超越预算管理模式的思考与探索

利 的 。超 越 预 箅 则 不 然 ， 采 用 的 ＢＳ （ 衡 计 分 卡 ） 其 Ｃ 平 不 仅 涉 及 到 财 务 方 面 ， 客 、 部 过 程 和 学 习 与 创 新 顾 内 也 考 虑 在 内 ， 企 业 提 升 市 场 地 位 ， 求 对 谋
有 重 要 的 意 义 。
远 发 展 具
（ ） 统 预 算 模 式 下 各 部 门 主 管 缺 乏 自 主 权 和 三 传
积 极 性 。 超 越 预 算 则 相 反 。传 统 预 算 一 般 是 财 务 部 而
门 的 人 员 进 行 汇 总 和 编 制 ， 由 企 业 的 高 级 管 理 人 员 来 决 定 ， 具 体 部 门 的 参 与 度 有 限 ，陔 预 算 的 编 制 可 各 能 与 一 线 员 工 的 自 身 情 况 小 相 符 ，很 可 能 造 成 一 线 人 员 在 内 的 企 业 员 工 只 求 完 成 任 务 与 达 标 心 切 ， 在 Ｌ 作 时 上 进 心 不 够 。然 而 ， 越 预 算 采 用 的 是 分 权 管 超 理 ， 予 各 部 门 主 管 充 分 的 权 力 ， 够 更 好 地 处 理 突 给 能 发 事 件 ， 部 门 对 自身 的 情 况 有 良 好 的 各 作 的 热 情 和 积 极 性 比 较 高 。
风 险 管 理 内 部 控 制 这 一 部 分 ， 其 紧 密 相 连 的 预 算 管 理 模 式 也 得 到 了 不 少 的 关 注 ． 本 文 ，－ 新 兴 的 与 ｑ于
超 越 预 算 管 理 模 式 进 行 了研 究 ， 要 涉 及 与 传 统 预 算 管 理 模 式 相 比 的 ４ 主 ， ｇ点 、 限 性 ，以 及 在 我 国 的 具 局
就 像
样 ； 而 业 绩 考 核 功 能 的 标 准 则
在 遇 到 经 济 危 机 这 样 大 的 变 化 时 ，所 确 定 的 标 准 就
会 显 得 过 于 胖 想 化 ， 时 企 业 的 销 傅 、 绩 等 指 标 业
包 含 了 人 们 的 期 望 ． 从 某 种 角 度 来 ｉｔ 种 预 算 并 不 Ｊ这 ： 符 合 实 际 情 况 ， 在 “预 算 裕 度 ”。 另 一 方 面 ， 们 进 存 人
（ 四 ） 统 预 算 自 身 功 能 之 间 存 在 矛 盾 ， 超 越 传 而
预 算 模 式 的 优 点 、 局 限 性 和 具 体 应 用 等 做 一 具 体 的
分 析 研 究 。
一
ｒ ｌ解 ， 且 工 而
、
超 越 预 算 管 理 模 式 的 优 点
超 越 预 算 能 够 得 到 越 来 越 多 的 重 视 ， 像 丰 田 公 司 、 典 银 行 、 南 航 空 等 采 取 Ｊ 瑞 西 ，这 种 预 算 管 理 模 式 ， 并 且 效 果 显 著 ， 现 出 超 越 预 算 模 式 Ｈ】 的 优 点 。 体 』显 （一 ） 统 预 算 难 以 适 应 复 杂 多 变 的 环 境 ， 超 传 而 越 预 算 在 这 方 面 有 不 俗 的 表 现 。 传 统 预 算 一 般 以 历 史 的 信 息 为 础 米 确 定 预 算 期 内 所 成 达 到 的 标 准 ，
ｌ
超 越 预 算 管 理 模 式 的 与 探 索 ，考 田
中 南 财 经政 法 大 学会 计 学 院 张 灵
【 摘 要 】自 金 融 危 机 以 来 ， ４］ 于 经 济 环 境 的 变 化 和 企 业 自 身 的 财 务 管 理 职 能 越 来 越 重 视 ， 别 是 ｒ对 特
一
预 算 则 能 避 免 这 种 矛 盾 。 传 统 预 算 有 资 源 配 置 与 业 绩 考 核 两 种 功 能 ， 是 这 两 种 功 能 之 间 存 任 着 矛 盾 。 但
一
方 面 ， 来 进 行 资 源 配 置 的 标 准 应 该 是 实 际 水 平 ， 用 经 知 道 苹 果 有 多 少 应 该 选 择 多 Ｊ ｋ的 袋 子 来 装 实 际 的 基 础 之 ｈ
预 算 ”。 在 这 样 的 情 况 下 ， 兴 的 超 越 预 算 逐 渐 引 起 新
ｒ人 们 越 来 越 多 的 关 注 。 超 越 预 算 是 由 ＣＡ Ｍ —Ｉ （ 国 型 高 新 科 技 制 造 业 跨 联 合 会 ） 创 建 的 ＢＢＲＴ （ 越 预 算 圆 桌 会 议 论 坛 ） 超 在 １ ９ 年 提 出 来 的 ． 一 种 全 新 的 预 算 管 理 模 式 。 冯 ９ ８ 是 巧 根 的 文 章 ｃ 是 这 样 解 释 超 越 预 算 的 ： 在 企 业 编 卜 制 预 算 的 情 况 下 ， 理 该 组 织 的 业 绩 ， 将 各 决 策 环 管 并 节 的 权 力 以 授 卡 义管 理 的 形 式 分 权 化 本 文 将 就 这 种 、
体 应 用 等 方 面 。
【 键 词 】 统 预 算 关 传
超 越 预 算 管 理 模 式
运 用
随 着 社 会 经 济 的
断 进 步 ， 企 业 所 在 的 经 济 环
衡 量 和 控 制 手 段 ， 这 对 于 企 业 的 长 期 发 展 显 然 是 不
境 史 加 复 杂 ， 传 统 预 算 ｋ＿ 越 难 以 满 足 企 业 面 临 的 ｇ来 各 种 挑 战 ， 界 闻 名 的 ＣＥＯ 杰 克 ・ 尔 奇 就 曾 说 过 ： 世 书 “预 算 是 美 国 公 司 发 展 的 一 大 障 碍 ， 该 彻 底 地 放 弃 应
行 资 源 配 置 时 的 标 准 应 该 足 动 态 的 ， 随 着 实 际 情 况 的 变 化 而 改 变 ， 样 才 能 避 免 浪 费 ， 低 成 本 ， 而 这 降 从
－
然 跟 传 统 预 算 下 的 标 准 在 不 小 的 差 距 ，
超 越 预 算 的 管 理 模 式
这 便 不