最后一公里安全责任报告

最后一公里安全责任报告
8月2日，集团安监部就落实“管办分离”“监管分离”，狠抓“分级管理”和本质安全，推进打通安全生产“最后一公里”工作在集团总经理办公会上作了专题汇报。

会议要求，下半年要将打通安全生产“最后一公里”作为专项工作加快推进，明确重点事项、责任部门、进度安排。

会后，根据会议要求，集团安监部瞄准“最后一公里”发力，从体系提升入手，对现有安全管理体系存在的问题进行系统分析，提出有针对性的措施，并形成了实施方案和任务清单。

方案明确了进一步提升安全监管效能、进一步完善组织体系、进一步健全“双控”机制、进一步加强分包管理、进一步加强船舶和机械设备管理、进一步加强技术管理、进一步加强项目管理、进一步加强安全培训教育、进一步加强信息化技术保障、进一步加强责任追究和考核、进一步加强应急管理、进一步加强环保和质量工作等十二方面的工作内容。

公司对集团、局的工作方案和任务分解清单组织宣贯学习，并拟对房建、水工、路桥三个领域中安全管理方面的痛点、难点结合集团“最后一公里”实施方案进行言论征集，在公司公众号上进行连载，汲取好的意见建议，宣传亮点说法做法，努力解决打通安全“最后一公里”的难点痛点问题。

集团重点做法：
一是明确要牢牢把握安全总监是第一监督责任的定位。

指出安全总监是派出制，对上一级安监部门负责。

安全总监的督查内容主要包括：查“两清单”“两交底”；主要权力是落实“两报告”。

二是着力聚焦“三支队伍”建设，即技术队伍、船舶和机械队伍、安监队伍。

明确相关的管理部门和人员配备要求，进一步优化资源配置，完善激励措施，持
续推进人才梯队建设，打通人员纵向发展通道。

三是要根据风险及隐患分布情况和可能造成的危害程度，确定安全风险等级，绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。

四是要完善分包的“作业前安全条件确认”、过程全程监控、关键工序工艺许可、收工清查等全过程管理。

五是强化技术方案审批管理，明确3人以下、3-9人、9人以上分级管理规定。

六是落实“上级（法人）管理部门就是负责出制度、定标准、建体系，强监督。

项目经理部是执行机构，负责选队伍、签合同、支付（按照上级计划）”要求
七是落实“两检查”，即带班检查和总监履职巡查。

落实“两报告”，即停工整改报告、隐患整改不落实向上级安监部门报告。

八是围绕推进打通“最后一公里”工作部署，拟在全集团推广宣传“1247”工作思路：“1”是打通“最后一公里”，“2”是两项举措（做实“分级管理”、狠抓本质安全），“4”是四个确保（作业现场要确保技术方案和安全措施到位、作业人员交底到位、班前教育到位、作业现场带班监督到位），“7”是七个落实（落实“两清单、两准入、两分离、两审批、两交底、两检查、两报告”）。

相关要求
总部各部门要结合部门安全职责，针对痛点难点问题，完善业务管理制度，制定解决业务安全管理问题的具体措施。

各项目要积极学习宣贯集团工作方案，全面推进措施落实，及时总结反馈意见。