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成都农村建筑节能经验借鉴
一、成都农村节能工作的特色1将农村建筑节能工作融入城市发展背景，体现行政为民理念，立足改善居住环境和生活品质1这其中就有从过度集中到聚散相宜，即改变过度集中的方式，并将这一理念融入新农村建设中。

成都在新农村建设方式上不是简单地把城市小区克隆到农村，而是农村聚居点在选址、布局、农房设计、环境营造等方面都科学考虑；特别是在农村节能方面，根据农村城镇化的不同程度，制定不同的农村节能标准，同时在乡村基础设施建设上进行了前瞻性设计。

这些措施有力地解决了农村建筑环境恶劣、室内空气质量较差等问题，从根本上改善了民生。

值得指出的是，通过近年来新农村建设的实践，已充分认识到必须紧紧围绕改善民生这个中心来开展农村建筑节能工作，才能健康快速地推进社会主义新农村建设的历史进程。

2结合灾后重建，提升农村建筑质量，改善人居环境农村地区是成都市灾后重建的重点区域，农村建筑重建需要有合理的模式，而安全、经济、实用、节地、节能、特色应作为农房建设的基本要求。

同时，农村建筑重建也是一次提升农村面貌、改善人居环境、发展起跳的重大机遇。

成都市坚持科学规划、以人为本、民生优先、分类推进、分步实施的原则，坚持8个结合与连片扶贫开发相结合、与土地整理相结合、与各类移民搬迁相结合、与交通、水利等重点工程建设相结合、与城镇和开发区建设相结合、与优化调整产业结构相结合、开展城乡环境综合治理与提高人居质量结合，整合叠加相关政策和项目资金，以片带面来提高农村建设的整体水平。

其次，积极开展了住房重建、基础配套、风貌整治、沟渠清淤、庭院清理、垃圾清运和改水、改圈、改厨、改厕等环境建设治理工作，有力促进了灾后重建进程，为提升科学重建水平，加速推进城乡统筹，建设社会主义新农村打下了坚实基础。

再次，成都在灾后重建规划中，农村城乡统筹规划编制更加细化，全面融入节能设计理念，将农村建筑性能提高到新的水平。

此外，通过人居环境治理，达到基础、公共配套进一步完善，人居环境进一
步优化，使灾后重建村庄生态良好、环境宜人、村容整洁、特色突出、生活舒适，充满活力。

3以技术导则、标准图集为基础，推广标准户型、先进做法，扩大受益群体首先，按照因地制宜、务实创新的指导思想，成都制定了一系列适用于本市、覆盖城乡的技术标准，作为指导城乡规划、建设与管理以及农村建筑节能的地方性技术文件，包括《成都建筑节能管理规定》、《成都市小城镇规划建设技术导则试行》、《成都市社会主义新农村规划建设技术导则实行》等。

需要特别指出的是，在联合国开发计划署的支持下，成都市墙材革新建筑节能办公室已启动了《成都地区农村建筑节能设计标准》的编制工作。

其次，成都市墙材革新建筑节能办公室联合相关专家参考成都城乡一体化典型案例中的红砂村、幸福梅林等，提出了新农村建设方案，特别是编制了农村节能建筑的标准图集，设计了标准户型，为之后的农村建筑节能工作开展提供了参考。

此外，为推进成都的农村建筑节能，成都市政府联合相关院校及科研单位针对农村建筑围护结构改善等开展了一系列课题研究，取得了具有国内领先的成果，这些研究项目为成都的农村节能工作提供了理论支持。

以上技术规程、建设方案、研究成果在推广应用过程中产生了显著的社会效益，使广大农村居民得到受益。

4加强自保温新型墙体材料在新农村建设中的试点示范在2005年3月前，成都市完成了对全市行政区域内尚存的309家粘土砖厂的全部关闭，成为全国第一个成功关闭行政区域内全部粘土砖厂的省会城市，全面实现了禁止生产和使用粘土砖的目标，同时为自保温砌块提供足够的发展空间。

在十一五期间，完成了成都市十一五科技发展规划建筑节能重大专项《自保温隔热围护结构系统和新型墙材的关键技术开发研究与示范》课题，研究开发了烧结自保温砖砌块等产品技术体系，并编制《加气混凝土砌块墙体自保温系统应用技术规程》、《烧结自保温砖和砌块墙体保温系统技术规程》、《烧结自保温复合砖和砌块墙体保温系统技术规程》等应用技术规程及标准设计图集和工法。

其次，组织在新农村建设中开展自保温新型墙体材料应用试点示范，有步骤地在成都市新农村建设中大力推广节能建筑，努力探索农村建设中推广节能建筑
的成都模式。

组织申报的郫县安德镇泉水村2号点新农村社区示范点和邛崃市油榨乡马岩村居民聚集点农村建筑节能示范项目，被列入中国政府与联合国节能砖与农村节能建筑市场转化9+2示范项目以及成都市农村节能建筑示范项目。

目前这两个项目均已开始实施，邛崃市油榨乡马岩村居民聚集点近期已完工入住。

成都市将通过试点示范进一步总结经验，鼓励支持和广泛开展自保温新型墙材节能建筑在农村的推广应用，通过示范带动，整体提高，城乡一体，推动成都全域发展。

2根据成都快速城镇化进程采取不同的农村建筑节能对策2012年10月，成都发布《关于促进全域成都三圈一体融合发展的若干意见》，明确圈层发展定位，优化区域空间布局，健全融合发展机制。

其中，一圈层包括锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区和成都高新区，二圈层包括龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流县和郫县，三圈层包括都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县和新津县。

三圈一体战略着力解决市域经济发展不平衡的问题，统筹谋划和推进资源要素配置、公共设施建设和生产力布局调整，明晰三大圈层的功能定位，实现借位发展、协调发展、一体发展，实现市域经济雁群联动齐飞。

其次，优化核心区域，推动产业结构向高端化升级，推动城市形态向高层次转型，推进第一圈层头雁高飞打造主体区域，担当其先进制造业主要承载区的发展定位；推进第二圈层中雁竞飞做强腹地区域，全面兴起三化互动；推动第三圈层尾雁快飞。

目前三个圈层的社会经济建设差异还比较大，特别是三个圈层中农村的基础设施和公共服务落差巨大。

1一圈层借鉴城市建筑的节能路线，形成适宜的节能技术应用体系一圈层区域中的农村在城市化进程特别是城乡统筹建设中，基本实现城市化，已无传统农村。

该圈层农民的生活生产方式、用能习惯、建筑能耗也都与城市居民相同。

由于一圈层已经不存在传统农村建筑，所以该圈层农村建筑的节能模式可以
借鉴城市建筑的节能路线，主要从建筑规划设计、围护结构热工性能、新能源与可再生能源利用、终端用户用能效率几个方面考虑。

对于该圈层建筑，根据《成都市十二五节能专项规划提纲》，十一五期间成都市积极贯彻落实《民用建筑节能条例》和相关技术政策，在新建、改建、扩建民用和公共建筑中全面推行建筑节能设计标准，采取各种措施大力推进建筑节能工作，基本形成了较完整的建筑节能技术推广应用体系，并具有地区适宜性。

2二圈层在统筹统建的背景下实现农村建筑节能标准化设计和新材料、新技术、新能源的普及二圈层区域中的农村在城乡统筹中由政府统筹统建，农民住宅基本为政府统一修建的安置小区，土地也是进行统一管理，农民生活方式、用能习惯接近城市居民，建筑能耗不及城市住宅建筑。

因为二圈层农村基本实现城乡一体化，做到了统规统建，农民由政府统一规划修建住宅小区集中居住。

根据这一特点，成都将该地区农村建筑节能的重点放在了农村建筑节能设计地方标准的制定、农村节能建筑标准图集的编制、标准户型设计、新型墙体材料推广应用、商品能源与新能源结合利用等方面。

其中，节能设计标准、图集为农村建筑标准化设计提供了依据，这样可以在农村传统建筑的基础上大大减少建筑的体形系数，从而达到节能的目的。

在墙体材料方面，成都市在新农村建设中大力推广新型墙体材料的应用，主导建筑体系以砖混结构为主，辅以框架体系。

此外，根据资源和环境条件进行有针对性的太阳能、地热能、生物质能等新能源的利用，不足部分再辅以商品能源供给。

3三圈层充分挖掘地方资源优势，以试点示范为引导，将规划布局和自建相融合三圈层区域中的农村还处于传统农村形式，农民大多分散居住；住宅一般为农民自建房，居住舒适性低，建筑单位能耗不高。

三圈层农村地理位置相对偏远，经济也相对落后，其农村还停留在传统阶段，舒适性极低，是重点与难点所在。

对于该圈层农村建筑，成都市一方面采用规划布局、试点示范和农民自建相结合的形式，并在这过程中给予一定的政策支持和经济补助；另一方面，在充分利用现有自然能源的基础上，积极扶持农村地区对新能源应用，包括成都在一些
有条件的农村修建沼气池、安装太阳能热水系统等，以此来弥补在提高生活品质过程中对能源需求的增长。

3以示范工程为抓手，攻坚克难，探索成都农村建筑节能之路1示范工程概况及代表性随着农村建筑节能工作在成都的推进和深入，成都市政府开展了系列农村建筑节能示范工程项目。

其中，邛崃市油榨乡马岩村农民集中居住聚集点项目是全国首批30个中国政府与联合国开发计划署在中国开展节能砖与农村节能建筑市场转化项目之一，同时也是成都市建委于2012年5月25日正式批复的自保温砖与农村建筑节能示范项目。

油榨乡马岩村农民集中居住聚集点项目由联合国专项资金、成都市级墙改基金和邛崃市级墙改基金补助实施，邛崃市城乡建设和城市管理局进行施工。

目前，项目节能分项工程已经全部完工，部分居民已经装修完成并搬入居住。

该项目旨在降低中国农村制砖行业、民用商业建筑行业温室气体排放，克服长期以来妨碍节能砖和节能建筑在中国农村推广和应用的障碍政策、技术、信息和金融方面，扩大其在中国农村推广和应用的力度和范围，以取得显著的节能减排效果，为提高中国农村节能减排能力和建设社会主义新农村做贡献。

2示范工程采用了系列经济适用的节能技术该项目建筑总面积198002，主要的节能技术包括该建筑的外墙采用280的承重砖墙，砌筑材料为240×240×115的烧结自保温多孔砖，9排45个条形孔。

对外墙的传热系数进行测量，结果为12672•℃，并对圈梁、柱、墙角可能形成热桥的位置采用40的保温砂浆。

内墙采用280的砖墙，砌筑材料为240×115×90页岩烧结多孔砖，3排20个圆形孔。

外墙的低传热系数可以有很好的隔热作用，另一方面，内外墙的280的结构具有很好的热惰性，室内的温度波动较小。

屋顶采用40的挤塑聚苯板作为屋顶的保温层材料，屋顶的传热系数达到0672•，同时采用坡屋顶，在顶层设置楼板隔热层，可以有很好的隔热保温效果。

整体建筑的墙体的窗墙比较小，增加了整个建筑墙体的保温性能，同时采用双层中空5+9+5的保温玻璃，同时注意增加门窗的封闭性能，门洞入口处采用了。