市场经济的演变及其模式(1)

3.经济运行与调节: 人们具有消费、就业和投资的充分自由和分散独立的决策，这些独立分散 的私人经济活动完全由市场机制这一“看不见的手”调节和引导。 西方的自由竞争市场经济发展经历了两个阶段：1870年代以前，自由竞争 的市场经济体制；1870--1930年代，有垄断竞争的市场经济体制。
7
(二)自由竞争时期的市场经济体制特征
5
(三) 经济学的三次革命和“自由放任”、 “国家干预”思潮的更替
1776年，«国富论»出版。亚当·斯密提出的“看不出的手”和 经济自由主义思想，彻底推翻了重商主义的“国家干预论”， 从而完成了西方经济学的第一次革命——“斯密革命”。 1870年 前后，边际分析方法被引入经济分析之中，于是引发 了经济的第二次革命——“边际革命”。 1936年，凯恩斯的《就业、利息、和货币通论》发表，书中 提出了政府干预经济的一整套的宏观调控理论和政策体系后， “自由市场理论”才被“国家干预理论”所替代，于是，经 济学出现了第三次革命——“凯恩斯革命”。
计划的特点:协商性、指导性、预测性 2.与有国家干预的市场经济的差别 前者是二次调节，后者是二元调节
12
三. 20世纪80年代西方国家的 “非国有化”运动
二战后,随着国家垄断资本主义的发展和凯恩斯主义的影响，西 方国家政府参与经济活动的深度和广度空前提高，主要表现为：
国家预算在国民收入中的比例迅速上升 国家对重要商品和服务的价格形成施加影响 通过财政投资和国有化运动，涌现了一批国有企业 新自由主义思潮的复兴和国有企业经营绩效低下这一弊端充分 暴露，导致到20世纪70年代末，对国有企业进行改革和“私有 化”成为一股世界性风潮。到20世纪90年代，西方国家国有企 业的数目和在国民经济中的地位都有了明显的下降。
19
德国社会市场经济的六大信条
竞争尽其可能，计划以其必要 贬抑“资本主义” 国家兴建社会保障 先建法制，再行民主 宗教护卫心灵 科技带动赶超
20
（二）“社会市场经济”体制
社会市场经济=市场竞争+总量调节+社会保障 （1）经济的所有制结构
私有制经济在德国占统治地位，近90%的企业都是私人企业， 国有经济占10%左右，在农业和手工业中，则广泛存在着合 作经济组织，国家采取一定的扶植措施。
6
二.自由市场经济体制
(一)自由市场经济的基本特征
20世纪30年代以前的资本主义国家，基本上实行自由市场经济体制。其 基本特征有：
1.财产关系: 财产完全归私人所有，市场活动主体是自主经营的私人业主企业，国有经 济比重很小。
2.政府职能: 国家保证交易和契约的自由，使之具有法律效力。国家依靠法律手段维护 私人财产和契约效力，发行货币和征收捐税，没有干预调节经济运行 的职能。
（2）自由市场竞争制度
竞争是“社会市场经济”的核心，在德国政府看来，竞争有 两层内涵：一是国内市场的自由竞争；二是国际市场的竞争。 德国还竭力主张和倡导全球经济自由化和一体化。
21
（3）国家对经济的总量调节
政府的职责是制定和执行经济法规和经济政策，在精神 上和物质上给私人企业主以指导和支援，而不是直接干预 经济事务。
优越性。 6.英国经济学家马歇尔从局部均衡的角度论证了市场价格的形成和资源配
置的作用。
4
(二) 亚当·斯密的自由放任经济学说
1.“经济人”假说
亚当·斯密没有明确提出“经济人”的概念，但是，他在考察经济生活 时，把具有多种品质的人和作为经济上的人区分开来，在经济思想史 上第一次系统地运用了“经济人”的假设。
23
德国社会市场经济模式的利与弊
这种经济模式的运行机制是通过提高消费者机会、刺激技 术进步和创新、按劳分配收入和利润的方式来使市场中的 各种力量自由发挥作用。最重要的是它限制市场力量的过 分积累，即这种模式在主张市场有序竞争的同时，强调社 会责任，主张高税收高福利。
德国是西方建立社会福利保障制度最早的国家。按照救济 法，所有无力自助并无法从其他方面获助者都有资格领取 社会救济金来维持生活。失业者还可得到相当于工资三分 之二的失业救济。
3.政府在经济中的作用
在处理政府与企业、政府与市场的关系，以及政府如何 弥补市场机制的缺陷方面，美国没有法国、日本式的经济 计划，但这并非意味着政府对市场无所作为。美国政府运 用财政政策、货币政策等凯恩斯主义宏观调节手段，达到 既不破坏市场功能的发挥，又能保持经济稳定、持续增长 的目的。
18
二、德国的“社会市场经济”模式
8
(三) 垄断竞争时期的市场经济体制的特征
1.垄断资本家和股份公司制度 自由竞争导致资本越来越集中到少数资本家手中,产生了垄断
资本家和垄断企业。股份公司成为普遍的企业组织形式. 2.经济运行和资源配置由市场机制和垄断组织共同调节 垄断组织发挥了整合产业内资源配置的功能，在一定程度上
克服市场经济的盲目性和周期性。 3.国家开始尝试干预经济活动 主要是作为“反危机”的手段，尚未形成对经济的经常的全
1.自由私人企业制度
这一时期，市场活动主体是自主经营的中小型私人业主企业， 中心人物是私人资本家。
2.经济运行和资源配置由市场机制自发调节和引导
总体上国家不干预经济活动，也不存在有组织的社会协调中心。 资源配置在企业的竞争和优胜劣汰中完成。
3.经济运行中的周期性波动频繁
企业间竞争的残酷性，加上市场自发调节的盲目性和滞后性， 使这一时期经济的周期性收缩频繁发生。
25
高福利来自高税收。德国税收制度繁琐复杂，税率之高在 世界上首屈一指。虽然从去年开始，德国的个人所得税起 征点从６０００多欧元提高到近８０００欧元，最低税率 由２５．９％降为１５％，最高税率从５３％降到４２％， 但这仍然处于高水平。
德国的高福利制度使人一生都有生活保障，防止了中低收 入者负担过重、贫富差距拉大的弊端，有利于和谐社会的 安宁。但同时应该看到，这一模式也滋生了许多阻碍经济 发展的因素。 首先，高福利使国家和企业负担过重。目前 德国社会生产总值的17％用于社会福利，政府开支巨大， 国债剧增，基础建设和教育方面的投资因此减少。其次， 高福利使无业者悠闲自在、高枕无忧，高税收又使企业和 工作者不堪重负、怨声载道，不利于发挥个人的社会责任 和激发就业积极性。更严重的是高税收使工资附加成本过 高，劳动力成本昂贵，产品在全球化大潮中失去竞争力。 此外，高税率使居民可支配收入减少，造成内需低迷，影 响扩大生产和提高就业。
面的干预调节。
9
第二节 国家干预的市场经济
20世纪30年代后,西方国家实行了国家干预型市场经济,可分为两 种类型:有国家干预调节的市场经济和有国家计划指导的市场经 济.
一、有国家干预调节的市场经济 1.基本特征
生产资料私有制占主体，国有经济和合作经济作为补充形式； 市场机制是调控经济运行的主导方式，国家通过法律和经济手 段对经济干预调节，社会公共产品的生产由国家直接控制；在 市场结构方面，出现了不同形式和程度的垄断力量，完全竞争 市场过渡为垄断竞争市场和寡头市场，但竞争仍占主导地位， 所以又称为竞争性市场。
13
第三节 国外市场经济体制模式
1 美国的“自由企业制度”模式 2 德国的“社会市场经济”模式 3 日本的“政府主导型”模式 4 北欧的福利国家模式
14
一.美国的“自由企业制度”模式
（一）主要特点
纵观美国市场经济，不难发现它的三大特点：一是它 拥有一个得到宪法保护和促进的国内统一大市场。二 是它有一个由宪法保障的私有财产权、强烈的个人主 义和进取精神构成的竞争机制，充满生机和活力。三 是强调消费者导向，政府进行调控与否往往以是否有 利于消费者利益为目标，而较少从生产者角度出发。 社会习惯与政府政策更多地着重促进私人消费而忽视 储蓄。这种倾向不仅反映在个人与企业的行为方面， 而且也反映在政府公共财政的大量赤字方面。
2. “看不见的手”和自然秩序
这是亚当·斯密理论中最著名、最具有深远影响的概念。他认为，在自 由竞争条件下，生产并不是毫无规划地进行的，而是有一只“看不见 的手”在进行调节。
3.自由放任的经济政策主张
亚当·斯密的经济自由主义实质上就是反对以垄断和国家干预为特征的 经济政策和主张，提倡自由竞争、自由贸易，以及劳动、资本和其他 生产要素的自由流动。
24
德国在子女补助方面的慷慨程度也是其他国家无法与 之相比的。为了减轻教育和培养子女给家庭带来的经 济负担，德政府颁布了《联邦子女补助金法》。每个 有抚养义务者都可得到子女补贴，补贴从孩子出生发 放到１８岁，如上学和接受职业培训则发至２７岁。 收入低于一定限度的家庭，每个孩子还可得到２４个 月、每月数百欧元的抚养费。算起来，一个有３个孩 子的失业家庭每月领到的各种救济、租房补贴等可达 到２５００欧元甚至更高，相当于一个高级工程师的 月纯收入。此外，德国还通过社会救济的方式来保证 穷人获得最起码的法律救助。
10
2.有国家干预调节的ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ场经济的三种模式
(1)侧重对市场运行过程的干预调节(英 美模式)
(2)侧重对市场竞争制度和环境的建立 和维护(西德模式)
(3)侧重对市场分配结果的干预调节(北 欧模式)
11
二、有国家计划指导的市场经济
1.基本特征 (1)所有制:生产资料私有制仍占主导地位,
但国有经济占较大份额; (2)国家干预经济的手段强调计划的作用,
（一）“社会市场经济”理论
德国实行的“社会市场经济”，其早期思想来源于德 国的两大经济学派：一是“弗赖堡学派”，二是哈耶 克的新自由主义。他们主张经济自由、平等和竞争,但 也反对完全的自由放任，认为纯粹的自由竞争只是古 典学派的一种理论推导，与现实相差很远。并且自由 放任会导致垄断，引起周期性的经济波动，自由竞争 引起的收入不平等反过来又影响竞争和个人的创造精 神 。他们还特别强调货币稳定的重要性，主张稳定币 值。
(一)自由市场经济理论的形成与演进
1.法国重农学派第一次提出了“自然秩序”和自由放任的政策主张，向重 商主义的“国家干预论”提出了挑战。
2.英国经济学家亚当·斯密进一步从理论上论证和阐述了自由市场经济的学 说，提出了著名的“看不见的手”的理论。
3.法国学者萨伊又提出了“供给创造自己的需求”的萨伊定律。 4.洛桑学派的瓦尔拉斯从市场经济体系入手，提出了一般均衡理论。 5.意大利学者帕累托从资源配置最优和效率的角度论证了自由市场经济的
“国家干预”思潮的更替 4 自由市场经济体制的基本特征 5 自由竞争时期的市场经济体制 6 垄断竞争时期的市场经济体制
2
资本主义市场经济的发展阶段
自由竞争阶段—斯密为代表的古典经济 学
私人垄断资本主义阶段—奥国学派为代 表的新古典经济学
国家垄断资本主义阶段—凯恩斯主义经 济学
3
一.自由市场经济理论
16
私有经济占绝对优势地位 合作经济、“职工持股”企业占有一定
比重 国有经济比重尽管不大但对国民经济发
挥重要作用。
17
2.市场结构：竞争与垄断
竞争性垄断格局
原则：尽可能与市场保持一致，以保证市场功能的发挥和效率的优 先，政府直接参与资源配置的范围尽可能缩小。这也就是美国的“自 由企业制度”
15
(二)美国模式特征分析
1.经济的所有制结构：私营部门和公共
部门
从资源配置的角度讲，现代美国经济分两大部类， 一类是通过市场来配置资源的私营部门，一类是 不通过市场来配置资源的公共部门。公共部门又 分为两大领域，一是公共财政，是非商业性的， 通过财政收支来完成其运行；另一是国有资产， 属盈利性和商业性的，它通过国有资产的运转谋 求其增值。
第二章 市场经济的演变及其模式
教学目的： 要求学习了解市场经济发展过程的几个主要阶 段的理论依据、特征，以及美国、法国、日本 等国家的市场经济模式的特征和优缺点。
教学重点： 西方国家市场经济的演变历程以及几个主要国 家市场经济模式的异同点。
1
第一节 自由市场经济
1 自由市场经济理论的形成和演进 2 亚当·斯密的自由放任经济学说 3 经济学的三次革命和“自由放任”、
协商性指导性预测性前者是二次调节后者是二元调节12二战后随着国家垄断资本主义的发展和凯恩斯主义的影响西方国家政府参与经济活动的深度和广度空前提高主要表现国家预算在国民收入中的比例迅速上升国家对重要商品和服务的价格形成施加影响通过财政投资和国有化运动涌现了一批国有企业新自由主义思潮的复兴和国有企业经营绩效低下这一弊端充分暴露导致到20世纪70年代末对国有企业进行改革和私有化成为一股世界性风潮
（4）平衡市场结果，促进社会共同进步 目标 ：使全体成员分享经济成果
政策措施：A收入再分配政策：税收与转移支付 B强制性社会保障制度：全民医疗、失业和养老保险 C劳资合作与共同决定制度
22
“社会市场经济”宣称所要建立的经济体制是 要消灭社会贫富悬殊，使绝大多数人享受经济 增长的果实。社会市场经济是建立在私有制和 自由市场竞争基础上的，强调政府对竞争制度 的维护，对宏观经济总体的间接调节和市场分 配结果的再调节，集竞争—效率，调节—增长， 再分配—公平于一体的经济体制。