宁晋县防汛抗旱应急预案

宁晋县防汛抗旱应急预案
一、总则
1.1 编制目的
为了预防和减轻自然灾害给全县人民生命财产造成的损失，保障经济社会的稳定发展，依据《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》等有关法律法规，制定本预案。

1.2 编制依据
本预案依据宁晋县地形、地貌、水文、气象、地质等自然条件，以及全县经济社会发展状况和防汛抗旱工作实际编制。

1.3 适用范围
本预案适用于宁晋县行政区域内防汛抗旱工作的组织、协调、指导和应急响应。

1.4 工作原则
（1）以人为本，安全第一。

把保障人民群众生命安全作为防汛抗旱工作的首要任务，确保人民群众生命财产安全。

（2）统一领导，分级负责。

防汛抗旱工作在县政府统一领导下，实行分级负责，
各部门协同配合，形成合力。

（3）预防为主，综合治理。

以防为主，防治结合，充分发挥工程和非工程措施的
综合效益，提高防汛抗旱能力。

（4）快速反应，科学应对。

一旦发生险情，要迅速启动应急预案，科学组织抢险
救援，最大限度地减少损失。

二、组织指挥体系
2.1 县防汛抗旱指挥部
设立宁晋县防汛抗旱指挥部（以下简称指挥部），由县政府主要负责人担任指挥长，分管负责人担任副指挥长，成员包括县水务、气象、自然资源、住建、财政、交通、农业、卫生、民政等有关部门负责人。

指挥部负责全县防汛抗旱工作的统一领导、组织和协调。

2.2 指挥部办公室
指挥部设立办公室，设在县水务局，负责人由县水务局主要负责人担任。

办公室负责指挥部的日常工作，协调各部门开展防汛抗旱工作，组织实施应急预案。

2.3 各级防汛抗旱组织
各乡镇（区）设立防汛抗旱指挥部，由乡镇（区）政府主要负责人担任指挥长，分管负责人担任副指挥长，成员包括乡镇（区）水利、气象、自然资源、住建、财政、交通、农业、卫生、民政等有关部门负责人。

乡镇（区）指挥部负责本行政区域内防汛抗旱工作的组织、协调和指挥。

三、预警预防与应急响应
3.1 预警信号
预警信号分为洪水预警、干旱预警和其他预警。

预警信号的发布由指挥部根据实际情况决定，并通过广播、电视、手机短信、网络等多种途径及时向公众发布。

3.2 预防措施
（1）加强防汛抗旱宣传教育，提高全县人民的防汛抗旱意识。

（2）开展防汛抗旱检查，及时发现和排除安全隐患。

（3）建立健全防汛抗旱责任制，明确各级防汛抗旱组织的工作职责。

（4）完善防汛抗旱应急预案，做好应急准备工作。

（5）加强防汛抗旱物资储备和调配，确保关键时刻能够迅速投入使用。

3.3 应急响应
应急响应分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

应急响应等级的确定由指挥部根据实际情况决定。

（1）Ⅰ级响应：特别重大险情，需立即启动应急预案，组织全力抢险救援。

（2）Ⅱ级响应：重大险情，需启动应急预案，组织有力抢险救援。

（3）Ⅲ级响应：较大险情，启动应急预案，组织抢险救援。

（4）Ⅳ级响应：一般险情，做好应急准备，视情况开展抢险救援。

四、善后处理
4.1 抢险救援结束后，指挥部对整个防汛抗旱工作进行总结，分析经验教训，完善应急预案。

4.2 对在防汛抗旱工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

4.3 对因工作不力导致重大损失的单位和个人依法进行追责。

五、附则
5.1 本预案自发布之日起实施。

5.2 本预案解释权归宁晋县防汛抗旱指挥部。