浅谈大清河系水闸工程岁修存在问题及对策
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规 范水 利 工程 岁修 管理 工作 进 行探 讨 。 关键词 : 闸; 水 岁修 ; 问题 及 对 策
大清河系直属水闸工程是河系防洪体系的重要组成部分,工程岁 修工作的人员对各项规章制度学习的不够,致使出现岁修内业资料记 修是管理单位的主 要任务之一。 为了便于对水闸工程进行管理, 确保更 录不规范, 记录相对简单等诸多问题 , 无法全面真实地反映工程岁修工 好地发挥工程效益 , 管理单位在制定水闸工程岁修计划时 , 针对岁修项 作的整个过程。
目 较为零散 、 单个工程投资小、 目多 、 项 内容杂等特 点, 目进行了详 对项 4岁修 工程 的建议 及对 策 细的划分 , 合理安排资金 , 确保工程安全运行。目 , 前 水利工程管理工作 41 .加强岁修工程管理基础工作, 做好岁修工程计划的申报工作 对岁修工作提出了新的要求, 针对岁修工程特点 , 结合近年来的经验 , 为了加强水利工程岁修工程管理 ,管理单位在编制岁修计划前, 应 从以下方面探讨岁修存在问题 寸 策。 对辖区内工程进行全面普查 , 尤其是对病险水闸工程 , 应综合考虑水闸 1岁修工程基本情况 工程防汛的重要程度 、 隐患险情发展情况等因素, 参照《 水利工程维修 河系直属水闸工程主要包括 : 枣林庄枢纽 、 新盖房枢纽 、 王村分洪 养护定额标准》 对维修养护项目单价进行测算。 在安排每年的岁修项 目 闸及 白洋淀周边 2 座引水闸涵 。 8 其中枣林庄枢纽( 大二型) 和新盖房枢 时, 在保证工程岁修 费用的前提下, 有计划开展岁修工作 , 消除工程 隐 纽( 大一型)9 0 17 年建成 , 王村分洪闸( 大二型 )9 5 15 年建成。白洋淀周 患 。 边引水闸涵( 小二型 )8 , 2 座 大多建于 2 0世纪 5 、0年代。管理单位的 06 4 加大岁修经费投入力度, . 2 规范岁修资金 的使用途径 岁修工作是对上述直属工程进行 日常养护维修,主要工作内容包括砌 长期以来 , 由于人们在认识上存在很大的偏差, 认为岁修工程就是 石、 混凝土 、 机电设备 、 金属结构等主体工程的养护维修 以及附属设施 修修补补的事情, 没什么问题 , 使得确实需要维修养护的工程大打折 的养护维修 。 扣, 没有达到岁修的 目的, 给工程留下了安全隐患。 加之国家财力所限, 2岁修工程开展情况 岁修经费不足 , 也给工程管理工作带来很大困难 。 为提高水闸工程管理 在岁修项 目运作中, 管理单位作为水闸工程岁修工作的建设单位 。 水平 , 应加大岁修经费的投入力度 , 确保各项工程设施的正常运行。要 由相关人员组建岁修项 目管理小组 , 负责岁修项 目的申报 、 现场查勘核 管理好岁修工程项 目, 必须制定相应的规章制度 , 对工程申报 、 组织实 实及上报计划等 , 岁修计划下达后及时组织实施。近年来 , 根据工程岁 施 、 资金使用 、 目验收做出明确规定 , 项 对于岁修项 目, 不论工程项 目大 修实际情况,管理单位将岁修工程分为养护运行项 目和维修项 目两部 小 , 一事一帐, 帐物相符 , 严禁挪用经费、 弄虚作假、 虚列开支。 分, 养护项 目由各闸所组织实施 ; 维修项 目承包给具有三级以上的水利 4 充分发挥岁修工程投资效益 , . 3 保障工程安全运行 工程施工资质的单位。为保证工程质量对小的岁修项 目采取 了总量承 针对直属水闸工程存在的具体问题, 管理单位应区别轻重缓急 , 有 包, 事后验收的方式; 对较大的岁修项 目, 实行项 目管理 , 现场管理人员 序安排工程岁修 。 在满足工程 日常维修养护的需要的同时, 优先安排岁 跟班作业。 完工后先由基层闸所组织初步验收, 随后组织有关科室进行 修经费 , 加大对管理设施的维修与建设。 岁修资金的投入, 为岁修项 目的 终验。工程合格后 , 办理结算手续 , 从而保证了岁修工程项 目的J 顺利完 开展提供了强有力的保障有 效地改善了工程面貌, 了工程隐患, 消除 为 成。 当地社会稳定做出贡献。 在实际工作中, 为保证岁修资金的合理 、 安全使 3岁修工程中存在的主要问题 用, 管理单位要加强岁修资金管理, 充分发挥岁修工程投资的整体效益。 3 部分工程存在—定程度的工程隐患 , . 1 对小型工程重视程度不够 严把岁修工程资金结算关, 在验收前, 组织相关人员对岁修工程项 目 完 河系水闸工程大多建于 2 0世纪 7 年代 , 0 设计标准偏低 , 施工质量 成情况进行严格核实。 差, 加之工程 已运行多年, 不可避免地出现老化和损坏 , 严重影响了水 4 . 4加强岁修工程管理人员业务培训提 高工程管理维护水平 闸工程效益的正常发挥 。近年来上级虽每年都安排一定的岁修经费用 由于岁修项 目较为零碎 、 , 以实现有效 的现场管理和控制 , 分散 难 于 日常维修 , 但由于工程年久失修 , 、 设施 设备老化成疾 , 积病成险, 为保证岁修项 目 存 质量, 保证岁修项 目 足额完成 , 管理单位应加强现场管 在很多的安全隐患 , 已不能满足工程运行管理的实际需要 , 导致工程效 理 , 对较大的项 目实现跟班作业 ; 加强项 目管理和验收工作 , 严格按照 益降低。19 9 9年以来 , 管理单位相继对部分工程进行了除险加固, 但由 实际发生的工作量以实支付 ; 认真履行项 目法人 的职责 , 严把工程质量 于资金所限, 未能根治所有工程隐患。 加之水利工程岁修资金投入不 关。为了规范岁修行为 , 管理单位针对岁修工作中出现的问题 , 加强对 足, 致使管理单位对小型闸涵的岁修 工作重视程度不够。 运行观测人员的业务培训, 提高相关人员的业务水平。 3 . 2岁修工程资金下达较晚且岁修经费存在较大缺 口 4 . 5严格岁修工程检查制度 , 健全工程岁修档案 由于每年的岁修经费下达较晚,造成管理单位无法与施工单位及 管理单位应严格执行岁修工程检查制度, 加强汛前 、 防汛期问及汛 时签订岁修合同, 办理岁修结算手续 导致出现拖欠工程款等现象 , 后工程检查 。 给 过去闸所管理人员往往比较注重于汛前 、 汛后的定期检查 岁修工作带来了不利影响。 加之岁修经费严重不足 , 给水闸的管理工作 以及专项检查 , 而对经常性检查的重视程度不足。近年来 , 随着人们思 带来 了很大困难 , 尤其是 白洋淀周边 2 8座引水闸涵 , 分布于白洋淀周 想认识水平的不断提高,经常性检查已成为职工管理工作 中的必不可 边堤防上 , 设计标准低 , 工程积存问题相对较多 , 存在着很多不安全 隐 少的部分 , 便于及时发现工程存在的问题 , 使水闸工程的安全有 了一定 患。 随着工程管理现代化要求的提高, 目前枢纽工程 自动化及监控系统 的保障。 水闸工程的每一次岁修都是一次小的除险加固, 应该把发现问 逐步建成 , 该系统可以达到远程启闭闸门和远程传输视频图象的功能 , 题、 处理问题及实施过程详细地记录下来。因 , 此 对工程的每一次岁修 该系统运行的岁修费用也随之增加 。 都应建立相应工程岁修档案 , 注重工程实施过程 中的资料收集 , 便为 以 3 参与岁修工程的运行观测人员数量较少, . 3 岁修工程档案需进一 工程将来的除险加 固 提供可靠 的 资料 。 步规范 4 加强水闸工程岁修队伍建设, . 6 不断完善水闸工程岁修管理体系 由于河系水闸工程岁修路线较长 , 分布较分散 , 人员数量较少 , 运 加强水 闸工程岁修队伍建设 , 建设一支具备开拓创新 、 吃苦耐劳的 行观测任务相对较重 ,同时还需承担防汛值班 、水行政管理等多项任 管理队伍 , 善于推广引用新技术 、 新材料 、 新机械 , 同时不断提高水闸现 务, 对完成岁修工作的现场管理工作存在一定的难度 。目 , 前 由于水 闸 代化管理水平, 将科技含量注入到水闸工程岁修管理之中。 工程岁修工作还不太成熟 , 在实际工作中, 受多方面因素的限制, 参与岁
工程科技
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浅谈大清河系水闸工程岁修存在问题及对策
冷玉洁 ’ 魏建强 李建玲 。
(、 1 河北省大清河河务管理处 , 河北 保定 0 15 2 承德 市小水 电技术开发服务 中心 , 701 、 河北 承德 07 0 ) 6 0 0
摘 要: 为了确保水利工程 的安全 , 国家每年投入 大量 的资金 , 用于工程的防汛岁修 工作 , 因此加 强。水利工程 岁修工程管理, 合理使 用岁修资金非常重要 。目前 , 水利工程管理对岁修 工作提 出了新的要 求, 针对工程 岁修项 目多、 内容杂等特 点, 结合近年来的经验, 对如何