1.防大风、暴雨、强对流、高温防中暑应急预案

武汉建工集团股份有限公司
防大风、暴雨、强对流、高温中暑应急救援预案
1总则
1.1编制目的
贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，为高效有序地做好应对突发大风、暴雨、强对流、高温天气等自然灾害的应急处置和救援工作，避免或最大程度的减轻自然灾害造成的损失，并且能够得到及时有效的处理，优先抢救人员，防止和控制事故（事件、险情）蔓延，将损失降到最低限度，保障员工生命和企业财产安全，制定本预案。

1.2编制依据
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（2014年主席令13号）、
1.2.2《中华人民共和国消防法》（2008年主席令6号）、
1.2.3《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）
1.2.4《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）
1.2.5《生产安全事故应急预案管理办法》（安全监管总局第88号令）
1.2.6《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）
1.2.7《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2011
1.2.8《环境管理体系要求及使用指南》GB/T24001-2016
1.2.9《武汉市安全生产事故灾难应急预案》
1.2.10公司有关安全生产的规章制度
1.3适用范围
1.3.1本《生产安全事故应急预案》是结合公司工程实际和项目安全生产管理体制编制，本预案适用于大风、暴雨、强对流、高温天气等自然灾害引起事故的应急救援工作。

1.4应急预案工作原则
1.4.1以人为本、安全第一。

把保障人民群众的生命安全和健康作为首要任务，最大限度的预防和减少突发事故造成的人员伤亡和危害。

1.4.2统一领导、分级负责。

在公司有关部门统一领导下，分公司、项目负责人按照职责和权限，负责有关事故（险情）的应急管理和处置工作。

1.4.3依靠科学、规范管理。

采用先进技术，发挥专家和专业人员的作用，提高应急管理和救援的技术水平和指挥能力；依据有关法律、法规，加强应急管理，使应急管理和救援工作规范化、制度化、法制化。

1.4.4预防为主、平战结合。

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。

做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、预案演练等工作。

2事故风险描述
2.1危险源与风险分析
大风、汛情、强对流、高温天气等自然灾害，极易造成临时设施屋面损坏，深基槽坑坍塌、基坑边坡坍塌，脚手架垮塌，高处坠落、物体打击、中暑等事故。

3应急组织机构及职责
3.1应急救援组织体系
3.1.1项目部应急救援体系
3.1.2抢险救援组成员及职责
组长：项目经理
职责：批准各种应急演练计划和各种应急物资储备、救援器材购买、更新，并领导应急演练，带领有关部门及时赶到重大事故（险情）现场，组织指挥救援工作。

副组长：技术负责人、项目副经理、安全总监
职责：在组长的统一领导下，做好分管工作，协助组长挥开展好救援工作。

抢险抢修组：安全部
主要职责：组织实施抢险行动方案；协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。

通讯联络组：资料部
主要职责：协调各部门之间的关系，负责对外联络、接待等工作。

医疗救护组：120救护车联动、现场应急车辆
主要职责：负责现场伤员的救护等工作。

后勤保障组：材料部、预算部
主要职责：负责对抢险现场进行组织、协调、指导；负责组织抢险救援人员、机械、设备等物资材料；筹集救援抢险经费，保证资金能满足救援抢险的需要。

工程技术组：技术部
主要职责：负责现场的勘察、分析，制定抢险技术方案、措施；组织技术专家进行灾害事故分析，拟定处置方案；遇特殊地质及四新技术情况下，确定施工技术方案，需要请专家进行论证和指导时，邀请专家论证指导；组织、协调、指导对泄漏有毒有害物质进行检测分析，提出相应措施并组织实施；
3.2指挥机构职责
一旦发生施工安全事故，项目部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场抢救领导小组。

组长：项目经理
副组长：项目技术负责人、项目副经理、安全总监
成员：安全部、技术部、资料部、预算部、材料部。

职责：组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。

4预警及信息报告
4. 1危险源的预防与监控管理
4.1.1危险源识别及预防控制措施
4.1.2有关气象信息，包括汛期、雨情、大风信息等主要来自当地气象部门，公司所属部门应加强联系，收集。

4.2预警行动
在强对流天气、汛情、大风、高温的影响下，即有可能导致高处坠落、物体打击、坍塌、中暑等事故，因此，应急工作组接到相关报告后，应立即发布强对流天气、汛情、大风、高温等预警信息，检查落实铁锹、排水泵、防暑降温药品等应急物资；停止一切高处、深基坑、起重吊装、室外高温等危险性较大的作业，对高处施工材料、吊装机械、临时设施等进行必要的加固处理。

当地气象部门解除大风、汛期、强对流、高温天气或者已经不存在影响及严重威胁的突发自然灾害事件时，应急工作组宣布预警结束。

4.3信息报告
项目部应急领导小组设立值班室，保证值班人员24小时手机畅通；当施工现场发生事故，事故现场有关人员应当立即报告项目安全员，安全员立即向现场项目经理（项目负责人）汇报，项目经理根据现场事故的轻重等级采取应急处置措施，若为轻伤事故，则由项目经理指派专人带伤者到附件医院进行护理和救治；若为重伤事故，则立即使用现场应急车辆送到医院进行抢救，并立即报告公司安全管理部，公司安全管理部立即将事故报告给公司分管领导，并决定是否立即启动公司级应急预案，同时指示分公司、项目部启动相应的应急预案。

同时，安全管理部按照规定及时上报给政府有关部门。

5、应急处置
5.1响应分级
5.1.1根据国家统一标准划分为4个级别，Ⅰ级响应：对应红色预警；Ⅱ级响应：对应橙色预警；Ⅲ级响应：对应黄色预警；Ⅳ级响应：对应蓝色预警。

5.1.2当气象台发布红色、橙色预警时，为Ⅰ、Ⅱ级响应，施工项目部必须启动本应急预案，立即下令停止所有作业，全面落实应急预防与预警工作；与分公司安全应急办公室取得联系。

5.1.3当气象台发布黄色、蓝色预警时，为Ⅲ、Ⅳ级响应，施工班组按照施工项目部应急工作组的要求，做好应急预防与预警工作。

并及时向应急工作组回报。

5.2响应程序
5.2.1启动条件：当气象台发布橙色和红色大风、汛期、强对流天气预警信息后，应启动本预案。

5.2.2响应行动：应急工作组应密切注意天气动向，随时向救援队伍通报实时情况，并保持与公司及气象部门的联系，及时发出各项指令，并监督落实。

5.2.3应急工作组应召集各救援组负责人部署救援工作。

并指定人员加强现场高处作业、起重机械、设备、深基坑等安全措施的落实。

5.2.4各施工队（班组）应保证各自区域，临时电源、高处作业、起重机械、设备、深基坑等应急安全措施，包括重要电气、仪器防风、雨措施的到位。

必要时在重要场所堆集足量沙袋、布置排水泵、管等救援物资。

5.3处置措施
5.3.1发生高处坠落、物体打击等人身伤害时，应立即按照相应的应急处置程序，结合人身伤害专项应急预案进行处理。

5.3.2发生坍塌事故，遇有人身伤害的按照人身伤害专项应急预案进行处理。

5.3.3遇险情处置超出施工项目部处置能力或有扩大趋势无力控制时，必须立即报告分公司安全应急办公室，必要时直接请求地方政府组织社会力量进行救援。

5.3.4灾害过后，各施工队按正常工作程序开展生产自救工作，拆除防台风、汛、对流天气措施，恢复正常生产。

5.3.5抢险救灾临时调用单位和个人的物资、设备或占用其房屋、土地的，应急结束后应当及时归还；无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。

6.应急物资与装备保障
6.1后勤保障组应定期检查、清点防汛、对流天气物资库存情况，根据库存情况提出物资、材料计划(详应急物资清单），并严格物资领用、保管、维护，建立专门的管理台帐。

6.2应急物资清单
6.3经费保障
应急专项经费由安全专项保障资金款项支出。

6.4其他保障
项目部应当常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。

项目部应当常备医疗急救用品。