“随机提问”增实效

看得 见 的实 惠
口 文 图／ 崔厚 元
“ 道 路硬 化 了 ． 沟渠 疏浚 了 ， 垃圾
了人 大代 表们 的密 切关 注 。 县人 大常
委 会顺 势而 为 ， 紧扣 这一 重要 惠农 政 策 的贯彻 实施 开展 监督 活动 。
２ ０ １ ２年 ５月下 旬 ．县 人 大常 委
会 组 织 部 分人 大代 表 开展 一 事 一 议 目给老 百姓 带来 了看 得 见 、 摸 得着 的
确定“ 随机 提 问 ” 环 节
水 利是 农 业 的命 脉 ， 寿县 是农 业 大县 ， 水利工作事关发展全局 ． 备 受 民众 关 注 。２ ０ １ ２年初 ， 县 人 大常委 会
将 水 利 工 作 专 题 询 问 列 入 常 委 会 年
出来 。 而具体 谁来 问 、 问什么 ， 并 不指
寿县人大 常委会 在 ２ ０ １ ２
“ 随机提问’ ’ 增实效
口 文 图／ 方正
年 底 就 水 利 工 作 进 行 专 题 询 问
过 程 中 ，总 结 以前 专 题 询 问 的 经 验做 法 。 增 设 了“ 随机 提 问” 环节 。 让 专题 询 问不 再 是 “ 看 剧 本、 对 台词” 。 这 虽 然 只 是 一 个 小 环 节 的创 新 。但 有 效 地 增 强
了专 题 询 问的 效 果 。
询 问 时做 到有 备而 来 ， 不至 于 当场显 得 过 于忙乱 。 这 也是 询 问工作作 为新 生 事物 开好 头 、起 好步 的客 观需 要 。
但 是如 果长 此 以往 ． 老 是按 照这 种 旧 的套路 和模 式 ， 容易 让人 们对 专 题询 问产 生 套 路化 、 程 式 化 的误 解 ． 弱化 了这一 刚性 监督方 式 的权威 。 主任会
定安 排 ． 只是 让 常委会 办公 室 通知 参 大 常委 会 于 ２ ０ １ ０年 、 ２ ０ １ １年 先后 开 会 人 员先 行 思考 ， 以便 届 时能 够提 出 展过专 题 询 问 ， 取 得 了一 些成 效 。随 自己关 心 的 问题 。 而且 所 提 问题 在 会
日常 工作 的副主 任洪 文政 说 ． 寿 县人
他 的 观 点 得 到 其 他 主 任 会 议 成 先 是 听取 和 审 议 了县 政府 关 于水 利 员 的一 致认 同。大 家认 为 。 以前开 展 工 作 情 况 的报 告 。而 后进 行 专题 询 的专题 询 问 ， 由于 是一 项 全新 工作 ， 问。 常委会 组成 人员 和人 大代表 结合 针对 事关 全局 和 人 民 没 有更 多成 熟 的做 法可 供借 鉴 。 本 着 前 期调 研情 况 ， 积 极 和 稳 妥 的 原 则 ，在 询 问 前 印 发 群 众普 遍关 心 的热点 问题依 次 提 问。 淤 塞严 重 。 如 何 “ 询 问提 纲 ” 。 框定询问的范 围。 让 应 农 田水 利设 施 损 毁 、 询者 提前 准 备好 相 关资 料数 据 。 答 复 加 强 日常 管 护 ？灌 溉 渠 系末 端 存 在
议 成员 经过 讨论 ． 决 定在 本次 询 问过
程 中增加 “ 随机 提 问” 环节 。 让 每 一位 参 会 的 县人 大 常 委会 组 成 人 员 和 人
大代 表都 有 机会 提 问 。 把 老百 姓 的心 声表 达 出来 ． 把社 会最 关 注 的问题 问 会议 的具 体 细节 。 县人 大 常委会 主持
财 政奖 补工作 专题 调研 。 调 研组 深人
大 溪河 镇 、府城 镇 的多个 村 组社 区 ， 实 地 察 看 一 事一 议 财 政 奖 补 村 级 道
清理了， 路灯 点 亮 了 ， 村 庄美 化 了 ， 晚
上 和 城 里 人 一样 也 有锻 炼 活 动 场 所
实 惠 。村 民们表 示 ， 这些 可喜 变化 的
着 专题 询 问工 作 的 常态化 ， 不 应 安 于 前是无 需公 开 的 。 现状 ， 止 步 当前 。要 进一 步完 善 工作
细节 ， 增 强 询 问实 效 。为 避免 询 问 问 答 的台词 化 ， 需 要 在创 新 询 问工作 环 节 上下 功 夫 。 推 动 专题 询 问工 作 向纵
惠农政策落 实 ， 改善 了农 村 人 居 环 境 ， 加 快 了美 好 乡村 建 设 进 程 。
的重 要举 措 ， 是深 化农 村 综合 改革 的
一
项重 大 制 度创 新 。凤 阳县 从 ２ ０ ０ ９
年 开 始 试 点 的一 事 一 议 财 政 奖 补 ＿ ｒ 作． 已经 成 为全 县广 大农 民群 众热 切 关注 、 迫 切 期 盼 的一 件 大事 ， 也 引 起
深 发展 。
问 出群 众 心 里话
２ ０ １ ２年 １ ２月 １ ８日 ．寿 县 十六
度 监 督工 作计 划 。
２ ０ １ ２年 ｌ １ 月。 县 人 大 常 委 会 成 立 两 个调 研 小组 ， 分 别 由两 名 常委 会
届 人 大常委 会第 八次 会议 召开 。 会议
副主 任带 队 ， 并 邀请 基层 县 人大 代 表 参加 ， 前往 乡镇 和县 直单 位 进行 了为 期 两 周 的调研 。 调 研组 摸 清 了全 县水
利 工作 的现状 和存在 的主要 问题 ． 也
了解 了农 民群 众 的愿 望 和 呼声 。 １ ２ 月 中旬 ， 县 人 大 常委 会 召开 主任会 议 听 取调 研情 况 汇 报 ， 并 研 究安 排项 新 的强 农 惠
２ ０ １ ２年 ，凤 阳 县 人 大 常 委会 把 关 注 民生 作 为 人 大 监 督 工 作 的 农 政 策 ． 是 加 强农 业 基 础 建 设 ， 统 筹 重 点 内容 ， 围绕一 事一议财 政奖 补工程开展 监督活 动 ， 推 动 了强 农 城 乡发展 。 促 进城 乡公 共 服务 均 等化