建筑工程项目招标风险管理分析与对策研究

建筑工程项目招标风险管理分析与对策
研究
摘要：招标工作作为建筑项目前期主要工作环节之一，有关单位应给予其足
够的重视与关注，对建筑工程项目招标风险管理进行分析，市场内现行的招标模
式存在对投标方缺乏深入了解、监督审查不到位等问题。

为解决此方法工作存在
的不足，要加强建筑工程项目招标风险管理的优化对策，进一步实现对此阶段造
价控制工作的完善与优化，还应在相关工作的基础上，加大对政府监督机制与社
会监督机制的建设，发挥社会监督机制的宏观指导作用。

通过对建筑工程项目招
标风险管理的重视来督促相关部门科学开展招投标管理工作，提升招投标管理
的科学性与完善性，以最大限度地规避各种不利问题的出现。

关键词：建筑工程项目；招标风险管理；对策
引言
建筑工程项目招标风险管理工作的开展效果直接影响着建筑工程的施工安全性、施工进度与质量等。

建筑企业应重视招标管理工作，从更新管理理念，完善
相关制度，营造良好的行业风气，以促进建筑工程行业实现长远发展。

1建筑工程项目招标风险管理的意义
建筑工程项目招标风险管理对规范建筑企业招标行为、提升中标企业与建筑
工程的综合匹配度、保障建筑工程施工进度与质量等具有重要意义。

随着建筑行
业地发展及招标管理地应用，建筑工程在挑选承包单位时就会结合工程建设需求
设置招标标的，在评定中标单位时会综合施工企业实力、技术水平、管理能力等
多方面因素。

一方面可以营造公平竞争的环境，让更多的企业参与投标，进而提
升招标的广度及中标评定的科学性；另一方面通过这种招标机制也会督促施工企
业不断提升自身核心竞争力，以适应日益激烈的竞争环境。

随着建筑行业地发展，
国家在工程招标方面的法律制度不断完善，这对规范招标行为、促进建筑行业实
现长远发展具有积极地推动作用。

2建筑工程项目招标风险管理分析
2.1对投标方缺乏深入了解
建筑工程施工企业在招标过程中，难以全面审核投标方具体资质，而建筑工
程施工企业具备的能力对于经济风险有着十分严重的影响。

当标书与实际情况有
着一定差异的投标方中标之后，可能会导致建筑工程施工企业项目与预期标准相
偏离，带来较为显著的经济损失问题。

此外，在建筑工程项目招标风险管理过程
中不仅需要施工企业拥有强大生产能力以及优异工作业绩，还需要企业具备资金
保障，而在招标过程中同时具备三条要求的企业较少，部分建筑工程施工企业可
能只具备一项或者两项要求，而一个企业工作量以及能力都存在一定的上限，一
旦将这一上限进行突破，将会带来较为显著的招标问题。

一些优秀以及负责企业
在超出能力之后往往会停止继续承接，这也使得企业招标中需要放低下限。

因此，在实际企业招标中选择招标单位时会综合考量质量与造价。

但是部分招标单位存
在重点关注造价问题，利用较低的成本来全面吸引投标方，投标方在此时为获取
利益，对于具体要求不够严格，最终为建筑工程企业带来严重的经济损失。

2.2管理经验的缺乏
招标执行时期涉及流程非常多，需要由不同部门或者领导人员负责，由建筑
工程招标负责人针对制定的招标要求以及管理程序联系签批人签字。

在这种复杂、多变的情况下展开的招标管理过程中极易出现各种问题，例如：招标涉及到的信
息以及数据十分多，检查存在遗漏的情况，造成数据出现误差，造成实际招标结
果与建筑工程企业所需要的标准存在一定区别，或者招标单位对于造价、制定的
标书不合理，造成招标时间不断延长。

此外，在建筑工程项目招标风险管理过程
中也极易出现程序过于混乱的情况，招标人员工作经验不够，在招标时期对于自
身任务把握不合理，使得招标结果科学性与合规性严重下降，在招标结束之后很
容易发生互相推卸责任的情况，对企业发展将会带来严重约束。

2.3监督审查不到位
建筑工程招标工作量大，过程也比较复杂，一般需要专业技术指导与有效监
管审查才能最大限度地提升招标管理的科学性。

然而在实际在招标过程中，一些
地区的监管部门会盲目控制外来企业参与招标以保障地区产业发展，虽然在一定
程度上减轻了本地企业参与招标的竞争压力，但高频采用这种过于干扰市场经济
的行为会扰乱市场竞争环境，对招标价格造成不利影响。

而且一些不法企业会利
用监管部门监管不力的漏洞来恶意压低投标价格，从而让很多企业错失竞标机会，导致投标市场持续恶化，甚至出现市场垄断。

3建筑工程项目招标风险管理的对策
3.1提高工程量清单编制质量
在实现对建筑工程招标文件编制工作的强化后，还应当促进工程清单编制质
量的进一步提升。

第一，确保工程量清单编制中不会出现错项、漏项、重项等问题。

在编制的过程中，严格按照施工图纸以及现场施工情况，在明确工程量计算
规则，并充分遵守的前提条件下，完成清单内容的计算和编制。

为了避免日后在
施工过程中出现工程造价追加的问题，尽可能对工程量清单中的各项内容进行细
致划分，避免少算或缺漏问题产生。

第二，工程量清单中项目特征及具体工作内
容描述应具备准确性和完整性。

与其他工程项目相比，建筑类工程项目具有明显
的复杂性特点。

基于这一特点，在进行招标的过程中，为了确保对造价成本的合
理控制，需要对清单当中的内容进行详细描述，以此避免投标人对内容理解产生
错误差异，从而避免损失产生，使最终评标工作无法顺利进行。

针对与项目后续
施工中与建筑结构相关的内容也需要进行重点的描述，并确保描述的客观、清晰；对涉及计量的内容必须给出明确数值或数据小幅度变化范围。

3.2推行合理的招标控制价
招标控制价制定得是否合理，也会在一定程度上决定着项目最终的造价控制
的效果。

在确定招标控制价时，需要综合项目方案、施工技术、工程量等众多影
响因素，在明确其相互之间的具体影响后，给出合理的招标控制价，并确保最终
结果能够保持在相同类型建筑工程项目的平均水平上。

具体而言，在明确控制价时，首先需要结合建筑工程项目施工技术方案、施工现场地质情况、周围环境等，
并完成对控制价相关文件的编制；其次，在对其进行计算时，应根据编制的工程量清单，进行分项工程名称的一致性与匹配性分析，并在此基础上，按照工程图纸设计过程中，规定的计量方式进行总价的计算，通过此种方式，避免的价格的计量出现错计、漏记等方面问题。

最后，在进行工程控制价的设定时，需要全面考虑到工程施工中的人工支出、材料支出、机械租赁与维修管理支出等，根据单价支出情况与市场材料单价涨幅情况，充分掌握项目材料的信息价，确保最终给出的控制价中材料、设备等价格均与市场吻合。

结束语
招标是商品经济高度发展的产物，在建筑工程中加强招标风险管理，对规范市场交易行为、营造良性竞争环境、促进建筑市场稳定发展具有重要意义。

然而不少建筑工程在招标风险管理过程中存在诸多问题，为后期建筑工程施工埋下诸多隐患。

为保障建筑工程施工的有序开展，亟需深入分析建筑工程项目招标风险管理中的常见问题，并采取应对措施。

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