农村水利工程施工中的质量控制与安全隐患管理_6

农村水利工程施工中的质量控制与安全隐患管理
发布时间：2022-09-22T07:41:45.900Z 来源：《工程建设标准化》2022年第5月10期作者：孔元
[导读] 农村水利工程可以说是我们国家最基础的建设工程之一，在提升我国经济增长等方面有着至关重要的意义和作用孔元
宝鸡市冯家山水库管理局陕西宝鸡 721300
摘要：农村水利工程可以说是我们国家最基础的建设工程之一，在提升我国经济增长等方面有着至关重要的意义和作用，同时也是我国社会发展过程当中不可或缺、无法替代的重要环节。

但现阶段农村水利工程的施工建造逐渐向着结构的复杂化以及体量的大型化转变，施工建造过程中会涉及到方方面面的内容，如果没有做好针对性的质量安全管控工作，势必会引发一系列的安全事故，危及到施工现场人员的生命财产安全，同时也会对项目工程的施工质量造成一定影响。

本文结合做好农村水利工程施工质量控制与安全隐患管理的现实意义，在探讨农村水利工程施工面临几点问题的基础上，论述了施工质量安全管理措施，希望通过研究对更好的提升农村水利工程的施工质量有一定帮助。

关键词：农村水利工程；质量控制；安全隐患管理
引言
中国农业建设发展速度与农村水利工程建设效果密切相关，但是由于我国地域辽阔，各地区地理气候和经济发展水平具有明显差异，一些欠发达地区在资金投入、农田设施引入等方面都达不到现代农村水利工程的建设要求。

当前，农村水利工程建设发展依旧面临一些困境，从实际情况出发，各级地方政府与农业部门合作，积极优化和完善相关发展策略是非常必要的。

1做好农村水利工程施工质量控制与安全隐患管理的现实意义
①确保农村水利工程建设工作的顺利推进。

加强项目工程施工质量安全管理是现代农村水利工程施工建造的一个重点和基础性的工作。

通过将施工现场的质量安全管理要求落实到施工建造的任何一个环节，能够确保项目工程在施工建造期间及时发现存在的各项风险问题，并制定相应的解决措施。

在项目工程施工建造期间，将质量安全管理放置在首位，能够有效防范在工程施工建造过程中的各种安全问题，及时发现安全隐患，确保项目工程能够顺利向前推进，保障各项工作能够顺利实施。

②延长农村水利工程的使用寿命。

农村水利工程的使用寿命与项目工程施工建设过程中的质量安全管控有着密切的联系。

加强安全控制和安全隐患的有效防范，确保施工现场所采用的各项施工技术符合相关技术要求，保障项目工程施工，建造的科学合理，并且也能够做好针对性的维护工作。

农村水利工程在今后运行期间一旦出现问题，就能够采取相应的防范措施进行有效的处理，实现对水利工程的科学维护，科学保养保障项目工程，能够切实发挥其应有的作用，提高使用寿命，提高运行质量，充分发挥农村水利工程应有的防洪抗涝以及抗旱的职能作用，更好的满足当前农业生产和居民的用水需求。

2农村水利工程施工建造过程中所面临的几点问题
2.1建设管理不足
当前，我国农村水利工程建设过程中，费用投入越来越多，再加上我国丘陵地形较多，所以建设水利工程难度较大，影响水利工程建设的效果。

部分地区对农村水利工程并不重视，使得水利工程的建设质量较差；部分地区既有各种大型农田水利建设又有农村水利工程设施，使得农村水利工程设施的维护和建设总被忽视。

从目前的情况来看，项目具体的施工单位、设计部门、监理部门都需要依照合同中的有关规定明确自身责任，同时享受规定的权利。

依照工程监理制度提出的要求，建设单位需要依照委托合同之中的内容开展各项工作，并保证建设工作的独立性。

但就农村水利工程实际情况而言，监理人员并不能享有相关规范及合同中所规定的权利，而只是承担了针对工程质量落实开展监督的功能。

2.2水利工程项目管理体制有待完善
农村水利工程因为规模小、施工简单，很容易让投资者缩小对其的投入，施工时不设置管理系统和人员，这样就会造成一个人有多个岗位的现象。

但水利工程对不同分工岗位工作要求严格，这会就造成岗位工作混乱，会造成不必要的经济损失。

同时在施工中由于对施工设备材料的疏于管理，导致施工预算成本与实际有很大出入，这就使为数不多的资金更加短缺，而后在施工中采用质量不达标的材料加大安全事故的风险。

所以，亟须完善水利工程项目管理制度、加强管理人员的管理意识，减少经济损失。

2.3质量监督力度不足
部分项目法人存在质量管理意识不强、分工不明确、管理体制不完善、管理责权不到位等问题，导致工程建设管理能力薄弱，无法正确履行项目法人的质量管理职责，也无法对勘察、设计、监理、施工、检测等单位进行有效的管理。

有的施工单位现场人员综合素质较低，缺乏现场管理的经验和技术，对相关规程规范强制性条文熟悉不够、造成对现场工程质量把控上不到位。

一些项目监理机构组建不规范，监理实施细则缺乏针对性，难以有效地指导现场监理工作的实施，现场监理机构人员的数量、专业、层次和素质不能满足监理工作的需要，致使工程质量难以及时控制到位。

3农村水利工程施工质量控制与安全隐患管理的措施
3.1强化管理意识，提升重视程度
工程建设完成后会投入正常运营使用，此时有关部门需要对工程进行全方位的监督与管控，实际开展管理工作过程中，应强化管理人员的责任意识，加大宣传力度，使得管理人员、维护人员可以认识到管理维护工作的重要性，进而从根本上提升管理意识。

另外，要提升管理力度和重视程度，针对农村水利工程的管理工作，制订出详细的方案，积极调动农户的参与积极性，使得农户也能开展管理和维护工作，壮大管理和维护的队伍，提高管理和维护的效率，保证管理和维护的质量，进而促进农村水利工程健康运行。

3.2完善现场施工质量管理
农村水利工程建设中的现场施工质量管理也是一个重要的，涉及工程的安全问题。

在工程施工之前，设计师应该把设计图纸上的内容详细解说给现场施工质量管理人员，让他们可以理解且明白水利工程中施工的顺序、机器使用方法以及施工的内容，在施工时要严格按照设计图图纸进行施工，确保工程能够顺利进行。

同时在施工中如果采用新的材料和技术时，需上报上级，让上级转交给相关专业的技术人员对新材料进行检查和测定其质量，并制定合理的施工技术方案。

同时上报业主，业主组织施工、设计进行技术交流，同时需设计方复核新
材料、新技术是否符合原设计要求，待三方均同意后，再进行后续施工。

3.3完善水利工程建设监管体系
农村水利工程建设是一个全面、系统、立体构建体系，要实现对建设项目和市场有效监管，做到全覆盖高压严管。

必须按照分级管理，权责一致的原则，制定水利建设监管责任清单，明确各级监管部门的监管责任和市场主体的主体责任，落实到岗、细化到人，形成“纵到底、横到边”的监管责任体系，不断提高监管效能。

实行严格的追责问责机制，运用法律、行政、合同、信用等多种手段，依法严肃追究责任单位和相关责任人的责任，做到失责必究，标本兼治。

要通过完善全面、系统、立体的监管机制，不断强化建设过程中的风险意识，及时防控化解水利工程建设质量安全的重大风险，要坚决守住水利工程建设安全的底线。

结语
基于当前农村水利项目工程建设的复杂性，高标准性以及结构的复杂化，在项目工程施工期间，一定要严格落实施工质量安全管理措施，结合农村水利工程的施工要求，制定严格的施工质量安全防控方案，就施工现场容易出现的安全问题和安全事故，提前采取措施进行防范，将安全问题控制在萌芽阶段，为保证施工质量和施工的安全性创造良好外部条件。

参考文献
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[2]张瑞春.浅议农村水利工程施工中的安全管理与质量控制[J].水利技术监督，2017，25（2）：11-12.
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