XX区文化事业和文化产业发展规划
推动文化产业高质量发展范文(精选6篇)
推动文化产业高质量开展范文〔精选6篇〕推动文化产业高质量开展范文〔精选6篇〕(篇一)今年以来，全区文化产业园和工程建立工作在区委、区政府领导下，在区人大监视指导下，按照《文化与文化产业规划》统一部署，深化推进“文化”战略施行，始终坚持文化事业与文化产业并重开展，齐抓共管，不断壮大了产业规模，保持了文化工作蓬勃开展态势。
一、根本现状1、产业规模持续扩大。
通过不断营造市场开展环境和加大招商引资力度，全区文化产业规模得到壮大，截止至日前，摄影博物馆、乌木艺术馆等一批投资过亿的文化产业重点工程相继落户。
在谈的文化产业招商工程到达x个，协议总投资xx亿元。
日报传媒集团分社实现年营业收入xx万元，播送电视总台实现年营业收入xx万元，成为传媒业的排头兵。
文化产业的规模和对经济奉献在持续扩大。
2、产业体系初步形成。
截至目前，全区经营性文化产业企业〔单位〕已达xx家，个体户xx家，文化产业从业人员到达x万人。
其中文化制造业单位xx家，占x%；文化贸易业xx 家，占x%；文化效劳业单位xx家，占x%。
限额以上文化产业单位xx家，其中工业增加值为xx〔千元〕，效劳业增加值为xx〔千元〕，贸易业增加值为xx〔千元〕，合计x亿元。
初步形成了由娱乐业、演出业、网络文化业、文化旅游业、旅游会展业、文化传媒、健身休闲、体育培训等组成的文化产业体系。
在信息技术和网络技术快速开展的支撑下，印刷业、网络游戏等新兴文化效劳业开展势头迅猛。
3、产业构造进一步优化。
随着文化体制改革的推进，文化效劳业吸引了大量的民营企业和社会资本投资，涌现了xx 文化传媒、xx文化传媒、xx国际影城、xx影城、xx科技、xx 动画设计、xx大酒店至尚娱乐等一大批民营文化企业，所有制构造进一步得到优化。
目前，民营文化企业已成为开展文化产业一支不可缺少的重要力量。
在印刷、文化用品制造销售、广告节目制作、演出娱乐、出版物分销等行业，民营资本投资活泼、所占比重较大。
文化产业发展情况汇报
文化产业发展情况汇报山亭区位于枣庄市东北部，总面积 1018 平方公里，50 万人。
近年来，在区委、区政府正确领导下，我区以科学发展观统揽全局，以建设文化强区、促进文化与经济协调发展为目标，多措并举，努力作为，依托地方文化资源，不断探索加快文化产业发展的路子，有力地推动了文化产业发展。
一、山亭区文化产业现状近年来，全区各项文化事业的长足发展为发展文化产业奠定了坚实基础，全区上下在促进文化产业发展方面进行了积极探索和大胆实践，取得了明显成效。
(一)依托资源，文化产业初步形成发展格局。
山亭历史悠久，文化灿烂，既有丰厚的历史文化资源，又有灿烂的革命文化、多彩的民间文化和魅力的旅游文化资源。
经考古证实，早在 15000 年前就有人类在此居住，殷商时期的古郳国、春秋战国时期的小邾国在此繁衍生息。
区内现有古遗址、古建筑、古石刻等古代文化遗址 298 处，其中 228 处为第三次全国文物普查新发现文物;4 处为省级重点文物保护单位;12 处为市级重点文物保护单位;2 处为枣庄市“十佳名胜古迹”。
按照中央和盛市关于文化体制改革和文化产业发展的总体部署和任务要求，更新观念，加大措施，切实把发展文化产业作为一项重要任务来抓，初步形成了新闻出版、广播电视、文化娱乐、文化旅游、特色节会等多业并举的文化产业发展格局。
经过近年的培育和建设，文化产业已初具规模，在我区初步形成包括新闻出版、图书音像、休闲娱乐、体育健身、文艺演出、工艺美术、信息服务、广播影视、群众文化等行业在内的综合型文化产业体系，成为全区经济的重要组成部分和新的增长点。
到目前为止，全区文化经营单位已达 67 家，其中印刷企业 8 家，出版物 11 家，音像经销单位8 家，文化娱乐场所 13 家，茶艺社 2 家，互联网上网服务营业场所 25 家。
涉及影视、民俗等方面的文化产业基地 2 家，从业人员 1110 人，注册资本共计 2.3 亿元，其中亿元以上的单位 1 家，50 万元以上的 8 家，10 万元以上的 25 家，10 万元以下的 34 家。
瑞昌市文化产业中长期发展规划
瑞昌市文化产业中长期发展规划一、我市文化产业发展现状1、文化需求持续走强，服务能力显著提升。
据统计，截至2010年末，我市共有文化产业单位31家，从业人员1053人，其中制造业4家，批发零售业3家，行政事业14家，其他服务业8家，专业性文化社会团体2家。
2010年，全市文化产业主营业务收入4.21亿元，增加值1.94亿元，总量在九江各县(市、区)中位居第四位。
文化产业增加值占GDP 的比重为3.09%，位居第三位，比九江市平均水平1.95%高1.14个百分点，文化产业的发展规模、产业结构、整体效益取得了很快发展。
从居民文化娱乐消费来看，文化娱乐消费的支出大幅增长，文化消费占消费支出的比重快速提升。
2010年，我市城镇居民人均消费支出7754元，增长18.3%，其中用于文化娱乐耐用消费品和文化娱乐消费的支出953元，增长59.6%，增长远高于人均消费支出的增速，其占城镇居民人均消费支出的比重为12.3%，比上年提升了3.2个百分点，文化消费需求明显提高。
2010年，农村居民人均生活消费支出4841元，比上年增长11.2%，用于文化娱乐用耐用消费品和文化娱乐消费的支出490元，增长12.5%，农村居民用于文化娱乐用耐用消费品和文化娱乐消费支出占生活消费支出的比重增长到10.1%，比上年提升1.1个百分点，农村居民文化消费需求也提升到了一个新的水平。
2、文化市场发展迅猛，势头强劲。
截至今年8月31日，我市共有文化经营单位228家。
其中：印刷行业经营单位44家(其他印刷品企业11家，打字复印31家),电子游戏经营单位32家,文化艺术培训经营单位25家,营业性演出经营单位3家,歌舞娱乐经营单位10家,音像制品经营单位27家,网吧52家，书报刊经营单位35家。
2010年实现产值1.15亿元，同比增长37.4%。
3、强势产业树立品牌，拓展市场。
（1）、剪纸产业，再发新枝。
近年来，随着瑞昌剪纸产业的发展和非物质文化遗产保护工作的不断深入，我市先后在夏畈、青山等地建立了四个剪纸村，并将剪纸纳入三所学校教学课程。
常州市政府关于加快文化事业和文化产业发展若干经济政策的意见
常州市政府关于加快文化事业和文化产业发展若干经济政策的意见文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2007.05.14•【字号】常政发[2007]75号•【施行日期】2007.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市政府关于加快文化事业和文化产业发展若干经济政策的意见(常政发〔2007〕75号)各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：为落实科学发展观，繁荣文化事业，发展文化产业，根据《国务院关于支持文化事业发展的若干经济政策的通知》（国发〔2000〕41号）、《国务院办公厅转发财政部中宣部关于进一步支持文化事业发展若干经济政策的通知》（国办发〔2006〕43号）、《省政府关于加快文化事业和产业发展若干经济政策的通知》》（苏政发〔2006〕113号）等有关文件精神，结合我市实际，特制定以下文化经济政策。
一、征足用好文化事业建设费（一）各种营业性歌厅、舞厅、卡拉OK歌舞厅、音乐茶座和高尔夫球、台球、保龄球、网吧等娱乐场所，按营业收入的3%缴纳文化事业建设费。
广播电台、电视台和报纸、刊物等广告媒介单位以及户外广告经营单位，按经营收入的3%缴纳文化事业建设费。
（二）文化事业建设费由地税部门在征收娱乐业、广告业的营业税时一并征收，列入年度征收计划。
具体缴纳办法按地税部门文化事业建设费征收管理办法执行。
其中地方留用部分全额纳入市级宣传文化发展专项资金。
二、加大对文化事业的财政投入（三）各级政府要进一步加大文化事业投入。
“十一五”期间文化事业投入占财政支出的比重要高于“十五”时期。
（四）对政府兴办的公益性文化单位，包括图书馆、文化馆（站）、美术馆、博物馆、科技馆、革命历史纪念馆等，各级财政要确保人员经费和业务活动等经费，并视财力逐年增加。
（五）市财政继续设立宣传文化发展专项资金。
“十一五”期间，市财政在“十五”期末预算规模的基础上，每年再安排300万元，充实市级宣传文化发展专项资金。
文化产业实施方案
文化产业实施方案篇一：文化产业实施方案为进一步推动我县文化事业繁荣发展，全面增强我县文化软实力，加快文化产业结构调整和培育力度，努力实现“文化名县”战略目标。
结合我县实际，制定如下加快文化产业发展实施方案。
一、指导思想和总体目标（一）指导思想：以科学发展观为主导，以转变发展方式、调整产业结构为主线，以先进文化为统领，以“文化产业化，产业文化化”为基本理念，立足大通多元文化特点，充分发挥文化资源优势，以打造文化龙头企业、培育文化人才队伍、优化文化产业布局、完善产业发展政策、搞好产业项目建设，为全面建设“繁荣、和谐、生态、宜居”的新大通奠定基础。
（二）总体目标：突出大通文化特色，加强民族文化、传统文化和现代文化的整合发展，培育一批文化核心品牌和行业，打造一批空间布局合理、产业关联度大、辐射带动能力强的文化产业基地，文化产业保持较快增长，内部结构不断优化，运行质量和效益稳步提高，整体实力和核心竞争力不断增强，创新能力日益凸显，建立健全适应市场经济发展要求的文化工作新机制。
二、重点发展领域突出资源优势，加快推进文化与旅游、科技之间的融合，以地域文化为立足点，重点发展以老爷山花儿和河湟皮影为主的民族民间文化产业，推进工艺美术和演艺娱乐等产业，积极发展文化休闲、节庆会展、艺术培训等产业。
（一）演艺娱乐业1、花儿（1）以“大通世界、花儿之乡”为主题，打造中国青海老爷山花儿会品牌，提升对外影响力和知名度。
（2）对花儿艺术从音乐、文学角度进行提炼加工，编排花儿歌舞剧、花儿情景剧、花儿影视片，提高花儿的艺术感染力，力争创作出一部以花儿为主线，展现地方民间文化艺术的综合性文艺节目，带动旅游业快速发展。
（3）组建花儿艺术团，扶持民间花儿剧团，推动花儿编剧、表演、培训、推广的市场化运作。
（4）依托老爷山花儿会，举办好每年一届的全国性“花儿盛会”，大力推介花儿艺术。
（5）加快花儿人才队伍建设，培养高层次的“花儿”艺术人才，每年举办2次花儿艺术培训班。
上海市青浦区人民政府关于印发《青浦区文化事业和产业发展“十四五”规划》的通知
上海市青浦区人民政府关于印发《青浦区文化事业和产业发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市青浦区人民政府•【公布日期】2022.03.21•【字号】青府发〔2022〕23号•【施行日期】2022.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文上海市青浦区人民政府关于印发《青浦区文化事业和产业发展“十四五”规划》的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局，各有关单位：现将《青浦区文化事业和产业发展“十四五”规划》印发给你们，请认真按照执行。
上海市青浦区人民政府2022年3月21日前言“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年；是推动长三角率先形成新发展格局、加快打造“一极三区一高地”的重要推进期；是上海全力打响“上海文化”品牌，加快建设具有世界影响力的社会主义国际文化大都市的深化期；是青浦加快打造文化枢纽、率先建成江南文化新形象、打造具有典型江南文化特征的独立的综合性节点城市的跃升期。
《上海市青浦区文化事业和产业发展“十四五”规划》根据《上海市社会主义国际文化大都市建设“十四五”规划》《全力打响“上海文化”品牌深化建设社会主义国际文化大都市三年行动计划（2021-2023年）》《上海市青浦区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》编制，是“十四五”时期青浦区文化事业和产业发展的行动纲领。
第一章“十四五”发展基础与环境一、“十三五”发展成就“十三五”时期，青浦区紧紧围绕打造精致厚重的上海文化之门，全力打响“青浦文化”品牌，加快建设拥有历史记忆的时尚精致的江南文化名城，社会主义核心价值观深入人心，城市精神和品格不断彰显，城市文化软实力显著增强。
（一）体制机制改革取得新突破按照统一部署，按时完成了区文化和旅游局的挂牌组建，统筹推进文化事业、文化产业、旅游业、文物保护事业发展，成立了区文化发展领导小组（区公共文化建设领导小组），一体化管理体制进一步理顺。
《文化产业振兴规划》全文
《文化产业振兴规划》全文新华社北京20XX年９月２６日电文化产业振兴规划国务院总理温家宝7月22日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《文化产业振兴规划》。
《规划》全文近６０００字，分为“加快文化产业振兴的重要性紧迫性”“指导思想、基本原则和规划目标”“重点任务”“政策措施”和“保障条件”等五部分。
《规划》指出，我国文化产业呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势，正成为推动社会主义文化大发展大繁荣的重要引擎和经济发展新的增长点。
党的十六大以来，党中央、国务院高度重视发展文化产业，采取了一系列政策措施，深入推进文化体制改革，加快推动文化产业发展。
国有经营性文化单位转企改制取得重要进展，涌现出一批具有较强实力和竞争力的文化企业和企业集团，文化产业规模逐步壮大，以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局初步形成。
《规划》指出，金融危机仍未见底，对文化产业发展产生诸多影响，而文化产业有逆势而上的特点，为创新文化体制机制、做大做强文化产业带来了契机。
《规划》明确，当前和今后一个时期要着力做好发展重点文化产业、实施重大项目带动战略、培育骨干文化企业、加快文化产业园区和基地建设、扩大文化消费、建设现代文化市场体系、发展新兴文化业态、扩大对外文化贸易等八个方面的重点任务。
《文化产业振兴规划》党的十七大明确提出，要积极发展公益性文化事业，大力发展文化产业，激发全民族文化创造活力，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。
为贯彻落实中央精神，在重视发展公益性文化事业的同时，加快振兴文化产业，充分发挥文化产业在调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展中的重要作用，结合当前应对国际金融危机的新形势和文化领域改革发展的迫切需要，特制定本规划。
一、加快文化产业振兴的重要性紧迫性文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。
宁夏回族自治区党委、人民政府关于进一步加强全区文化建设的意见
宁夏回族自治区党委、人民政府关于进一步加强全区文化建设的意见文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府,中共宁夏回族自治区党委•【公布日期】2007.02.16•【字号】宁党发[2007]18号•【施行日期】2007.02.16•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文宁夏回族自治区党委、人民政府关于进一步加强全区文化建设的意见（宁党发[2007]18号2007年2月16日）为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强文化建设的政策措施，发展先进文化，进一步加快推进我区文化事业和文化产业的发展，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，构建社会主义和谐社会。
现提出如下加强全区文化建设的意见。
一、加强文化建设的指导思想和总体目标(一)加强文化建设的指导思想。
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，以科学发展观总揽文化建设全局，坚持“建设优先、统筹城乡、创新机制、人才兴文”的发展思路，紧紧围绕实现全面建设小康社会宏伟目标，加强社会主义新农村文化教育建设，深化文化体制改革，加快文化产业发展，加强人才队伍建设，进一步繁荣文化事业。
经过5至10年的努力，基本形成适应社会主义市场经济体制和构建社会主义和谐社会的文化发展新格局。
(二)加强文化建设的总体目标。
坚持以国家办文化为主导，实行国家、集体、个人一齐上的方针，充分调动全社会办文化的积极性，努力加大对文化事业的投入，实现“文艺发展、产业兴旺、队伍壮大、精品呈现、活动丰富、行风优良、设施改观、管理规范”的文化建设目标。
到 2010年，完成“十一五”时期全面建设小康社会赋予文化建没的任务，文化为人民服务、为社会主义服务的能力显著增强，为经济发展、政治稳定和社会进步提供强有力的精神动力和智力支持；文化的创新能力和整体实力明显提高，文化产品更加丰富，更好地保障和满足人民群众的基本需求，促进城乡和区域之间文化的共同发展；宁夏民族特色文化在国内外的影响不断扩大，文化综合实力产业竞争力明显提升，文化发展水平与全区经济社会发展、文化体制改革实现新突破相适应。
长安区文化产业规划
西安市长安区文化发展规划（2010-2025）西安市社会科学院西安市长安区人民政府2010年3月课题组名单课题组顾问：吕健（长安区委书记）汪文展（长安区委副书记、区长）孙杏娟（长安区委常委、宣传部长）钱虎威（长安区委常委、常务副区长）刘明军（长安区政府副区长）夏泽民（西安市社会科学院院长）李颖科（西安日报社总编、教授、博导）李骊明（西安市社会科学院副院长）高东新（西安市社会科学院副院长、博士）课题组组长：朱利民（西安市社会科学院科研处处长、教授）聂小林（长安区文体广电局局长）薛随亚（长安区政府办公室主任）常宣文（长安区政府办公室副主任）课题组副组长：程圩（西安市旅游设计研究院副院长、博士）高永涛（长安区文体广电局副局长）梁引乾（长安区文体广电局副调研员）课题组成员：周荣（西安社会科学院助理研究员）唐穆君（西安社会科学院助理研究员）王天航（西安旅游设计研究院、硕士）靳慧芳（陕西教育学院助教、硕士）刘缙（西安电子科技大学人文学院副教授、博士）王帅（陕西师范大学历史文化学院教师、博士）张抒（西北大学文博学院博士）孙伟刚（陕西省考古研究院助理研究员）徐挺（长安区政府办公室干部）杨芳贤（长安区文体广电局办公室主任）辛晓黎（长安区文体广电局办公室干部）骆毅（长安区文体广电局办公室干部）目录规划总则.................................................................................................. - 1 -第一章长安区文化发展规划编制的依据 .................................................... - 2 -一、规划性质与目的............................................................................................. - 2 -二、规划指导思想 ................................................................................................ - 2 -三、规划原则........................................................................................................ - 4 -四、规划依据........................................................................................................ - 5 - 第二章长安区文化发展环境分析 ........................................................... - 7 -一、创建文化强区的紧迫性.................................................................................. - 7 -二、区位条件分析 .............................................................................................. - 11 -三、自然环境分析 .............................................................................................. - 12 -四、人文环境分析 .............................................................................................. - 12 -五、文化产业发展的SWOT分析....................................................................... - 14 -第三章文化资源分析评价 ................................................................... - 20 -一、文化资源及其分类....................................................................................... - 20 -二、资源开发潜力评估....................................................................................... - 22 -第四章长安区文化发展战略与目标...................................................... - 24 -一、发展思路...................................................................................................... - 24 -二、发展战略...................................................................................................... - 25 -三、发展目标...................................................................................................... - 27 -第五章文化产业发展结构布局与区域功能分析 .................................... - 32 -一、文化产业发展的布局理念............................................................................ - 32 -二、培育和打造文化发展的五大“龙头”............................................................... - 33 -三、发展七大文化功能区 ................................................................................... - 35 -第六章文化强区重点建设项目............................................................. - 40 -一、文化产业重点建设项目................................................................................ - 40 -二、文化事业发展重点....................................................................................... - 53 -第七章文化资源推介与文化产品促销 .................................................. - 64 -一、文化资源推介 ............................................................................................ - 64 -二、文化产品促销 .............................................................................................. - 65 -三、节庆活动促销 .............................................................................................. - 66 -第八章创建文化强区的保障措施........................................................... - 68 -一、组织领导保障措施....................................................................................... - 68 -二、繁荣文化事业的保障措施............................................................................ - 70 -三、着力发展文化产业的保障措施.................................... - 72 -规划总则西安市长安区历史悠久，是华夏文明的发祥地之一，自西汉高祖五年取长治久安之意置县至今已2200多年。
金华市人民政府关于印发金华市文化事业和产业发展十二五规划的通知
金华市人民政府关于印发金华市文化事业和产业发展十二五规划的通知文章属性•【制定机关】金华市人民政府•【公布日期】2011.11.27•【字号】金政发[2011]123号•【施行日期】2011.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文金华市人民政府关于印发金华市文化事业和产业发展十二五规划的通知（金政发〔2011〕123号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门：现将《金华市文化事业和产业发展十二五规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
金华市人民政府二○一一年十一月二十七日金华市文化事业和产业发展十二五规划根据《浙江省推动文化大发展大繁荣纲要》、《中共金华市委关于加快建设文化大市的决定》、《中共金华市委关于加快文化大市建设推动文化大发展大繁荣的若干意见》、《金华市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等政策文件，结合我市实际，制定本规划。
一、发展基础（一）“十一五”回顾“十一五”时期，我市认真贯彻落实中央、省委关于文化建设和发展的一系列政策举措和《金华市文化事业和产业发展“十一五”规划》，取得了显著的成绩，“十一五”规划的预定目标基本实现。
现有兰溪市、义乌市、东阳市等3个全国文化先进县，XXX市、浦江县等2个省级文化先进县，省级以上文化先进县比例达到56%。
1．公共文化设施更完善。
一批标志性现代文化设施工程启动实施，市文化艺术中心、中国婺剧院工程即将完工。
基层文化设施条件显著改善，新（扩）建了婺城区文化图书馆和义乌市、XXX市图书馆。
全市文化馆建筑总面积达1.76万㎡，公共图书馆建筑总面积达3.59万㎡，7个文化馆（群艺馆）、6个图书馆达到了国家二级馆以上标准，图书阅览室面积7000余㎡，藏书140万册，室外活动场地近43万㎡。
新建乡镇（街道）文化站98个，省市级“东海文化明珠”达70个，占乡镇（街道）总数的45.1%；建有100㎡以上文化活动室的行政村（社区）2688个，占行政村（社区）总数的52%。
内蒙古自治区人民政府关于支持文化事业和文化产业发展若干政策的通知
内蒙古自治区人民政府关于支持文化事业和文化产业发展若干政策的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2003.08.26•【字号】内政发[2003]62号•【施行日期】2003.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文内蒙古自治区人民政府关于支持文化事业和文化产业发展若干政策的通知（内政发[2003]62号2003年8月26日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为贯彻党的十六大精神，落实《内蒙古民族文化大区建设纲要》，推进民族文化(主要包括文学艺术、新闻出版、广播影视、社会科学、文化旅游等)大区建设，根据《国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》(国发〔2000〕41号)，本着经济社会协调发展的原则，结合自治区实际，特制定如下文化发展政策。
一、加大文化事业财政投入力度(一)各级人民政府应以不低于当地财政经常性收入增长幅度，增加对文化事业的经费投入。
(二)各级人民政府对不同性质的文化单位应重新界定、分类管理，并采取不同的投入方式。
属公益性的文化事业单位，应实行全额拨款，给予财政保障；属经营性的文化产业单位，应在一定年限，实行差额补贴，并逐年减少财政拨款，推动其尽快走向市场。
具体界定方案，由各级人事、编制、文化、财政部门共同制定。
(三)各级人民政府应重点支持具有民族形式和民族特点的文学、艺术、新闻、出版、广播、电影、电视等文化事业，重点支持相关部门和单位收集、整理、翻译、出版民族文化书籍，保护民族名胜古迹、珍贵文物、重要历史文化遗产和优秀民族民间艺术，重点支持体现民族特色、地区特色且具有相当水准的重大文化项目，并给予上述单位或项目经费保障。
(四)在实行财政经费总额包干制度的文化事业单位，规定编制内的财政拨款不随单位人员增减而增减，单位内部可根据财政拨款总额自主调剂经费使用方向，重点保障文化事业发展。
西安曲江新区文化产业发展纲要
西安曲江新区文化产业发展纲要第一章总则第一条曲江文化产业的定位及其发展领域（一）曲江文化产业是指曲江新区内外，由区内机构、企业投资创办和区外机构、企业在区内创办的，以文化产品设计、生产、营销为主要业务，并具有一定经济规模的产业链条和产业体系。
（二）曲江文化产业是本区域及其辐射区域的主导产业，并肩负示范全国、统领当地文化产业发展的责任。
（三）曲江文化产业重点发展文化产业十大领域中的四大领域，即在新闻、出版、广电（广播、电影、电视）、艺术、网络、休闲、广告、会展、艺术品拍卖、文化用品生产营销等十大领域中，结合曲江自身产业基础和区域特点，以文化旅游业、影视演艺业、会展创意业、传媒出版业为四个核心领域。
此外，兼及广播电视、网络、体育、广告、科教、文化艺术品、酒店、餐饮等产业门类，形成适合自身特点、独具区域特色的文化产业体系。
（四）曲江文化产业充分依托现有城市产业基础，并与其错位发展、互补发展、互动发展。
如：动漫产业将依托西安高新区的软件产业园，印包产业将依托西安经济开发区的印包产业园。
第二条曲江文化产业发展的指导思想（一）以科学发展观为统领，坚持科学发展、和谐发展、可持续发展。
按照社会主义市场经济规律和文化产业发展规律及社会效益和经济效益相统一的原则，促进文化产业的健康发展。
（二）充分发挥国家级文化产业示范区的辐射带动和产业集聚作用，打造人文、活力、和谐西安的示范新区，率先实现“文化强”，努力为陕西省、西安市文化产业发展与文化事业振兴拓出新路径，做出新贡献。
（三）以资源为依托，以市场为导向，以资本为纽带，坚持体制创新、机制创新和产品创新，进一步解放和发展文化生产力，增强曲江文化产业的市场竞争力。
（四）坚持国际化路线，文化产品开发和品牌营销坚持国际国内市场并重，注重吸收国内外优秀文化产业发展经验。
（五）以重大项目带动和大型文化企业、文化产业园区为支撑，推动文化产业的跨越式发展。
第三条曲江文化产业发展纲要的编制依据本纲要编制依据：《国家“十一五”文化发展规划纲要》《陕西省文化产业发展纲要》（2005年）《西安市加快发展文化产业实施方案》（2006年）《西安市文化体制改革试点工作实施方案》《曲江新区“十一五”经济社会发展规划》编制本纲要。
重庆市北碚区人民政府关于印发重庆市北碚区文化和旅游发展“十四五”规划的通知
重庆市北碚区人民政府关于印发重庆市北碚区文化和旅游发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】北碚区人民政府•【公布日期】2021.12.20•【字号】北碚府发〔2021〕89号•【施行日期】2021.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文重庆市北碚区人民政府关于印发重庆市北碚区文化和旅游发展“十四五”规划的通知各街道办事处、镇人民政府，区政府各部门，各园城管委会，各在碚市属部门，有关单位：现将《重庆市北碚区文化和旅游发展“十四五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市北碚区人民政府2021年12月20日目录第一章发展基础和发展环境第一节发展基础第二节发展环境第二章总体要求第一节指导思想第二节发展原则第三节发展目标第二篇加快文化强区建设第三章全面繁荣文艺创作第一节实施文艺作品质量提升工程第二节推动优秀作品演播第四章健全公共文化服务体系第一节推进公共文化服务体系城乡一体建设第二节打造高质量公共文化服务供给体系第三节提升公共文化服务效能第四节加强媒体传播体系建设第五章保护传承特色地域文化第一节全面落实文物基础性整体性保护第二节加强革命文物保护与红色基因传承第三节加强非物质文化遗产保护传承第四节全面开展古镇古街生态性保护第五节传承弘扬北碚城市精神第六节加快建成“百馆之城”第六章加快文化产业高质量发展第一节培育壮大现代文化产业体系第二节加快发展数字文化产业新业态第三节推动文化产业集聚发展第三篇建设休闲度假目的地第七章实施旅游精品工程第一节创新发展休闲旅游第二节做强做实温泉康养旅游第三节大力发展乡村旅游第四节深化研学旅游第五节繁荣夜间旅游第六节发展气象旅游第八章提升完善旅游服务体系第一节建设内外顺畅旅游交通体系第二节完善旅游集散与引导标识系统第三节推进旅游厕所革命第四节完善旅游餐饮、住宿要素第五节提升旅游服务质量第九章推进智慧旅游体系建设第四篇推进文旅融合发展第十章构建“一带两区”文旅发展格局第一节加快建设嘉陵江滨江休闲带第二节加快建设缙云山-北温泉旅游度假区第三节加快建设重庆国际文化和旅游度假区第四节融入“四园两城”城市空间格局第五节发展文旅融合样板社区与示范乡村第十一章推进文化和旅游产业深度融合第一节推进“文化+旅游”产业发展第二节打造“文旅+”产业链条第十二章推进文旅融合体制机制创新第一节建立和完善文旅融合发展机制第二节提升文旅消费水平第三节培育壮大文旅市场主体第十三章打造文旅创新开放样板第一节加强文旅区域合作与帮扶交流第二节融入巴蜀文化旅游走廊第三节促进文旅对外交流第四节创新文旅营销新模式第五篇规划实施第十四章保障措施第一节加强组织领导第二节加大政策扶持第三节优化人才保障第四节强化项目管理第五节狠抓安全生产重庆市北碚区文化和旅游发展“十四五”规划为深入贯彻落实习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求和市委市政府推进高质量发展、创造高品质生活的决策部署，充分发挥文化和旅游在北碚区经济社会发展中的战略作用，依据《文化和旅游部“十四五”文化和旅游发展规划》《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《重庆市北碚区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等要求，结合实际，编制本规划。
常德市人民政府关于印发《常德市文化产业发展规划(2013―2017年)》的通知
常德市人民政府关于印发《常德市文化产业发展规划(2013―2017年)》的通知文章属性•【制定机关】常德市人民政府•【公布日期】2013.06.25•【字号】常政发[2013]10号•【施行日期】2013.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文常德市人民政府关于印发《常德市文化产业发展规划（2013-2017年）》的通知（常政发〔2013〕10号）各区县市人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直和中央、省驻常有关单位：现将《常德市文化产业发展规划（2013-2017年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
常德市人民政府2013年6月25日常德市文化产业发展规划（2013-2017年）前言文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业，具有资源消耗低、环境污染少、附加值高、发展潜力大的特点，是人类在满足基本物质需求的前提下，向满足精神需求迈进的产物。
随着经济社会的快速发展，居民收入水平不断提高，对精神文化生活需求也不断增长。
为推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展，丰富人民群众精神文化生活，特制定本规划。
本规划以党的十八大精神为指导，以《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、《国务院文化产业振兴规划》、《湖南省文化强省战略实施纲要（2010-2015年）》、《中共湖南省委关于贯彻党的十七届六中全会精神加快建设文化强省的意见》（湘发〔2012〕3号）、《中共常德市委常德市人民政府关于加快文化产业发展的若干意见》（常发〔2010〕4号）、《中共常德市委关于加快建设文化强市的意见》（常发〔2012〕4号）等文件为编制依据，并与《常德市国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》相衔接。
考虑到文化产业作为新兴产业具有行业跨度大、涉及门类多、与传统行业交叉重叠的复杂性，本规划所称文化产业以国家统计局《文化及相关产业分类（2012）》为准。
4粤港澳大湾区文化和旅游发展规划
粤港澳大湾区文化和旅游发展规划为贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，深化粤港澳大湾区在文化和旅游领域合作，共建人文湾区和休闲湾区，编制本规划。
规划近期至2025年，远期展望至2035年。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面准确贯彻“一国两制”方针，坚持贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，支持港澳特区巩固提升竞争优势，充分发挥广东改革开放先行先试优势，支持港澳更好融入国家发展大局，深化粤港澳大湾区文化和旅游交流合作，统筹推进粤港澳大湾区文化和旅游协调发展，高质量建设粤港澳大湾区宜居宜业宜游的优质生活圈。
增强国家意识和爱国精神，深耕厚植，坚定文化自信，坚守中华文化立场，繁荣发展粤港澳大湾区文化事业和文化产业，不断提高文化软实力，增强中华文化影响力，建设具有国际影响力的人文湾区和休闲湾区。
二、规划原则改革创新传承发展。
创新体制机制和发展模式，以中华优秀传统文化凝聚人心，塑造湾区人文精神，发展大众旅游、智慧旅游，促进旅游品质提升。
优势互补区域协同。
加强政策协调和规划衔接，优化区域功能布局，增强区域发展整体性、协调性和互补性，促进粤港澳大湾区文化和旅游协同发展，实现经济多元可持续发展。
开放互鉴共建共享。
完善文化和旅游领域开放合作体制机制，培育文化和旅游国际合作和竞争新优势，促进“一带一路”民心相通，中外文化和旅游交流互鉴。
文旅融合互促发展。
坚持高质量发展，把握文化和旅游融合发展新趋势，促进文化和科技融合，坚持以文塑旅，以旅彰文，推动粤港澳大湾区文化和旅游融合发展。
三、发展目标到2025年，人文湾区与休闲湾区建设初见成效。
文化遗产有效保护传承，文化艺术精品不断涌现，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，社会文明程度得到新提高，公民文明素质明显提高，人民精神文化生活日益丰富，粤港澳合作更加深入，市场发展活力充沛，中外人文交流互鉴成效显著，打造一批具有广泛影响力的示范项目、示范区。
文化产业与文化事业
文化产业2003年9月，中国文化部制定下发的《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》，将文化产业界定为：“从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。
文化产业是与文化事业相对应的概念，两者都是社会主义文化建设的重要组成部分。
文化产业是社会生产力发展的必然产物，是随着中国社会主义市场经济的逐步完善和现代生产方式的不断进步而发展起来的新兴产业。
”2004年，国家统计局对“文化及相关产业”的界定是：为社会公众提供文化娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。
所以，中国对文化产业的界定是文化娱乐的集合，区别与国家具有意识形态性的文化事业。
尽管世界各国对文化产业从不同角度进行了不同的定义，但文化产品的精神性、娱乐性等基本特征不变，因此，文化产业是具有精神性娱乐性的文化产品的生产、流通、消费活动。
文化产业基本上可以划分为三类：一是生产与销售以相对独立的物态形式呈现的文化产品的行业（如生产与销售图书、报刊、影视、音像制品等行业）；二是以劳务形式出现的文化服务行业（如戏剧舞蹈的演出、体育、娱乐、策划、经纪业等）；三是向其他商品和行业提供文化附加值的行业（如装潢、装饰、形象设计、文化旅游等）。
文化事业文化事业单位，是指在文化领域从事研究创作、精神产品生产和文化公共服务的组织机构。
（一）主要任务是为社会提供精神产品，满足人民对文化生活的多种需求；（二）由政府主管部门审定资格，管理形式多样化；（三）涵盖门类多，单位分布广。
文化事业单位的主要类别是：演出事业单位，包括各类艺术表演团体等；艺术创作事业单位，包括艺术创作院所、艺术中心、音像影视中心等；图书文献事业单位，包括图书馆、档案馆、文献信息中心等；文物事业单位，包括文物保护站、文物考古队（所）、博物馆、纪念馆等；群众文化事业单位，包括群众艺术馆、文化馆（站、宫）、青少年宫、俱乐部等；广播电视事业单位，包括广播电台（站）、电视台、转播台（站）等；报刊杂志事业单位，包括各类报社、杂志社等；编辑事业单位，包括各类编辑部、党史编纂室、地方志编纂室等；新闻出版事业单位，包括各类出版社、新闻中心、新闻社等；其他文化事业单位。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅谈X X区文化事业和文化产
业发展规划
文化馆
浅谈X X区文化事业和文化产业发展规划
文化馆：
指导思想和基本原则
（一）指导思想
发展文化事业和文化产业必须坚持以党中央的指示为重要指导思想，紧紧围绕全面建设社会主义社会目标，牢牢把握先进文化的前进方向，遵循社会主义市场经济和文化发展规律，落实科学的发展观，以加快发展为主题，以体制机制创新和科技进步为动力，推动文化事业和文化产业更快更好地发展，不断丰富和满足全县人民群众日益增长的精神文化需求，不断提高文化事业和文化产业对经济社会发展的贡献率，促进我县三个文明建设协调发展，构建和谐曹妃甸。
（二）基本原则
发展文化事业和文化产业，必须坚持经济发展和文化发展相协调，实现经济和文化建设统筹规划，同步推进，协调发展；必须坚持遵循经济规律和文化规律相一致，既遵循一般经济规律，又注重遵循文化生产的特殊规律；必须坚持社会效益和经济效益相统一，正确处理文化事业和文化产业的关系。
在突出社会效益的同时，努力提高经济效益，力求实现两者的最佳结合；必须坚持继承借鉴和改革创
新并重，在继承优秀文化传统，吸取外地文化成果的基础上，注重我区文化事业的改革和创新，形成鲜明的地域文化特色；必须坚持整体推进和重点突破相结合，立足当前，着眼长远，统筹规划，分步实施，重点突破，全面推进，努力把文化产业培育成为我县新的经济增长点，促进文化事业的可持续发展。
二、战略目标
围绕区委提出的富民强县，建设现代文明城市的宏伟目标，深入挖掘整合丰富的历史文化资源，打造现有代表曹妃甸区形象的文化品牌；以镇区、社区基层文化设施建设为重点，建成若干标志性的城乡文化设施，形成多层次、多元化的文化品位。
应该从传统的思路中解放出来，应增加、加大文化产品的研究和开发力度，生产大批特色文化的拳头产品和艺术精品，推向市场；以村组、社区为基础，逐步建成村级、社区文体活动场所，全面开展全民健身活动；依托唐山、天津等城市经济的辐射和影响，我区文化馆应以体制改革和科技创新为动力，全面推动文化产业结构优化，大力招商引资，建设若干规模较大、效益好、具有一定竞争力的我管的文化企业，全面推动文化产业的发展。
三、主要目标
切实加强以社区、镇区为重点的文化设施建设、形成
城乡文化体育设施网络。
1、随着时代的迅猛发展，我县日趋陈旧
老化的现有文化体育设施
无法满足广大人民群众日益增长的业余文化生活的需求。
为积极贯彻落实国家文化部、计委、财政部《关于进一步加强基层文化建设的指导意见》精神，把文化体育基础设施建设纳入城乡建设整体规划，加强文化体育设施建设力度。
城区要抓好群众文化活动中心，实现文化馆评估达标定级。
可以筹集资金发展剧场、影视厅等文化设施。
着力抓好镇区文化设施建设，各场委会（居委会）以农村文化科技中心户建设为龙头，因地制宜建立综合性农民文化活动中心。
各居民社区要切实规划和建设公益性配套的社会文化中心、健身房、公园等公共文化体育设施。
全县形成城区有图书馆、体育馆、群众文化活动中心、健身中心，镇镇都有文化站、村村都有文化科技中心户，各社区有社会文化活动中心、健身房的文化体育设施网络。
2、创新群众文化活动形式。
充分
重视培养村民，让群众充分了解我
们这个地区地方特色，从而加强爱
家乡的教育，提高居民对于群众文化活动的兴趣和自豪感，努力提高人们对于社区文化活动的参与
程度。
作为文化馆、文化站工作人员要把文化工作面向广大群众，特别是老年人、青少年和弱势群体，在抓好平时文化活动的基础上，重大节日要组织、策划多种群众喜闻乐见、乐于参与的文化活动。
继续开展大型广场文化活动日、社区文化活动周、农村群众文化活动月等经常性的群众文化活动。
定期组织多样化的老年文化活动，每年推出一批广大群众喜闻乐见的优秀群众文化作品。
工作人员本身要提高艺术修养，定期出去采风，多总结，以利于群众辅导和组织工作。
3、开辟基层文化工作领域，形成全社会办文化的良好氛围。
在充分发挥文化馆等国有文化设施阵地的基础上，要结合、鼓励机关、学校、企业、社团、文化经营户办文化、形成全社会办文化的新格局。
坚持执行文化下乡，文化下基层活动，经常参加、组织专业剧团下乡，并对群众加以辅导。
建成唐海文化特色网站，把唐海地方特色文化推向全国、甚至推向世界。
进一步鼓励文企联姻，活跃社会文化、校园文化、企业文化、乡村文化、家庭文化、广场文化，在全县形成若干个有特色的群众文化、基层农村文化工作是群众文化工作的重点。
为进一步明确责任，充分体现基层文化站作为先进文化宣传前沿阵地的职能。
要把文化工作纳入政府议事日程，与各镇签订文化工作量质化目标管理责任状，组织各文化站要做
到：①配强一套领导班子，培养一批具有较高素质的群众文艺骨干；②建设一个设施设备较为齐全的文化活动中心；③建设一支以地方特色戏，如：皮影等为主的文艺团体；④每年帮扶1至2户文化科技中心户；
⑤建立一个文化信息服务网站；⑥每年筹集1至3万元，作为文化活动经费⑦争取在组织文化活动的基础上，创立属文化馆管理的文化企业，争取一年创收5万元，用于文化事业和文化产业的发展。
为我区的精神文明建设作出新贡献。
四、关于推新工作计划
（一）、建立激励机制。
提议政府建立艺术精品生产基金，奖励有突出贡献的艺术创作人才，积极鼓励艺术人才从事
艺术精品创作。
凡是在省级以上专业权威部
门认定获奖的影视、戏曲、音乐、舞蹈、书
法、摄影、美术、文学等艺术作品，除对作品
创作生产给予一定投入
之外，对作者给予相应的
奖励，体现政府对艺术生产的引导和支持，实现政
府的投资逐步从“养人”到“养项目”的转
变。
（二）积极组织艺术精品生产。
狠抓艺术创作。
坚持实施艺术精品战略，全面提高艺术产品质量。
积极推动音乐、舞蹈、
美术、文学等文化艺术的继承和创新，不断推出优秀剧（节）目，精心打造一批文化艺术精品，力争有若干作品获得全国“五个一工程奖”或“文体奖”，“全国
群星奖”，全面提高精神产品质量。
五、组织领导和政策措施
（一）加强和改善党对文化事业和文化产业的领导
1、健全文化工作领导体制。
作为文化馆工作人员要有主人翁意识，把单位工作为己任，认真落实中央有关文件精神，切实加强对文化工作的领导，牢牢把握先进文化的前进方向，始终掌握对文化工作方针、政策和重大事项的决策权，对精神文化产品和服务的审核权，对文化资源配臵的控制权。
建议建立和完善文化工作统一协调机制、成立唐海县文化事业和文化产业发展领导小组，负责全县文化事业和文化产业发展的组织领导，宏观指导和综合协调，及时研究解决文化建设中的重大问题
2、建立健全文化工作考核制度。
建立文化建设目标管理体系，把文化建设纳入经济和社会发展规划及年度计划，纳入各级党委和政府领导人员的任期目标考核内容，与经济社会发展的目标任务一起规划、一起部署、一起实施、一起考核，使文化建设的各项工作真正落到实处。
建立考核督查制度，
完善奖励措施。
宣传文化部门要加强对本规划实施及重点工作、重大项目的指导、协调和督办。
（二）深化文体管理体制改革
1、转变政府文体管理职能。
适应社会主义市场经济的要求，按照权责一致、分工明确的原则，实行行政监管、行业管理、属地管理相结合，逐步建立统一管理全县文化事业和文化产业的管理体制。
2、改革文化事业单位的运行机制。
区别不同情况，实行分类指导，对公益性文化单位政府予以重点扶持，并鼓励社会捐赠、扶持。
积极推进人事制度、分配制度、行政后勤制度改革，形成有效的激励、约束机制，优化配臵，形成合理有序的人才流动机制（三）加速文化人才的培养、引进和使用。
立足培养、强化引进，优化文化人才队伍结构，基本形成年龄梯次合理、专业分布均衡、门类齐全、整体素质优良，具备竞争力的艺术人才集体。
建立科学的人才培训机制，定期开展岗位和能力培训。
可有计划地聘请剧团演艺人员、学员短暂指导。
上述为我作为业内人士对文化馆工作的一些意见和建议，有不妥之处还请同行指教！。