3-2德法民主政治的确立和发展

总统及其内阁政府对议 会负责
皇帝集行政和立法大权于 一身,议会大受限制。
相同：都带有与反民主势力的妥协性： ①国家元首权力很大； ②上院拥有更大权力,普选产生的下院作用较小。 相同原因：两国反民主势力(保守势力)都比较强 不同原因：法国: ①资本主义发展相对于德国较快；②人民坚持民主斗
争,民主观念深入人心
从图中的皇 冠和茅，你认 为德意志帝国 继承了普鲁士 王国的哪些传 统？
专制主义和军 国主义传统
德意志帝国的大国徽
联邦领土由下列各邦组成…… 帝国法律应高于各邦法律。
联邦的主席职位属于普鲁士国王，普鲁士国 王享有德意志皇帝的尊称。皇帝在国际关系上 为帝国的代表……
─《德意志帝国宪法》(1871年)
★德、法两国资产阶级代议制有何异同？ 不 同 政 体 国家元首 内 阁 议会 立法和行政 机关的关系 法
共和政体 总统，选举产生，权力大 对参议院负责但总理须听 命于总统
国
德
君主立宪政体
国
皇帝，世袭产生，权力中心 只对皇帝负责
两院制：参议院；众议院有 两院制：联邦议会；帝国议会 （作用较小，名义上有立法权） 立法权（国家政治中心）
背景
光荣革命,资产 阶级夺取政权
王朝战争胜利， 独立后邦联制带 政权更替各派斗 争社会震荡 来窘境 统一的帝国建 立
相同点
根源：工业革命后资本主义经济的发展 1.都有形式上代表民意的议会 2.都实行分权和制衡的原则
★关于近代资产阶级代议制度几点认识：
根本原因：
过程方式： 主要特征：
资本主义经济发展 革命战争或和平改革，制定宪法，设立议会，到19世纪70年代， 欧美主要资本主义国家都已确立
联邦制原则
普鲁士王国占统治地位
三、德意志帝国的君主立宪制
（2）《德意志帝国宪法》（1871年）
△ 国家结构：联邦制（22个邦与3个自由市） △ 政治体制：君主立宪制 行政权： 皇帝和宰相权力极大，宰相只对皇帝负责 立法权： 议会，由联邦议会和帝国议会构成 联邦议会：最德两国君主立宪政体比较
英 国 德 国
共性
君主
都是资产阶级性质，都保留君主
国王统而不治，属 虚君 内阁 内阁首相只对议会 负责 普选产生的下院拥 议会 有实权，君主任命 (两院) 的上院作用较小。
皇帝拥有各领域实权 (内政、外交、法律、军事)
内阁宰相只对皇帝负责 各邦君主任命的联邦议会(上 院)拥有实权，普选产生的帝 国议会(下院)作用较小。
共和制的确立：法兰西第三共和国宪法（1875） （1）宪法内容 任职7年、是国家元首和军队的最高统帅、 A、总统 （行政权） 组织内阁、任命一切文武官员 有特赦权、在参议院同意下解散众议院 负 选 责 间接选出, 出 参议院： 有权否决众议院的决议案 B、议会 （立法权） 普选产生，权利很小,可提出通过 众议院: 法案,但受到参议院和总统的控制 C、司法权:最高法院，由参议院授权组成 D、规定“政府的共和国形式”和总统当选条件 E、规定《马赛曲》为国歌，7月14 日为法国国庆日 （2）宪法的意义 A、共和派掌握实权， 共和制最终确立，是历史的进步； B、促进了法国资本主义的发展； C、是保皇派和共和派妥协的产物，共和政体并没得到巩固；
1）以选举与议会立法为主要特征；
2）实行权利分立和制约与平衡的原则； 3）实行资产阶级政党政治； 主要作用： 1）使欧洲启蒙运动的民主思潮由理论付诸实践，否定了君主专制体制，成为资 产阶级民主政治顶梁柱。 2）有利于调节、缓和社会矛盾，稳定资本主义国家的统治秩序，促进了资本主 义经济的迅速发展。 3）对亚洲及世界其他地区产生广泛影响。 局限性： 维护资产阶级内部民主；在欧美部分国家仍然尚未成熟
德国二元君主立宪制的建立 １、背景——德意志的统一 ▲德国的统一是由哪一个邦来完成的？这个邦的君 主是谁，宰相是哪个？他通过什么途径来完成这一使 命的？
答：普鲁士；威廉一世，俾斯麦；三次王朝战争（铁血政策），打败了丹麦、奥
地利、法国。 2、确立——德意志帝国宪法（1871年） 原因：1、长期分裂，资本主义发展不充分，资产阶级力量 1）确定帝国为联邦制国家 不够强大; 2）确定君主立宪政体： ①皇帝；②宰相；③议会： 2、容克贵族领导通过自上而下完成统一，统一后容克贵族 的势力很强大。 3、评价 ①标志着德国资产阶级性质的君主立宪制度的确立； ②有利于德国资本主义的发展 ③局限性:民主立宪是虚，君主专制是实；带有浓厚的封建性,军事性色彩
◆英、美、法、德四国近代代议制比较 英国 政体(国家制度) 行政权 立法权 权力中心 特点 首相内阁 上下两院 议会 君主虚位 议会至上 德国 君主立宪制 皇帝宰相 议会 皇帝 总统 国会 总统 美国 法国 民主共和制 总统内阁 国民议会 议会 总统权力很大
立宪是虚专制是 总统权力很大 实；军事封建， 皇帝权重
皇帝权力与议会权力之比较
皇帝任命首相和官员，不需议会同意。首相之
下不设各部，大权独揽。 首相对皇帝负责而不是对议会负责。 皇帝有权召集和解散联邦议会和帝国议会。 皇帝是帝国军队的统帅。 皇帝有权签署和公布法律并监督其实施。 联邦议会被普鲁士操纵，而帝国皇帝和首相也 是普鲁士的皇帝和首相。 帝国议会普选产生，但它通过的任何决议都必 须经联邦议会通过，并得到皇帝批准才能实行。
法国的共和历程
法国大革命 爆发 1789 法兰西第一共和国 1792－1804 法兰西第一帝国 1804－1814
反复、艰难的过程
法兰西第二共和国 1848－1852
七月王朝 1830－1848 波旁王朝复辟 1815－1830
法兰西第二帝国 1852－1870
法兰西第三共和国 1870建立
期间，法国政局的基本特点是什么？焦点是什么？ 政局动荡不安、党派林立„„等 共和与帝制的政体形式之争
1．（2008上海历史，B组13）下列发生在法国的重大历史事件，按时间先后顺序排列正 确的是 ①启蒙运动兴起 ②法兰西第二帝国建立 ③攻占巴士底狱 ④法兰西第一帝国建立 A. ④①②③ B. ②①④③ C. ①③④② D. ③④①② 2．（2008上海历史，B组14） 某份晚清画报刊登一则人物图像，称他是再造普鲁士、统 一德意志的“大豪杰”，此人是 A.俾斯麦 B.威廉一世 C.兴登堡 D.威廉二世 3．（2008江苏，16）近代以来，英、德两国通过不同方式，先后确立了君主立宪制。以 下关于两国政治制度相同点的叙述，正确的是 A.君主为国家最高元首 B.内阁首脑对君主负责 C.议会是国家权力中心 D.带有鲜明的专制色彩 4．（2008上海历史，共同部分24） 1870年由法国人主动发起的在历史上被称为“最愚 蠢的一场战争”的是 A.七年战争 B.普法战争 C.拿破仑战争 D.第一次世界大战 5．（08海南历史，14）1880年7月法国政府规定：“凡1880年7月6日以前，因政治犯罪 和因违反新闻法行为而被判刑者，一律赦免。”被赦免者既有巴黎公社的战士，也有 君主派人士。这表明：在当时的法国 A．政府力图借助工人阶级确立共和制 B．君主派重新获得对共和派的政治优势 C．政府欲通过缓和社会矛盾巩固共和制 D．左右两股政治力量严重危及共和制
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