土地经济学第七章土地资源优化配置

专用小麦优势区域：重点建设黄淮海、长江下游 和大兴安岭沿麓等3个专用小麦带。黄淮海优质强 筋小麦带主要布局在河北、山东、河南、陕西、 山西、江苏、安徽等7个省的39个地市82个县市。 长江下游优质弱筋小麦带主要布局在江苏、安徽、 河南、湖北等4个省的10个地市20个县市。大兴安 岭沿麓优质强筋小麦带主要布局在黑龙江、内蒙 古等2个省区的3个地市11个县旗（农场）及黑龙 江垦区2个管理局。
100 800 100
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300 450 485 350 700 700
NPV＝141.26 万元
2、土地资源的区间配置 即资源的空间分布与资源生产力布局，以选 择最佳的区位增加资源开发利用的整体综合效益 国家的总体布局 地区内部的资源利用布局 微观生产地点和企业的布局 实质是土地利用的地域分工
（一）几个基本概念 1、现值 资金的现值就是目前一次性支付（或收入）资金的数额。 2、将来值 指一笔资金在未来某一时间的价值，即在未来某一时刻 一次性支付（或收入）资金的数额。 3、等年值 即一笔资金的分次等额支付（或收入）的 金额。通常每期金额周期为一年，故称 等年值。
4、各种资金价值形式的计算及相互换算
理论依据：比较利益学说 比较利益原则－比较成本学说 大卫· 李嘉图 亚当· 斯密－绝对成本学说 比较成本学说的基本精神是依照生产成本的 相对差别，实行国际分工的一种自由贸易理论。 亚当· 斯密也提出了生产成本学说，同李的学 说共同点在于都主张国际分工、自由贸易，不同 点是斯密从生产成本的绝对差别出发，论证自由 贸易的优越性，论证国际分工。
1）土地资源特点
山地 丘陵 平原 林地 林地、园地 耕地
2）社会经济发展状况 经济发达 建设用地比重高、 未利用地少
3）市场需求
具体用地类型
广东历史上是枇杷发源地和主产地，多 年来为全国第一消费大省——枇杷生产大省 4）区位－发展战略 优位效益 工业用地 风景旅游用地 林业用地
§7.2
土地可持续利用
（二）净现值法
1、现金流：是指土地开发项目寿命期内，某时刻 发生的资金流量，包括收入量与支出量。 2、现金流出：现金为支出。 3、现金流入：现金为收入。 4、净现金流：现金流入减去现金流出的净额。 5、净现值(Net Present Value)：净现金流折现的 累计值。
1 NPV= CFj (1 i 0) j j0
李嘉图从生产成本的相对差别出发，认为两 国生产技术水平差别大，A国生产的任何产品的 成本都低于B国，处于绝对优势，B国处于绝对劣 势，则两国仍存在贸易的可能，实行互利的国际 分工，在这种条件下，处于绝对优势的A国没有 必要生产所有的商品，而是生产优势最大的商品， 而B国也不应停止所有的生产，而是停止生产劣 势最大的产品。A、B两国各自生产比较成本相对 有利的产品，通过国际贸易，互相交换，两国都 节省了劳力，得到了好处。
专用玉米优势区域：重点建设东北－内蒙古专用 玉米优势区和黄淮海专用玉米优势区。东北－内 蒙古专用玉米优势区主要布局在黑龙江、内蒙古、 吉林、辽宁等4个省区的26个地市102个县市 （旗）；黄淮海专用玉米优势区主要布局在河北、 山东、河南等3个省的33个地市98个县市。
3、土地资源的产业间配置 是指生产资源开发利用在各产业间和生产部门 之间及其内部的分配与安排 具体表现：土地利用结构是土地资源在各产业间的 配置与利用状况及各类用地比例关系的反映。 影响土地资源产业间配置的因素： 1）土地资源特点 2）社会经济发展状况 3）市场需求 4）区位 发展战略
《我们共同 的未来》
一、土地可持续利用的概念及其内涵 1、土地可持续利用的概念
1）可持续发展是既能满足当代人需要又不对满 足后代人需要之能力构成危害的发展 2）土地可持续利用 在特定的时期和地区条件下，对土地资源进 行合理的开发、利用、治理、保护和管理，并通过 一系列的合理利用组织，协调人地关系及人与资源、 环境的关系，以期满足当代人和后代人生存发展的 需要。
二、土地资源优化配置的基本模式 1、期间配置 资源在当代人和后代人之间的配置，以 保证人类世世代代对资源的持续利用 2、区间配置 表明资源分布和配置的广域性和全球 性，旨在消除地域和国别之间人类开 发利用资源和就业收入方面的差距
3、产业间配置 表示资源在各产业部门之间的分布与利用状 况，旨在优化产业结构和生产结构，保证各 项产业和生产部门对资源的利用与发展
n
净现值法评价的标准是：当折现率为 标准值时，若NPV≥0，则该土地开发 项目是合理的，若NPV＜0，则项目是 不经济的。
例1：某土地开发项目，逐年收入和支出如表1， 取贴现率为10%，求净现值？ 表1、某土地开发项目收入和支出 （单位：万元）
年份 0 1 2 3 4~7 8~12
投资
年经营费用 年收入
2、土地可持续利用内涵
1）经济学涵义：资源存量不变，资源利用效益最大化
即一，从总量一定的土地 上生产出尽可能多的经济 效益；二，延长土地可持续利用周期 2）社会学涵义：人类在利用土地资源时拥有公平的 权利和机会 具体表现：空间和时间上满足不同地区，代际人的需求 3）生态学涵义：使土地生态系统保持较高的生产力 土地承载力
第七章 土地资源优化配置与土地可持续利用 §7.1 土地资源优化配置的概念与基本模式 一、土地资源优化配置的概念 土地资源配置亦即土地资源分配、布局和对土 地资源的选择 优化配置从整体角度上说，是指其开发利用能满足 自然生态和社会经济多种需要，以期实现资源系统的 最大功能和综合效益，促进人与自然协调发展和经济 社会的全面可持续发展。
3、土地可持续利用的基本原则 1）农业优先的原则
2）集约利用的原则
3）生态建设的原则
二、限制土地可持续利用的制约因素 1、自然因素 2、经济因素 3、技术因素 4、人口因素
5、制度因素
三、土地可持续利用管理评价标准与指标体系 1、评价标准： ①有利于保持和提高土地资源的生产性能或生态 功能 ②有利于降低土地资源利用可能带来的风险，土 地产出稳定 ③保护土地资源的数量和质量 ④在经济上必须合理可行 ⑤土地利用方式能被社会所接受
三、“三维结构框架”的理论与方法 1、土地资源的期间配置 保护、合理 利用
非耗竭资源或可持续利用资源
各种生物资源如：森林、牧草、野生动植 物、鱼类、土壤肥力
2006年底，根据国家环保总局牵头的一项对经 济发达地区的土壤调查结果初步显示：广东珠江三 角洲近40%的农田菜地土壤重金属污染超标，其中 10%属严重超标。中山市土壤重金属污染较为严重， 镉、镍、铜超标率分别为50%、43%和10.9%。
及时利用 流动资源 太阳能、风能、雨量、潮汐能
可耗竭资源或非持续利用资源 煤、石油、天然气、铜、铁等矿产资源 节约、集约
1）行政方法
矿产资源规划和相应的管理办法 鼓励开采矿产 限制开采矿产 禁止开采矿产 鼓励开采区
矿产资源的分类：
矿产资源开发区的划分：
限制开采区
禁止开采区 矿产资源保护区
2）经济方法——贴现方法——净现值法
2、土地可持续利用管理评价指标体系 ①社会指标：人均粮食、肉蛋、蔬菜果品占有量、 农产品商品率、清洁饮用水保证率、人口密度、城市化 水平、交通用地比例、个人及团体接受能力与接受程度、 社会稳定程度、土地人口承载力 ②经济指标：单位土地GDP，建设用地单位面积 产值、粮食单产、人均劳动生产率、人均GDP、人均纯 收入、一二三产业产值比等 ③农用土地资源指标：农用土地资源存量、人均 土地资源占用量、土地资源数量变化率、土地资源开发 利用程度、后备资源数量及等级、土壤养分状况、农林 牧渔用地比例等 ④生态环境指标
根据比较利益的原则，各个地方和各块
土地的优势和劣势的比较可分成三种类型：
1）是发挥每块土地的绝对优势 2）是发挥各地方、各地块的相对优势 3）是最大优势和最小劣势相结合
稻 谷 100
甲
50
乙
50
100
棉花
绝对有利的地区生产
稻 谷 100 80
丙
丁
40 80 棉花
相对有利的地区生产
案例：农业部《优势农产品区域布局规划》 《规划》确定的优势农产品，是指在我国的资源和 生产条件较好、商品量大、市场前景广阔，在国内市场 与国外产品竞争有优势，能够抵御进口冲击的农产品， 或在国际市场上具有竞争优势，能够进一步扩大出口的 农产品。《规划》确定的优势产区，主要是自然条件好、 生产规模大、产业化基础强、区位优势明显的主产区。 这些优势农产品和优势产区，主要是对国内宏观调控和 进出口有重大影响、对提高我国农业整体竞争力有重大 作用的农产品和主产区。 根据上述主要原则和依据，近期确定专用小麦、专 用玉米、高油大豆、棉花、“双低”油菜、“双高”甘 蔗、柑橘、苹果、牛奶、牛羊肉和水产品等11种优势农 产品，优先规划了35个优势区域，作为近期发展重点。
已知项 现在值PV 将来值FV 所求项 将来值FV 现在值PV 符号与公式 F=P*（1+i）n P=F/（1+i）n
等年值A
将来值FV 等年值A 现在值PV
将来值FV
等年值A 现在值PV 等年值A
F=A*[（1+i）n-1]/i
A=F*i/[（1+i）n-1] P=A*[（1+i）n-1]/[i*（1+i)n] A=P* [i*（1+i)n] / [（1+i）n-1]