基层反映：健身行业存在的问题及对策建议

基层反映：健身行业存在的问题及对策建议
近年来，随着人民群众健身意识的不断提高，各类健身会所、俱乐部不断增加，在满足了消费者对健身需求的同时，也因部分健身机构资质低下、虚假宣传、缺失诚信等原因引发的消费投诉在不断增加。

切实规范好健身行业的市场经营秩序，需要工商部门引起重视并加强监管。

一、存在的问题
一是无照经营现象普遍存在。

健身行业涉及工商、消防、卫生、文体等多个主管部门审批，前置审批部门较多、准入门槛也在不断提升，高消费需求同高准入门槛之间的矛盾，致使目前部分健身经营场所长期处于无照经营状态。

二是健身机构资质低下。

鉴于市场竞争的压力，部分健身机构为降低经营成本，往往采取低成本扩张经营方式，表现形式为：健身场地有限、健身器材不足、健身教练素质不高、服务水平滞后。

三是虚假宣传严重。

部分健身机构通过报纸、电视广告、散发传单等方式，向消费者宣称其“健身水平一流”、“全市唯一一家”，夸大现有的健身设施条件，并向消费者作出达到某标准的健身结果承诺，引诱消费者参与消费。

四是存在霸王条款。

当前健身行业普遍采用“健身卡”这一类的预付费消费手段，此类预付卡一般标有“此卡一经售出，概不退款”、“须于3个月内使用，过期作废”字样。

这种排除消费者权利、减轻或免除自身责任的霸王条款显然侵犯了消费者的权益。

二、对策及建议
一是加强宣传引导，树立诚信意识。

充分发挥新闻媒体的宣传报道作用，加大对诚信经营、信誉良好的健身机构进行正面宣传，使其充分发挥行业导向示范作用。

同时，积极引导健身机构要强化业务培训，遵守国家制定的相关法律法规，提高服务水平，规范经营行为，树立诚信经营的意识。

二是建立行业协会，增强行业自律。

积极引导健身经营者依法联合建立健身行业协会，利用协会的力量对健身机构制定行业标准，并对其在招聘教练、招募学员、健身内容的设置等方面进行专业指导，有针对性的举办各类培训班和健身管理等活动，不断增进行业自律。

三是完善赔付机制，建议确立保证金制度。

针对目前健身机构推出的预付费式消费模式，建议借鉴支付宝的强大作用，使健身行业协会成为第三方，对健身机构收取一定数量的保证金，推广诚信保证金制度。

当消费者与健身机构发生消费纠纷时，可以用该健身机构缴纳的保证金，用于赔付消费者，从而保证消费者的合法权益。

四是强化部门协作，增进沟通配合。

主动争取地方政府的支持，建立由工商、消防、卫生、文体、税务等多个部门组成的健身行业监管联动执法机制，在立足职能职责分工的基础上，严厉打击发布虚假广告行为、无照经营行为，严肃查处格式条款中的各类霸王条款。

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