常德市人民政府办公室关于印发《常德市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定》的通知

常德市人民政府办公室关于印发《常德市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定》的通知
文章属性
•【制定机关】常德市人民政府
•【公布日期】2010.09.08
•【字号】常政办发[2010]18号
•【施行日期】2010.09.08
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
常德市人民政府办公室关于印发《常德市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定》的通知
（常政办发〔2010〕18号）
各县市区人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直各单位：
《常德市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定》已经市委机构编制委员会办公室审核，市人民政府批准，现予印发。

二○一○年九月八日常德市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共常德市委常德市人民政府关于印发〈常德市人民政府机构改革方案实施意见〉的通知》（常委〔2010〕6号）和《中共常德市委办公室常德市人民政府办公室关于常德市人民政府机构设置的通知》（常办〔2010〕6号），设立常德市人民政府办公室（简称市政府办），正处级，为市人民政府工作部门。

一、职责调整
（一）划入原由市政府经济发展研究中心承担的负责起草市政府向中央、省的
重要汇报材料；组织和协同有关方面起草、修改市政府的有关重要综合性文件；参与起草市政府有关重要会议的文件。

（二）加强应急管理和政务公开工作，强化服务职责，进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。

二、主要职责
（一）协助市政府领导同志组织起草或审核以市政府、市政府办公室名义发布的公文。

（二）研究市政府各部门和各县市区政府请示市政府的事项，提出审核意见，或对市政府部门间的分歧事项提出处理意见，报市政府领导同志审批、决定。

（三）负责市政府会议的准备工作，协助市政府领导同志组织实施会议决定事项。

（四）督促检查市政府各部门和各县市区政府对市政府决定事项及市政府领导同志有关指示的贯彻落实情况，及时向市政府领导同志报告。

（五）负责市政府值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实市政府领导同志指示；协助市政府领导同志组织处理突发事件的应急处置工作。

（六）起草《政府工作报告》和市政府领导的重要讲话。

负责起草市政府向省委、省政府的重要汇报材料；组织和协同有关方面起草、修改市政府的有关重要综合性文件；组织起草市政府有关重要会议的文件。

（七）根据市政府领导同志的指示和市政府工作部署，对全市经济社会发展和改革开放中带全局性的重大课题进行调查研究，提出政策建议。

（八）搜集、研究和综合经济社会发展的重要信息、动态，为市政府领导决策提供参考；编辑市政府公报和有关内刊。

（九）指导、监督全市政府信息公开工作；负责全市政府系统办公自动化建设。

（十）组织办理人大代表建议、政协委员提案；督促检查市政府各部门贯彻落实市人大常委会决定、决议的情况。

（十一）指导和管理全市农垦工作。

（十二）负责市政府机关大院行政事务、安全保卫和有关接待工作，为市政府领导同志服务。

（十三）承办市委、市政府交办的其他事项。

三、内设机构
根据上述职责，市政府办设16个内设机构：
（一）秘书科
负责文电收发运转、拟办、分办，有关发文的审核或文电的起草；负责市政府领导同志批示件的整理传阅；负责市政府、市长及市政府办印章的使用管理；负责市政府系统副处级以上行政事业单位行政印章制发的规格、式样把关及市政府颁发印章的刻制与发送工作；负责市政府机关信件、报刊的收发；负责市政府办文书档案管理、机要通信和保密工作；负责市政府办办公会议的会务组织、会议纪要起草和有关决定事项的催办落实；负责全市政府系统公文处理的业务指导和行政机关公文处理有关规定的贯彻落实；承担市政府各部门报批的会议审批工作；负责以市政府、市政府办名义的广告、祝贺的归口管理和报批工作。

（二）应急管理办公室（常德市人民政府值班室）
负责市政府值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实市政府领导同志指示；组织开展应急预案体系建设，协助市政府领导做好有关应急处置工作；承办市政府应急管理的文电、会务及其督查调研工作；承办市政府全体会议、常务会议、市政府专题会议和市政府召开的全市性重要会议的会务组织、会议纪要起草；统筹安排市政府领导同志的内事活动；负责市政府、市政府办的接待工作；负责编写《市政府大事记》；承办市应急管理委员会交办的其他事项。

（三）综合科
负责参与全市经济和社会发展的重大规划制定；负责起草《政府工作报告》、市政府主要领导讲话材料和署名文章以及市政府向中央、省的重要汇报材料和重要综合性材料；组织和参与市政府重要政策性文件的起草和审核；编辑政府公报和有关内部刊物；负责全市政府系统调研工作的业务指导。

（四）督查室（常德市人民政府督查室）
负责市政府重要决定、决策贯彻落实的督查和情况综合；承办市政府全体会议、常务会议、市政府专题会议和市政府召开的全市性重要会议的督办落实；负责中央、省和市委、市政府领导同志重要批示、交办事项的督办及落实情况的反馈；负责全市政府系统督查工作业务指导。

（五）人事科
负责市政府办机关、直属事业单位和市政府驻外联络机构的机构编制、干部队伍建设、人事管理、劳动工资、教育培训等工作；负责党务、纪检、监察、群团工作；负责市政府办党组会议的通知、会议纪要起草和有关决定事项的督办落实。

（六）政务信息科
负责收集、研究和综合政治、经济、社会等方面的重要信息，为市政府领导决策提供参考；负责编发《每日要情》等内刊；负责向上级政府办公厅报送信息；指导全市政府系统政务信息工作。

（七）信息技术科
负责全市政府系统电视电话会议系统的建设与管理；负责市政府办内外网及网站建设与管理；负责市政府办办公自动化系统建设、管理及与安全保障和保密有关工作；组织政府机关协同办公系统的建设和应用。

（八）社会发展科
负责与科技、教育、文化广播电视新闻出版、卫生、体育、计划生育等部门及
工、青、妇等群团组织的工作联系；负责相关市政府领导同志重要公务活动的安排及协调；负责相关市政府领导同志召开的专题会议的组织、会议纪要的起草；负责相关市政府领导同志分管工作有关的重要文件起草前期调研的组织协调；负责相关市政府领导同志召开的专题会议议定事项的督办落实。

（九）经济科
负责与发展改革、经信、农业、商务、财政、金融、审计、税务、外事、旅游等部门及市政府驻外联络机构的工作联系；负责相关市政府领导同志重要公务活动的安排及协调；负责相关市政府领导同志召开的专题会议的组织、会议纪要的起草；负责与相关市政府领导同志分管工作有关的重要文件起草前期调研的组织协调；负责相关市政府领导同志召开的专题会议议定事项的督办落实。

（十）联络科
负责组织办理人大代表建议和政协委员提案工作；督促检查市政府各部门贯彻落实市人大常委会决定、决议的情况；联系人大、政协、民主党派、工商联等工作。

（十一）市长热线办公室（常德市人民政府市长热线办公室）
负责宣传市委、市政府的重要决策、决定；负责受理市民对市政府及市政府工作部门和县市区政府的批评、意见和建议，并对受理情况进行反馈；负责受理市民对实行政务公开、公示制、承诺制的政府部门和社会公益部门的批评、意见；负责对群众反映的跨地区、跨部门问题和突出的难点、热点问题进行协调处理；负责对群众的批评、意见和建议进行整理分析，及时呈报全局性、倾向性、苗头性信息，为领导决策提供参谋意见；负责引导群众依法行使权利；负责市长热线网络机构的联系、协调、指导、考核等工作。

（十二）政务公开工作科
负责指导、协调市政府各部门及中央、省在常单位的政务公开工作；负责指
导、监督各县市区政务公开工作；负责指导、监督全市公用企事业单位推行办事公开制度；负责相关市政府领导同志重要公务活动的安排及协调；负责相关市政府领导同志召开的专题会议的组织、会议纪要的起草；负责与相关市政府领导同志分管工作有关的重要文件起草前期调研的组织协调；负责相关市政府领导同志召开的专题会议议定事项的督办落实；负责市政务公开领导小组办公室的日常工作。

（十三）机关事务管理科
负责市政府机关大院统一规划、建设、管理和国有资产监督管理、后勤保障工作；负责市政府机关创建工作。

（十四）财务科
负责机关和市政府院内有关单位的财务会计和内部审计等工作。

（十五）保卫科
负责市政府机关大院社会治安综合治理、消防安全和交通管理工作；管理政府机关大院的户籍和暂住人口；负责院内重要会议、活动和领导住地及要害部门的安全保卫工作；配合信访部门处理群众集访，维护机关正常秩序；负责门卫管理工作；负责青少年的教育管理工作。

（十六）离退休人员管理服务科
负责向市政府机关离休老干部和市政府办处级退休干部宣传党的方针政策，传阅文件资料；负责组织市政府机关离休老干部和市政府办处级退休干部参加政治学习及其他各项活动；负责市政府办离休老干部和处级退休干部的生活照顾、医疗保健工作。

市政府机关党委。

负责市政府机关的党群工作；负责市政府机关计划生育工作。

四、人员编制
市人民政府办公室机关行政编制为84名，其中：秘书长兼主任1名，副秘书
长兼副主任6名，工会主席1名，机关党委专职副书记1名；正科级领导职数18名（含正科级党风廉政建设联络员1名，应急管理办公室主任1名、督查室主任1名高配副处级），副科级领导职数17名；其他工作人员40名。

五、其他事项
（一）市政府办加挂市政府研究室牌子，简称市政府研究室。

（二）管理市政府法制办公室、市民族宗教事务局。

（三）为主管理市信访局。

（四）管理市政府电子政务管理办公室、市城市工作办公室、市食品安全委员会办公室。

（五）管理市政府驻北京、上海、海口联络处。

（六）与省无线电管理委员会办公室共同管理市无线电管理处。

（七）市政府机关后勤服务中心，正科级，为市政府办管理的事业单位。

主要工作任务是：负责市政府机关有关后勤保障；负责市政府机关大院门面管理和水电费的收取工作；负责市政府机关食堂的管理；负责市政府办临时聘用人员的教育与管理。

核定全额拨款事业编制29名，其人员编制结构为：主任1名，党支部书记1名，副主任2名；其他工作人员25名（含机关后勤服务人员17名）。

（八）市政府办其他所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则
本规定由中共常德市委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共常德市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。