TJ1-5---7.18架桥机事故近视教育
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1、勉县市场监督管理局未认真履行特种设备安全监察职责，对事故架桥机安装、是否按规定监督检验和使用情况监督不到位。
2、勉县交通运输局未认真履行行业安全生产监管职责,对道路交通建设工程项目安全生产监管工作不到位。
3、市交通质监站未认真履行建设工程安全生产监督职责,对施工安全监督检查工作不到位。
4、汉中市市场监督管理局对市质检中心违规监督检验失察失管。
7.汉中市市场监督管理局要进一步完善特种设备安装告知工作制度，弥补漏洞，杜绝假冒伪劣特种设备进入市场。
8.各监管部门和机构依法履行监督管理职责，加强对施工现场和特种设备使用的监管。
4.建筑施工现场安全管理混乱的问题未得到根本扭转。
六、整改措施及改进建议
为深刻汲取事故教训，举一反三，亡羊补牢，有效防止事故再次发生，提出以下建议措施。
(一)整改措施
1.认真学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》 、《建设工程安全生产管理条例》和相关法律法规、技术规范，增强安全意识，提高特种设备安全管理水平，深刻汲取事故教训。
3、14时20分，1号梁在2跨左幅3号梁上方纵移到位。
4、14时25分，架桥机吊挂1号梁橫移至2跨左幅1号位准备下降就位时，伴随着“咔嚓”响声，架桥机左前支腿钢筒支撑销轴突然脱落，左支撑钢筒回缩下沉，1号箱梁以箱梁几何重心为中心逆时针旋转，架桥机向右侧甩尾，带动架桥机右主梁桁架连同右前支腿前冲约5m脱离2号桥墩盖梁悬空坠落，左支撑钢筒断裂向右后方倾倒，架桥机瞬间倾覆解体。因主梁的旋转使吊载的1号梁后部与已就位的3号梁刮擦缠绕，1号梁将3号梁拽出桥墩盖梁一同坠落桥下在建的阳安铁路二线轨道上。解体后向右滚转倾翻的架桥机右主梁桁架前端将王俊霞、谭华军、崔高贤、姚笛、付永平、董炳红、季辉、王海涛、肖文9人砸中压在桥面上，齐辰鹏、胡长安、李航博3人在闪避中不同程度软组织擦伤。
5、中共勉县县委、县人民政府未认真落实“党政同责”“一岗双责”原则，对重点项目建设安全生产工作领导不力。
四、事故性质
通过对事故原因的分析，事故调查组认定:该事故是一起严重违反《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》的较大生产安全责任事故。
5、应汲取的教训
1.部分特种设备安全监管法律法规和规范要求滞后，已不能适应特种设备生产、安装维修改造、使用及监管工作的需要，导致特种设备市场造假猖獗，以旧充新、以假充真、以次充好、张冠李戴，给特种设备安全生产带来极大的威胁。
5、14时50分左右，119消防救援队伍和120急救人员到达事故现场，将姚笛、付永平、董炳红、季辉、王海涛、肖文、齐辰鹏、胡长安救出送勉县人民医院救治，李航博自行到医院检查并住院治疗。姚笛、付永平送医途中经检查已死亡。
二、事故直接原因
1.事故架桥机左前支腿钢筒支撑销轴安装不当，在架桥机运行中逐渐退出脱落，导致架桥机在负重状态下突然失稳倾覆解体。
云南交投公路建设第一工程有限Байду номын сангаас司
腾陇高速公路一合同段五工区
汉中7.18架桥机事故
警示教育培训
2020年3月23日
云南腾冲至陇川高速公路
A10-1
单位名称：云南交投集团公路建设有限公司
培训地点
工区会议室
培训日期
2020.03.23
主讲人
杨明林
培训对象
工区管理人员
培训主题
汉中7.18架桥机事故警示教育培训
2.中北公司、银河公司、豫路公司和西安利天公司要依法重新组建项目管理机构，调整充实具备相应专业技能和管理能力的人员，健全各项管理制度，加强施工现场管理。
3.选用符合《架桥机安全规程》要求的的架桥机，聘请具有相应资质和技术水平的安装单位安装，委托监督检验机构严格按照《起重机械安装改造重大修理监督检验规则》(TSG7016-2016)规定对架桥机进行监督检验，办理使用登记手续后安排具有相应操作资格的人员使用架桥机。
一、事故经过
1、2019年7月18日，作业天窗点为下午14时至16时，张坤架桥队作业人员在姚笛指挥下开始架设2跨左幅1号梁(重95t)。人员分工为：杨玉建操作控制手柄，董炳红(前端)、史怀江(后端)观察瞭望，王建永、杨战武负责从梁场向现场运梁。
2、14时10分，勉县县委领导在勉县交通运输局局长陈加勤、银河公司法定代表人崔高贤等人的陪同下，到达2跨架桥机右侧(右幅桥面)视察重点项目建设进展情况。银河公司项目部经理姚笛，西安利天公司监理员路长安，豫路公司总监理工程师王俊霞，项目管理处职工谭华军、付永平、季辉、齐辰鹏以及中北公司SG-3标项目部支少睿、肖文、胡长安、王海涛、李航博等10多人均聚集在2跨右幅架桥机附近。
2.特种设备监管和监督检验人员从数量和质量上都难以满足特种设备市场发展的需要;监督检验机构质量保证体系有待健全，检测检验人员职业操守有待提高。
3.使用特种设备的建筑施工单位对特种设备法律法规和技术规范知之甚少，出于赶工期、降成本的本能，忽视特种设备特有的危险性，图省事，凭侥幸，不惜弄虛作假使用不符合安全技术条件的特种设备。
培训内容：2019 年 7 月 18 日 14 时 25 分，位于勉县定军山镇水磨湾， 由中北交通建设集团有限公司(以下简称中北公司)承建的国道 108 勉县段一级公路改扩建工程 SG-3 标汉江 2 号大桥架桥机在作 业过程中突然发生解体倾覆，造成 5 人死亡、4 人重伤、3 人轻伤 的较大事故，直接经济损失约 1295.3 万元。
2.事故架桥机购置于2011年5月，事故发生时已使用8年之久，未按《架桥机安全规程》(GB-26469-2011)规定进行安全评估，金属结构件锈蚀、磨损严重，有多处改动、焊接加固、维修痕迹，多处安装不符合规范要求，部分金属结构有陈旧性断裂，架桥机整体安全性能较差，已不具备基本的安全技术条件。
三、安全监管不到位
4.重新编制《架梁施工方案》，并按程序组织专家论证和报批。
5.项目管理处要组织、督促参与架梁施工作业的各单位签订安全生产管理协议，落实各自的安全生产责任，制定周密的现场管控措施，编制专项应急救援预案，堵塞漏洞，做到万无一失。
6.质检中心要完善质量保证体系，建立刚性约束机制，提高从业人员职业道德水平，维护检测检验机构的公信力。
2、勉县交通运输局未认真履行行业安全生产监管职责,对道路交通建设工程项目安全生产监管工作不到位。
3、市交通质监站未认真履行建设工程安全生产监督职责,对施工安全监督检查工作不到位。
4、汉中市市场监督管理局对市质检中心违规监督检验失察失管。
7.汉中市市场监督管理局要进一步完善特种设备安装告知工作制度，弥补漏洞，杜绝假冒伪劣特种设备进入市场。
8.各监管部门和机构依法履行监督管理职责，加强对施工现场和特种设备使用的监管。
4.建筑施工现场安全管理混乱的问题未得到根本扭转。
六、整改措施及改进建议
为深刻汲取事故教训，举一反三，亡羊补牢，有效防止事故再次发生，提出以下建议措施。
(一)整改措施
1.认真学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》 、《建设工程安全生产管理条例》和相关法律法规、技术规范，增强安全意识，提高特种设备安全管理水平，深刻汲取事故教训。
3、14时20分，1号梁在2跨左幅3号梁上方纵移到位。
4、14时25分，架桥机吊挂1号梁橫移至2跨左幅1号位准备下降就位时，伴随着“咔嚓”响声，架桥机左前支腿钢筒支撑销轴突然脱落，左支撑钢筒回缩下沉，1号箱梁以箱梁几何重心为中心逆时针旋转，架桥机向右侧甩尾，带动架桥机右主梁桁架连同右前支腿前冲约5m脱离2号桥墩盖梁悬空坠落，左支撑钢筒断裂向右后方倾倒，架桥机瞬间倾覆解体。因主梁的旋转使吊载的1号梁后部与已就位的3号梁刮擦缠绕，1号梁将3号梁拽出桥墩盖梁一同坠落桥下在建的阳安铁路二线轨道上。解体后向右滚转倾翻的架桥机右主梁桁架前端将王俊霞、谭华军、崔高贤、姚笛、付永平、董炳红、季辉、王海涛、肖文9人砸中压在桥面上，齐辰鹏、胡长安、李航博3人在闪避中不同程度软组织擦伤。
5、中共勉县县委、县人民政府未认真落实“党政同责”“一岗双责”原则，对重点项目建设安全生产工作领导不力。
四、事故性质
通过对事故原因的分析，事故调查组认定:该事故是一起严重违反《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》的较大生产安全责任事故。
5、应汲取的教训
1.部分特种设备安全监管法律法规和规范要求滞后，已不能适应特种设备生产、安装维修改造、使用及监管工作的需要，导致特种设备市场造假猖獗，以旧充新、以假充真、以次充好、张冠李戴，给特种设备安全生产带来极大的威胁。
5、14时50分左右，119消防救援队伍和120急救人员到达事故现场，将姚笛、付永平、董炳红、季辉、王海涛、肖文、齐辰鹏、胡长安救出送勉县人民医院救治，李航博自行到医院检查并住院治疗。姚笛、付永平送医途中经检查已死亡。
二、事故直接原因
1.事故架桥机左前支腿钢筒支撑销轴安装不当，在架桥机运行中逐渐退出脱落，导致架桥机在负重状态下突然失稳倾覆解体。
云南交投公路建设第一工程有限Байду номын сангаас司
腾陇高速公路一合同段五工区
汉中7.18架桥机事故
警示教育培训
2020年3月23日
云南腾冲至陇川高速公路
A10-1
单位名称：云南交投集团公路建设有限公司
培训地点
工区会议室
培训日期
2020.03.23
主讲人
杨明林
培训对象
工区管理人员
培训主题
汉中7.18架桥机事故警示教育培训
2.中北公司、银河公司、豫路公司和西安利天公司要依法重新组建项目管理机构，调整充实具备相应专业技能和管理能力的人员，健全各项管理制度，加强施工现场管理。
3.选用符合《架桥机安全规程》要求的的架桥机，聘请具有相应资质和技术水平的安装单位安装，委托监督检验机构严格按照《起重机械安装改造重大修理监督检验规则》(TSG7016-2016)规定对架桥机进行监督检验，办理使用登记手续后安排具有相应操作资格的人员使用架桥机。
一、事故经过
1、2019年7月18日，作业天窗点为下午14时至16时，张坤架桥队作业人员在姚笛指挥下开始架设2跨左幅1号梁(重95t)。人员分工为：杨玉建操作控制手柄，董炳红(前端)、史怀江(后端)观察瞭望，王建永、杨战武负责从梁场向现场运梁。
2、14时10分，勉县县委领导在勉县交通运输局局长陈加勤、银河公司法定代表人崔高贤等人的陪同下，到达2跨架桥机右侧(右幅桥面)视察重点项目建设进展情况。银河公司项目部经理姚笛，西安利天公司监理员路长安，豫路公司总监理工程师王俊霞，项目管理处职工谭华军、付永平、季辉、齐辰鹏以及中北公司SG-3标项目部支少睿、肖文、胡长安、王海涛、李航博等10多人均聚集在2跨右幅架桥机附近。
2.特种设备监管和监督检验人员从数量和质量上都难以满足特种设备市场发展的需要;监督检验机构质量保证体系有待健全，检测检验人员职业操守有待提高。
3.使用特种设备的建筑施工单位对特种设备法律法规和技术规范知之甚少，出于赶工期、降成本的本能，忽视特种设备特有的危险性，图省事，凭侥幸，不惜弄虛作假使用不符合安全技术条件的特种设备。
培训内容：2019 年 7 月 18 日 14 时 25 分，位于勉县定军山镇水磨湾， 由中北交通建设集团有限公司(以下简称中北公司)承建的国道 108 勉县段一级公路改扩建工程 SG-3 标汉江 2 号大桥架桥机在作 业过程中突然发生解体倾覆，造成 5 人死亡、4 人重伤、3 人轻伤 的较大事故，直接经济损失约 1295.3 万元。
2.事故架桥机购置于2011年5月，事故发生时已使用8年之久，未按《架桥机安全规程》(GB-26469-2011)规定进行安全评估，金属结构件锈蚀、磨损严重，有多处改动、焊接加固、维修痕迹，多处安装不符合规范要求，部分金属结构有陈旧性断裂，架桥机整体安全性能较差，已不具备基本的安全技术条件。
三、安全监管不到位
4.重新编制《架梁施工方案》，并按程序组织专家论证和报批。
5.项目管理处要组织、督促参与架梁施工作业的各单位签订安全生产管理协议，落实各自的安全生产责任，制定周密的现场管控措施，编制专项应急救援预案，堵塞漏洞，做到万无一失。
6.质检中心要完善质量保证体系，建立刚性约束机制，提高从业人员职业道德水平，维护检测检验机构的公信力。