房地产管理局行政处罚实施工作自查报告

房地产管理局行政处罚实施工作自查报
告
房地产管理局行政处罚实施工作自查报告
20xx年以来,xxx市房地产管理局认真贯彻落实依法行政工作要求，依法开展行政处罚，切实在依法办事，规范自身行政行为上下功夫，为我市房地产业健康发展提供了有力保障。

一、基本情况
20xx年7月1日20xx年6月30日，我局实施规销售商品房行政处罚项目1件，罚没款一万元。

二、实施行政处罚主要做法
（一）职责明确、主体合法。

我局严格按照《行政处罚法》规定，认真履行《城市房地产管理法》等法律法规授予的房地产行政处罚职能，坚决查处房地产违法违规行为，所办理的案件均属房地产行政执法的职权范围，无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为。

（二）机构健全，保障有力。

我局于2001年8月在全省率先组建了xxx市房地产监察大队（正科级事业法人），具体负责市区房地产市场、白蚁防治、房屋安全、房屋租赁、住宅室内装饰装修活动的稽查执法工作。

局机关、产权处、征收办、监察大队均独立设置法制科，
强化行政处罚实施工作的机构保障。

根据分工，房地产
监察大队履行对违法行为的调查权、现场处置权、行政
处罚建议权，局政策法规科负责行政处罚的审核把关，
分管局长负责签发行政处罚决定。

重大行政处罚由局长
办公会议集体研究决定。

全局52名行政执法人员全部持证上岗，亮证执法。

（三）程序到位、手续完备。

我局行政处罚均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达执行、
重大行政处罚备案等法定程序依次进行，依法告知当事
人的陈述、申辩和听证的权利，充分听取当事人的陈述
和申辩，客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、
主客观原因、社会危害程度等，重大案件集体讨论决定；每个环节、每道手续都有相应责任人员签字认可，各环
节严谨规范。

（三）事实清楚、证据确凿。

行政处罚案件认定的违法事实有详实的当事人询问笔录、书证材料和从相关部
门调取的证据，各类证据关联性和证明力较强，认定违
法事实力求形成铁案，处理过程注重说理执法，适用法
律依据正确，适用法律条款准确，确保作出的处罚决定
合法合理。

（四）裁量合理、处罚适当。

我局制定并向社会公布了房地产行政处罚职权有69项，并据此制定和公布了房
地产行政处罚自由裁量权的实施办法和实施标准，对违法行为按从轻、一般和从重三种情况，细化法律法规的处罚内容，自由裁量空间既十分有限，又清晰明了。

（五）规范建档、把好最后一关。

我局坚持采用全省统一格式的行政处罚文书，并按照《行政处罚案卷评查标准》的要求进行归档整理，同时，利用归档及时完善行政处罚的程序和证据问题，把好最后一关，做到办案是否合法，拿卷宗说话的理念，案件卷宗格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐，案卷比较整洁。

（六）健全制度，强化监督。

一是建立房地产执法联席会议制度、行政处罚自由裁量实施办法、法律顾问制度，形成科学的案件审理集体研判、行政处罚标准裁量机制。

二是完善内部考核管理制度。

建立领导干部学法用法制度、执法人员培训学习、房地产执法统计分析、案卷评查等制度。

三是强化内部监督和责任追究制度。

建立廉政建设责任制、行政执法岗位责任制、行政执法责任追究制，行政处罚职责明确，流程清楚。

坚持将依法行政工作纳入年度目标任务和考核体系，对局系统各执法单位和八县（市）房地产管理部门按年度进行综合考评。

三、行政复议和诉讼情况
共办理行政诉讼案件6件（其中拆迁裁决2件、拆迁
许可2件、房屋登记1件、房改1件），行政复议案件4件（其中拆迁裁决3件、拆迁许可1件），未发生因行政处罚引发的行政复议和诉讼案件。

我局行政复议和诉讼案件，除3件由当事人撤诉，我局无一败诉。