论建筑工程质量监督管理的经验与体会
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论建筑工程质量监督管理的经验与体会
摘要:
近年来,随着我国经济的飞速发展,推动了建筑业的发展,各类建筑工程项目随之不断增多。
与此同时,工程项目中的各类质量问题也日益凸显。
一旦建筑工程出现质量问题,轻则会给企业的经济效益造成影响,严重时会危及到人们的生命和财产安全。
为此,必须加强对建筑工程项目的质量监督管理,以此来确保工程质量。
基于此点,本文就建筑工程质量监督管理的经验和体会进行浅谈。
关键词:建筑工程;质量监督管理;工程质量
一、建筑工程质量监督管理的特点及其重要性
(一)工程质量监督管理的特点
就建筑工程质量监督管理而言,其属于工程质量管理中较为重要的组成部分之一,具体是指建设行政主管部门或是由其委托的质量监督机构。
随着我国市场经济体制改革的不断深化,工程质量监督管理体制也随之不断发展和完善,其具有以下几个方面的特点:其一,在组织体系上实现了政府监管、企业自管以及第三方认证的管理模式。
同时各省、市也都分别建立了相应的管理机构;其二,建立了以工程参建各方质量责任制为核心及重点的管理制度;其三,正式落实了建设监管制,有效地改变了以往仅依靠行政命令对工程项目进行监督管理的方式,政府在工程建设中的职能也随之转变,实现了对工程质量、进度、成本这三个重要因素的有效控制。
(二)加强质量监督管理的重要性
就我国的建筑业而言,其具有较高的产业关联度,并且就业容量也非常大,属于国民经济建设中较为重要的生产部门之一。
建筑业作为国民经济的支柱型产业之一,其肩负着推动社会发展的重要历史使命,而建筑工程质量的优劣,又与人们的生命财产息息相关。
然而,由于某些特殊原因的影响,使得我国建筑工程质量问题频发,这在一定程度上引起了社会各界高度的重视。
为此,对建筑工程质量进行有效地监督管理就显得尤为重要。
通常情况下,建筑工程建设周期长、投资大,在这一过程中需要大量的人力、财力和物力作为基础保障。
建设方在付出如此巨大投入的同时,理应获得高质量的产品,这样才能为其带来一定的经济效益和社会效益。
若是工程质量较差,不仅会影响正常功能的发挥,而且还有可能危及到人们的生命和财产安全,从而给人们的正常生活带来影响。
通过工程质量监督管理,能够进一步确保工程整体质量,杜绝质量隐患,这样一方面可以为人们提供一个舒适、优质的居住和工作环境,另一方面还能降低因质量不合格产生的返工和维修费用,经济效益十分明显。
由此可见,在工程建设过程中,必须将加强质量监督管理放在首位。
二、我国建筑工程质量监督管理工作的现状分析
现阶段,虽然我国在建筑工程质量监督管理工作方面取得了一定的成绩,但由于某些因素的影响,在实际工作的开展中仍或多或少的存在一些问题,具体体现在以下几个方面上:
(一)法律法规不完善
我国现行的建筑工程质量监督管理规定中明确指出,工程质量监督管理工作应当由政府部门授权的专业机构对工程实施监督管理,而机构在进行监督管理的过程中,主要依据的是国家现行的与建筑工程质量相关的政策、法规、行业标准和技术标准。
然而,由于法律法规的不完善,致使监管工作的开展中,无法依法对违规违纪行为进行处罚,加之有些法律法规制定的时间较早,从而导致了大量内容与当前的实际情况不相符,形成了一种有法不能依的现象。
(二)质量监管体系不健全
由于我国的工程质量监管体系是在计划经济体制下建立起来的,从而使得其中的很多内容都不适合市场经济的要求。
政府部门虽然在质量监管工作的开展中起到了一定的作用,但是却未能很好地与社会监督体系有效地结合到一起,这样一来难免会造成政府部门在进行工作中无人监督的情况,给贪污腐败、违法乱纪等现象的发生提供了条件,不利于监管工作落实执行。
(三)监管技术落后、方法单一
在城市化建设进程不断加快的推动下,我国的建筑业迅猛发展,其规模越来越庞大,参建方也越来越多,参建人员也随之不断增多,同时工程质量监督中还需要涉及大量的技术性工作,以上种种都为监督管理工作的开展增添了难度。
由于我国的质量监管机构在经费方面得不到补充,致使监督技术相对落后,设备老化情况也比较严重,监督方法过于单一,从而使监管工作的正常进行受到制约。
三、加强建筑工程质量监督管理的有效途径
(一)完善相关的法律法规
为了确保建筑工程质量监督管理工作在开展过程中有法可依,建议有关部门应当尽快对与之相关的法律法规进行完善。
在这一过程中,可以借鉴发达国家中的一些成功经验,并结合我国的具体国情,出台一些切实可行的法律法规,为工程质量监督管理工作的顺利开展提供法律保障。
此外,在全球经济一体化这一背景下,应当加快法律法规与国际惯例接轨的步伐,以此来推进工程质量监督管理法制化、国际化进程。
(二)建立健全工程质量监管体系
可从以下几个方面对工程质量监督管理体系的进行完善:首先,应当建立健
全集体监督机制,以此来确保执法监督的准确性和公正性。
应对现有的监督方法进行改革,一个专业至少需要配备两名以上的监管人员,并且监管人员必须持证上岗。
同时应规定监督文书签发范围,不同文书应当由不同的负责人进行签发,这样有利于确保执法检查及处罚的准确性和严肃性;其次,应建立健全告知制度,以此来提高监督执法的透明度。
参与工程建设的各方应当在工程项目建设前,享有知情权,并对质量监督的具体工作内容、方法、手段等加以了解,这样有利于提高建设方、施工方、监理方的自我约束意识,进而减少质量问题的发生;再次,建立服务性监管模式,真正实现执法与服务的有机结合。
质量监管机构应当针对工程建设中的事前、事中和事后控制这三大关键环节开展工作,以此来确保工程质量。
在实际监督中,应当加大对违规行为的处罚力度,若是发现工程质量出现明显下滑的迹象,监督人员应当亲临现场指导工作,做到监管与服务并重。
(三)改进监督手段,提高监管效率
首先,在监督技术上,应当加大资金投入,多购置一些先进的检测设备,如激光定位仪、取芯机、激光测距仪等等,这样能够对工程的内在质量进行准确判断;其次,应当改变现有的监督方法,由以往的定性检查转变为定量检查,同时加大抽检频率,这样有利于提高工程质量。
此外,还应采取先进的质量控制方法。
ISO质量保证体系是目前国际上通用的一种体系,它的管理核心是过程控制,可将该体系中的相关内容引入到建筑工程质量控制当中,这样不仅能够进一步提高监督人员的工作效率,而且还能够使工程质量显著提升。
结论:
总而言之,建筑工程质量监督管理是一项较为系统且复杂的工作,由于监督过程中涉及诸多部门。
为此,必须处理好其中的关系,在坚持原则的同时,做好协调工作,使各个部门的作用得以充分发挥。
建筑工程质量不仅关乎到人们的日常工作和生活,而且还与企业的经济效益息息相关,为了不断提高社会效益和经济效益,加强建筑工程质量监督管理已经势在必行。
只有这样,才能真正确保建筑工程的整体质量,从而带给人们一个舒适、安全的生活空间。
参考文献
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