置工作由项目属地政府负责组织实施；国有工矿棚户区改造货币化安置工作由所属企业负责组织实施。
项目属地政府是推进货币化安置工作的主体，各项目实施单位要科学谋划，统筹安排，积极做好前期论证、调查摸底、房源筹集、协议签订等基础性工作，确保货币化安置有序推进。
同时可采取政府主导与市场化运作相结合的方法，充分调动民间资本及社会力量广泛参与。
居民自愿原则。
充分尊重棚户区居民的意愿，通过政策优惠、税费减免等有效措施，引导城镇居民自愿选择货币化安置方式。
多策并举原则。
通过政府搭桥或集中购买的方式筹集安置房源，尽量减少新建、消化库存。
分类运作原则。
城市危房、国有工矿棚户区改造由项目实施单位负责编制货币化安置补偿方案及资金测算报告，报市政府批准实施；城中村改造货币化安置按《X市人民政府关于进一步规范城中村改造的意见》（X政〔X〕91号）文件执行，适当控制实物安置数量，原则上户均实物补偿一套，剩余补偿部分采取货币化方式安置。
棚改和货币化安置的那些事儿
棚改和货币化安置的那些事儿2018-2020年3年棚改攻坚计划，再改造各类棚户区1500万套，以此兑现改造1亿人居住棚户区的承诺。
棚户区改造是体现以人民为中心发展思想的重大民生工程，是推动新型城镇化的重要举措。
5月24日，李克强召开国务院常务会议提及未来3年棚改目标，《中国经济信息》记者对此进行梳理发现，此次会议共有三大看点：第一，定调了棚改有利于“有效投资消费”和去库存，过去8年已经完成8000万人的棚改量；第二，今年务必完成600万套棚改，并提出了2018-2020年的3年计划，再改造1500万套，相比于此前的650万套和600万套略有减少；第三，相比于1月份李克强提出的进一步提高棚改货币化安置比例，本次增加了“在商品住房库存量大、市场房源充足的市县”的提法。
会议提到要兑现改造1亿人居住棚户区的承诺，按照当前的进度，将在2020年完成。
居者有其屋下的必经之路棚户区是历史形成的产物。
大量棚户区房屋建于我国工业化初期。
这些简易房屋建筑密集、结构简单、使用功能不完善、基础设施不配套，很多存在消防安全隐患。
随着时间的推移，这些房屋严重破损，多数已成为危房。
并且棚户区所在城市财政状况普遍不佳，依靠当地财力投入改造的能力有限；棚户区所在企业多数已破产、改制，企业无力承担房屋改造责任；棚户区居民很多是下岗职工，经济条件不允许对房屋进行翻新、改造。
2008年以来，作为提高城市化率的关键一环，棚户区改造（简称“棚改”）成为重大民生工程和发展工程。
在一系列棚改政策的推动下，棚改速度从2012年的300万套/年上升到2016年的600万套/年，基本超额完成当年目标，存量棚户区下降至2200万套。
我国的棚户区改造的补偿模式由之前的实物安置为主转为货币安置为主，叠加我国房地产市场在2014年之后存在库存过剩问题，棚改货币化安置比例在随后几年大幅提升。
在长江证券分析师赵伟看来，棚户区改造的初衷在于解决居民住房困难、推进城镇化建设；近年来通过加大货币化安置力度，棚改逐渐成为化解商品房库存的重要手段。
因地制宜实施棚改货币化安置政策
仔风险
２．调整 棚改 货币化 安置政 策 的
逻辑 ２０ｌ ８年 ｌ０川 ８¨． 务院
常务 会议 【Ｉ』Ｊ确 ｛ｆ彳¨：， 地 制 【刊 刮整
完善 棚改 货币化 安 政 策 、棚改货
币化 安置政 策凋 整背后 的逻 辑是 什
么 呢？
（１）ｒｌｌ央 “坚 决 遏 制 房 价 上
涨 ” 的 捌 控 决 心 从 ２０ｌ ８年 ｌ０
棚 户 改 造 是 一 项 发 展 ］ 稗 、 棚 户 改 造改 变 了城 市 的面 貌 ，缩
小 ｒ社 会群 体之 间的差 距 。存城 镇 化快速 发 展过程 巾 ，一边 是高 楼 大 厦而 另一边 是低 矮棚 户 的现 象 比 比皆是 ，彼此 肜 成鲜 明埘 比 ，就 像 一 座 城 市 的 伤 疤 一 样 以 一 种 不 和 谐 的方式 展现 社 会存 在的 差距 曾 经 的 处 理 方 式 是 在 低 矮 棚 户 Ｉ）（＝周 围 建起 高 高的罔墙遮 挡 住过往 人群 的 视线 ，而现在 政府 则通 过棚 户 改 造工 程扒掉 了棚 户 墙这 块 “遮 羞 布 ”，在 改 变城 市 面貌 的 同 时缩 小社会差距 。
（２）棚 改 货币 化安 置政 策的 实 施 有 助 于 房 地 产 去库 存 中 闫 棚 户 区改造 工程 可 以追溯 至 ２００５年 ， 前 期 推 进 速 度 较 慢 ，到 ２０１４年 才 在 全 国 范 同 内 广 泛 推 行 ，而 且 一 直到 ２０１４年都 是 以实物 安 置为 主
棚改 货币化安置标准
棚户区改造货币化安置是指政府在推进棚户区改造时，不再提供实物住房安置，而是采用货币补偿的方式，让居民自行购买住房。
在货币化安置中，对于选择购买普通商品住房的居民，如果在规定时限内签订征收协议并搬迁，可得到原房屋征收补偿金额适当的奖励。
这些奖励金是由政府提供的，用于帮助居民购买新的住房。
被补偿的货币金额如果足够购买新房并且还有结余，这部分资金将归居民所有；如果货币补偿款不足以购买新房，不足的部分需要由居民自行补齐。
此外，购买的新房面积不得低于当地设定的最小回迁安置户型面积标准，而对于有特殊困难的家庭，这一标准可以根据实际情况进行调整。
同时，根据不同的地区和实际情况，政府也会调整完善棚改货币化安置政策。
例如，商品房库存不足或房价上涨压力大的市县，可能会对货币化安置政策进行适时的调整。
棚户区补偿标准
一．棚户区补偿标准棚土地性质不同，房屋征收程序不同，补偿标准自然也有所区别。
棚户区内国有土地上房屋征收的补偿标准：1.被拆迁的房屋价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
补偿可以参考就近区位类似结构的商品房的价格。
2.《国有土地上房屋征收与补偿条例》第17条规定，作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:(一) 被征收房屋价值的补偿；(二) 因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；(三) 因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
3.《国有土地上房屋征收与补偿条例》第19条规定，对被征收房屋价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产市场价格。
棚户区补偿标准二．棚改货币化安置方式有哪些棚改货币化安置方式包括:政府组织购买、政府集中采购和直接货币补偿，安置方式按照自愿的原则由棚户区居民自主选择。
1、政府组织购买。
由区县政府从本市商品房市场组织房源，搭建统一的房源信息平台，通过发放“购房券”等形式，引导棚户区居民自主选择购买。
2、政府集中采购。
由区县政府按照政府采购程序的规定，集中购买本市在建或已建成的普通商品住房用于棚改安置，采购价格不得高于所在区域周边同类商品住房的平均价格。
3、直接货币补偿。
区县政府将补偿资金支付给棚户区居民，由棚户区居民自行通过房地产市场购买、租赁住房或用于其他支出。
三．棚户区内集体土地房屋征收的补偿标准：此房屋虽然属于集体土地上的房屋，但因位于城市规划区内，可以参照国有土地上房屋征收补偿标准予以安置补偿。
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第12条第2款规定：征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿的，补偿安置时房屋所在的区域已经纳入城市规划区的，那么土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应当应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。
住房城乡建设部、财政部关于明确棚改货币化安置统计口径及有关事
住房城乡建设部、财政部关于明确棚改货币化安置统计口径
及有关事项的通知
【法规类别】搬迁拆迁安置统计综合规定
【发文字号】建保[2016]262号
【发布部门】住房和城乡建设部财政部
【发布日期】2016.11.24
【实施日期】2016.11.24
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
住房城乡建设部、财政部关于明确棚改货币化安置统计口径及有关事项的通知
（建保〔2016〕262号）
各省、自治区住房城乡建设厅、财政厅，直辖市住房城乡建设委（城乡建设管理委、国土资源和房屋管理局）、财政局，新疆生产建设兵团建设局、财务局：
推进棚改货币化安置，有利于缩短安置周期、节省过渡费用，满足群众多样化居住需求，让群众享有更好的住房质量、居住环境和物业服务，也有利于化解商品住房库存，促进房地产市场平稳健康发展。
各级住房城乡建设、财政部门要高度重视，统一思想，采取有效措施，积极推进棚改货币化安置工作。
现就有关事项通知如下：
一、明确棚改货币化安置方式和统计口径
棚改货币化安置方式包括直接货币补偿、政府组织棚改居民购买商品住房安置和政府购
买商品住房安置。
各地应分别按照以下统计口径核定棚改开工任务量：
（一）实行直接货币补偿的，以棚改项目为单位，按照货币补偿款核定开工套数。
具体按以下公式核定：直接货币补偿开工套数＝项目货币补偿款／（当地上一年度新建商品住房均价×80平方米），计算结果取整不进位。
实行实物安置与货币补偿相结合的，要分别核定开工套数，其中，货币补偿开工套数按照上述公式核定；实物安置住房开工套数按。
棚改：政府买服务 安置货币化
州是我省棚改重地，当地货币化安置 的探索也较为深入。徐州市常务副市 长王昊说，徐州采用“就地、就近、 异地定销房安置，团购商品房安置， 货币补偿安置”等多元化安置方式
。当地发放“购房卡”，被征收人在 一年内持卡到市棚改办备案的商品房 项目买房，可享受15%的购房补贴(其 中政府承担10%、开发企业承担5%)； 安置户也可根据自身住
动实施政府购买棚改服务工作。明年 起，国开行、农行、江苏银行等金融 机构，将对棚改项目给予贷款支持。 国开行江苏省分行行长茆君才详解说， “政府购买棚改服务”模式下，
借款主体为已建立现代企业制度的市 场化企业；还款来源主要是政府采购 合同项下的采购资金，即“政府付 费”。这一全新的模式，意味着我省 棚改工作将更为市场化，效率更高、
货币化补偿，又有货币化回购安置指 标，还有购买市场上的存量房源用于 安置，共已筹集6100多套市场存量房 源用于安置。据悉，我省棚改货币化 安置指导意见即将下发，将把
货币化安置纳入棚改责任考核范ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ。 省政府要求各市县在安排明年棚改计 划时，要按照原则上不低于50%的总体 要求，确定本地区棚改货币化安置目 标，对商品住房库存量大、消
组和省相关部门开展专项巡查，累计 对30个市县的近百个项目发出专题督 促函。“进展不平衡，有几个县的工 作进度还低于50%。进展滞后的，必须 逐个梳理，确保11月底前
完成任务。”副省长张雷表示。抓督 查、促进度的同时，我省初步确定 2016年棚改新开工24.5万套，2017年新 开工26万套，逐年增加，明后年棚改 任务超过50万套
房需求，凭卡自行选购商品房，并享 受房企给予市场最低价下浮不低于5% 的优惠。目前，徐州棚改货币化安置 比例已由之前的20%提高到68%，1-9月 直接拉动棚改居民消
各地积极推进棚改货币化安置
第四，棚户区改造前期需要大量的 拆迁工作。随着大面积的棚户区改 造新开工出现后，已经准备好的项 目逐渐被消耗。新的项目储备和土 地储备需要比较长的时间准备，也 会影响今年新开工的速度。
（二）中央补助资金按时下拨，地方多渠道积极 筹措资金
中央财政——对棚户区补助资金继续提高，中 央棚改补助资金达到1783亿元，较上年增加 23.1%。
地方政府——地方财政预算增加了 棚改资金；积极落实税收优惠和贷 款贴息政策；地方政府积极协调棚 改项目贷款；各地还积极扩展其它 棚改项目融资渠道。
（三）政策性贷款的重要作用进一步显现
国家开发银行——棚户区改造贷款 发放计划由4000亿元调高到7000亿 元，成为成本较低、运作规范、来 源稳定的重要棚改融资方式之一。
农业发展银行——开始积极 参与涉农棚户区改造项目。 到6月底，农发行支持涉农 棚户区（含城中村）累计审 批货款735亿。
（四）各地积极推进棚改货币化安置
2015年《政府工作报告》提出 “将一些存量房转为安置房”。 国发[2方政府做实 物建筑。
第一，今年整个的棚户区改 造任务加大，一线项目的前 期准备，土地的拆迁整理对 地方而言压力比较大。
第二，在新的预算法实行的背 景下，对棚户区改造贷款的三 统一模式的争论影响了今年整 体的推进状态。
第三，国发【2015】37号 文里提到要积极推进棚户区 的货币化安置。原来是做实 物建房，现在可以选择去市 场购买，这样也会减慢整个 建设的进度。
（四）国开行贷款模式将发生重要变化
国开行贷款模式受大家欢迎的原因：
把整个贷 款年限延 长25年
国开行拓宽了 棚改贷款资金
的使用范围
优化整个 贷款的全 额配置
棚户区和危房改造中改变 国开行贷款“三统一”模 式会直接影响项目进度。
棚改安置方式
棚改安置方式
棚户区改造（简称“棚改”）的安置方式主要包括以下几种：
1. 实物安置：
-房换房：对于被拆迁的住宅房屋，尤其是平房，实行主房宅基地换房的政策，即按照一定比例（如原建筑面积1:1或根据地方政策调整的比例）提供新的安置房。
-产权调换：政府在规划的棚改区域内建设新房，以新建住房替换原有的旧房。
2. 货币补偿：
-直接货币补偿：按照评估机构对被拆迁房屋的价值进行评估后，给予被拆迁人相应的货币补偿，让其自行解决居住问题。
-棚改货币化安置：政府通过购买市场上的商品房或者集中采购房源，向被拆迁户发放“购房券”等形式的补偿款，允许居民自主在市场上购买住房。
3. 临时过渡性安置：
-在新房建成前，政府可能会为拆迁户提供临时周转用房，或发放租金补贴，由居民自行租赁合适住所。
4. 混合安置：
-有些情况下，会采取实物与货币相结合的方式，即既提供部分面积的安置房，同时又支付一部分货币补偿。
非住宅类建筑如商业、企业、养殖小区等一般采用货币补偿方式进行安置。
具体的棚改安置方案会依据各地的法律法规和相关政策而有所不同，并随时间及政策更新有所调整。
货币化安置方案
货币化安置方案引言：在城市化进程中，随着城市规模的不断扩大与人口的增加，土地资源日益紧张，而农村人口转移至城市的速度也在加快。
因此，社会安置问题越来越受到关注。
货币化安置方案作为一种常见的安置方式，已被广泛采用并取得了一定的成效。
本文将介绍货币化安置方案的基本概念、实施原则和步骤，以及其存在的问题和解决方案。
一、货币化安置方案的基本概念货币化安置方案是指通过支付一定金额给受影响人群，让其自行解决安置问题的一种方式。
该方案所支付的金额可用于购买新房、租赁新房、购买商业用地等。
货币化安置方案的核心理念是让受影响人群在市场经济条件下自主选择解决安置问题的方式，既保证了他们的权益，又提高了资源利用效率。
二、货币化安置方案的实施原则1. 公平公正原则：货币化安置方案必须遵循公平公正原则，确保每位受影响人群都能获得合理的补偿金额，并在市场上享受平等的安置机会。
2. 稳定可持续原则：货币化安置方案应具有稳定性和可持续性，确保受影响人群能在安置后保持稳定的生活和工作环境。
3. 灵活适应原则：货币化安置方案应根据不同地区、不同人群的具体情况制定，并具备一定的灵活性，以适应不同的需求和变化。
三、货币化安置方案的实施步骤1. 安置需求评估：根据城市规划和土地利用规划，确定需要进行安置的人群和受影响范围，并进行详细的需求评估，包括住房需求、就业需求等。
2. 资金筹集：确定货币化安置方案所需的资金来源和筹集方式，包括政府预算、土地出让金、社会捐款等。
3. 补偿标准确定：制定合理的补偿标准，包括按照受影响人群的住房面积、市场价格和地区差异等进行计算，确保补偿金额能够满足受影响人群的基本需求。
4. 安置方案公示：将货币化安置方案公示于社会，并征求受影响人群的意见和建议，确保其知情权和参与权。
5. 资金发放和监管：按照货币化安置方案，将补偿资金发放给受影响人群，并建立合理的监管机制，确保资金使用的合法性和有效性。
四、货币化安置方案存在的问题和解决方案1. 补偿金额不足：有些地区货币化安置方案的补偿金额并不能满足受影响人群的实际需求。