德州市人民政府办公室关于做好2017年全市重点技改项目筛选工作的通知

德州市人民政府办公室关于做好2017年全市重点技改
项目筛选工作的通知
文章属性
•【制定机关】德州市人民政府办公室
•【公布日期】2016.10.28
•【字号】德政办字〔2016〕62号
•【施行日期】2016.10.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化
正文
关于做好2017年全市重点技改项目筛选工作的通知
德政办字〔2016〕62号
各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：
加大工业技改投入对于促进产业转型升级、保持经济持续健康发展具有重要意义。

根据市委、市政府“三个一批”的要求，现将2017年重点技改项目筛选工作有关事宜通知如下：
一、重点投向
（一）围绕产业转型升级选项目。

围绕扶优培新，优化产业布局，发展战略新兴产业，壮大高新技术产业，提升传统优势产业筛选项目。

一是高端装备制造产业，重点发展大型重型数控专用机床及工具、重型锻压设
备、轨道交通装备、大型农业耕作、植保、收获专用机械、工程机械、公路机械、核电及风电装备、超超临界发电装备等，发展先进的机械基础件、关键零部件，提高产业链配套水平。

机器人，重点发展焊接机器人，喷涂机器人，搬运机器人，移动小车（ACV），码垛机器人，分拣机器人，冲压、锻压机器人，包装、拆卸机器人，切割、研磨、抛光机器人，清洁机器人，检查和维护保养机器人，拆卸机器人，安防、排爆、巡检、救援等特种机器人的研发与生产。

石油装备，重点发展石油钻采通用及页岩油气专用装备、全液压钻机、模块钻机等，与海洋石油、石油钻探设备配套的核心部件。

汽车及零部件，重点发展先进的客车、新能源电动车，发展与汽车、电动车配套的电机、电池、电控等系列关键零部件，提升质量档次和配套能力。

空调设备，重点发展新型地源、水源、空气源热泵技术及产品，中央空调主机及关键技术和部件，加快发展空调压缩机及驱动控制器、高效换热及储能装置、智能控制技术和产品，加快工业制冷（热）设备的技术升级和生产。

电梯设备，重点发展关键技术研发应用，提升关键部件和整机技术和质量。

提升发展电梯产业检测、技术服务及品牌创建。

二是生物技术产业，重点发展生物制造、生物医药、生物农业、生物能源等，建设产品研发平台，推进先进技术规模化生产，延伸产品链条，发展精细化综合利用、高品质、高附加值、绿色营养健康产品和最终消费品的研发生产。

三是现代医药产业，重点发展微生物分离纯化、生物合成、生物制药技术产品及缓释、控释、长效、安全等化学药品品种与升级改造，加快创新药物产业化，推进新版GMP（药品质量管理规范）改造，加快发展海洋药物、中药现代化、新型医药器械及材料、保健产品等的开发与产业化。

四是信息技术产业，围绕高端、关键终端设备和产品，突破新一代信息技术、
核心技术，重点发展专用电子装备、器件和软件，提升信息技术产业水平和规模。

五是新能源产业，重点发展太阳能光热利用技术及设备、太阳能光热发电装备核心部件、太阳能光伏组件、光伏电池、光伏发电等，推进智能化、集成化、一体化相关领域的产业化应用。

发展生物质发电、生物质沼气发电、生物质燃料加工、废弃油脂为原料的液体燃料等资源综合利用产品。

六是新材料产业，重点发展高效阻燃安全保温隔热材料、新型墙体材料、特种玻璃、建筑节能及汽车用玻璃、无机改性塑料、木塑复合材料等新型节能环保建材。

发展高强、高模、耐酸等高性能先进复合材料制造技术及产品，扩大在交通运输、能源装备、建筑工程、航空航天、体育休闲等领域应用，实现产业的技术升级和产品的功能化、高端化发展。

新型化学材料，加快推进技术创新和产品升级，重点发展煤化工、盐化工、石油化工的精细化工产品，特别是高性能、专用化、绿色安全环保、高附加值产品。

七是节能环保产业，重点发展高效照明产品，新能源汽车，新型节能墙材，高效保温隔热防水建材，垃圾处理设备，尾气净化处理材料与设备，高性能防渗、防尘、除尘设备，空气净化、水处理膜材料、膜组件与设备，城市及工业环保处理设备，推进大型成套设备的总集成总承包。

八是体育用品产业，建设集产品研发、质量检测、人才引进培养、网络推广等功能企业技术创新及产业技术公共服务平台。

推进开放合作和品牌建设，重点发展竞技体育、休闲健身器材等智能化、高端化、功能化产品技术研发和生产。

九是新型纺织产业，重点发展新型纺纱技术、多组分纤维复合混纺和新结构纱线先进技术及制品，功能化、差别化纤维织造技术、新型染整技术，发展医药、过滤与分离、土工用、交通、安全与防护等产业用纺织品，新型家用纺织品，高附加值、功能性纺织产品。

十是食品制造产业，以健康食品功能化、“安全化”、精细化、方便化为方
向，加强食品标准建设，专注优质产品精深加工，发展区域特色名牌产品，突出产业技术升级和制品的高端化、功能化。

（二）围绕企业改造升级提质增效选项目。

一是围绕产品升级搞技改。

根据市场需求变化，培育企业牵头，高校、科研院所参与共建的新型产业技术研发机构，提升技术创新能力，强化企业技术储备，促进技术创新成果转化，开发生产高附加值、更具竞争力的产品。

二是围绕产品质量品牌搞技改，提升工艺技术标准、产品质量、品牌价值。

三是围绕提升生产效率搞技改。

通过购置先进设备和技术工艺装备的改造，提升劳动生产率，减少人力物力消耗，降低产品成本，扩大利润空间。

四是围绕节能降耗搞技改。

通过应用先进的节能、节水、节材技术和工艺，提高能源、资源利用效率，促进资源综合利用，发展循环经济。

五是围绕环保安全搞技改。

通过技术改造，实现绿色发展、清洁生产、达标排放和安全生产。

六是围绕企业信息化搞技改。

通过技改促进先进信息技术在企业生产经营过程中应用，构建物联网、大数据等产业应用创新平台，提升企业的自动化、集成化、智能化和管理现代化水平。

二、基本原则
（一）着眼未来，内涵发展的原则。

立足国内外市场需求，发挥市场对资源配置的决定性作用，立足于发展先导性、支柱性产业，发挥企业主体作用，瞄准产业技术前沿和发展方向，搞好战略谋划和技术储备，筛选一批技术水平高、市场潜力大、可持续盈利能力强的项目，不断增强市场竞争能力和发展后劲。

（二）遵循国家产业政策的原则。

认真执行国家、省相关产业政策，以提高发展质量和效益为中心，培育壮大新兴产业，加快改造提升传统产业，着力发展生产性服务业，促进产业、产品向中高端发展，严格控制“两高一资”和产能过剩产业
项目。

（三）落实地方规划、发挥优势的原则。

项目策划要落实“十三五”发展规划，发挥已有的产业基础优势，突出创新驱动、智能制造、绿色发展、集约集聚，充分体现主导产业、产业基地、专业园区、龙头骨干企业群体发展。

列入全市重点技术改造计划的项目，还应符合如下条件：
（1）新开工项目规划、土地、基础设施等建设条件已基本落实，环评、能评、安评、项目立项等前期工作手续较为完备。

（2）企业有相应的项目进展计划安排，2017年度能够开工建设。

（3）项目单位应有较高的管理基础、企业信誉和运营盈利能力。

（4）电子信息类项目总投资3000万元以上，其它项目总投资5000万元以上。

三、工作要求
各县（市、区）要认真做好项目的筛选储备，切实建立健全项目信息收集发布、市场调研分析、部门沟通对接、专家策划培训、评审论证制度，加强项目储备长效机制建设，确保项目储备实施接续跟进，为经济持续协调发展发挥支撑作用。

要注重结合产业和企业实际，强化企业自主决策、自主投资的主体地位，加强服务和引导，指导企业认真研究政策导向，分析市场变化，根据企业优势及时地筛选、储备优质项目。

上报前，要认真组织相关专家进行论证评审，严把项目质量，确保谋划储备一批技术水平高、市场前景好、经济社会效益明显、带动支撑作用强的好项目，重点推进实施。

各县（市、区）确定拟列入全市重点技术改造项目单子，于11月20日前报送至市经信委技改科，联系电话：2687102，邮箱：*************。

附件：2017年全市重点技改项目汇总表
德州市人民政府办公室2016年10月28日。