2020届高考政治《经济生活》二轮复习讲义：专题四 第一课时 社会主义市场经济

[考情分析]从命题内容考查的重点有：市场配置资源的优点、宏观调控的原因和手段、经济全球化的影响、积极参与国际竞争与合作等。

从考查形式上看，以主观题形式考查较多。

第一课时核心考点突破
核心考点一社会主义市场经济
1．(2018·全国Ⅱ)近三年来，某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如下表所示。

为了应对这种局面，该国可采取的政策措施是()
①降低企业所得税税率②央行在市场上出售债券③降低存款准备金率④压缩政府开支
A．①③B．①④C．②③D．②④
答案 D
解析上表反映的现象是，该国财政赤字率和通货膨胀率逐年增长，所以国家要采取措施加以抑制，可以实行紧缩性的财政政策和货币政策。

②正确：央行在市场上出售债券，可以弥补财政资金不足，减少财政赤字，压缩财政赤字规模。

④正确：压缩政府开支可以减少货币流通量，起到抑制通货膨胀的作用。

①排除：降低企业所得税税率属于扩张性的财政政策。

③排除：降低存款准备金率属于扩张性的货币政策，也不会起到抑制作用。

2．(2016·全国甲卷)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了《反垄断法》，令消费者遭受了数千万美元的损失。

2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。

该案例说明()
①市场调节存在滞后性②企业和社会组织均以盈利为经营目标③法律是解决市场失灵问题的有效手段④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用A．①②B．①③C．②④D．③④
答案 D
解析甲公司和五家出版社涉嫌合谋操纵电子书价格，这表明市场调节具有自发性而非滞后性，①错误；企业的目的是盈利，社会组织并非企业，其目的非盈利，②错误；法院就此开出罚单，是通过法律手段弥补市场弊端，规范市场秩序，③④符合题意，选D。

3．(2015·全国Ⅰ)2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。

加快推进价格改革旨在()
①破除垄断，促进市场竞争②扩大生产规模，增加产量③降低商品价格，增加商品销售量④以市场价格为信号，引导社会资本投资
A．①②B．①④C．②③D．③④
答案 B
解析“缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价”，应突出市场在资源配置中的决定性作用，这样有利于打破垄断，促进竞争，①符合题意；“市场化定价”，尊重价值规律，通过价格涨落促进资源的有效利用，引导社会资本投资，符合价格改革的主旨，所以④正确。

价格改革的目的不是要扩大生产规模，增加产量，故②排除；缩小政府定价范围也不等于要“降低商品价格”，故③排除。

答案选B。

4．(2015·全国Ⅰ)据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破10万亿元，其用户数量达7.6亿。

互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。

为防范这些问题发生，政府应采取的措施是()
①改进互联网安全技术②完善金融监管政策法规体系③限制高风险的金融产品④引导和规范行业自律组织的发展
A．①②B．①③C．②④D．③④
答案 C
解析“改进互联网安全技术”，是企业应采取的措施，不是政府应采取的措施，故排除①；就“对用户信息保护不力”问题，政府可以完善监管政策法规体系，故②符合题意；市场调节有其弊端，针对“互联网金融企业违规经营”，政府可以引导和规范金融业健康发展，故④符合题意；“限制高风险的金融产品”，不符合价值规律的要求，也不符合现实情况，③说法错误，故排除。

答案选C。

5．(2015·全国Ⅱ)2014年8月，某市政府清理出全部涉企权力5 175项，废止了其中3 301项，对保留的涉企权力向社会全部公开，并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。

这一做法的预期成效是()
①政府对企业的监督与管理更有效率②“看得见的手”受到有力的约束③市场机制能更好地发挥资源配置作用④企业的市场竞争力得到增强
A．①②B．①④C．②③D．③④
答案 C
解析审题干获取关键信息“清理”“废止”“全部公开”“严肃查处”，这充分说明对政府的权力进行了限制，避免政府过多地干预市场，这将更有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，所以②③符合题意；政府只能对企业加强监管，不能直接参与管理，故①排除；企业的市场竞争力受多种因素影响，政府放权，企业的竞争力不一定增强，故④错误。

答案选C。

6．(2014·全国Ⅱ)近年来，我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气，PM2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。

下图为某市PM2.5主要污染物来源的
构成图。

为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是(
)
A．提高燃煤企业排污标准
B．加强环境保护执法力度
C．增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广
D．限制企业和居民对机动车的购买和使用
答案 C
解析本题题眼是“该市政府可采取的经济措施”。

提高燃煤企业的排污标准仅仅针对燃煤企业，不能全面解决空气污染问题，而且属于宏观调控的行政手段，A项错误；B项是法律手段，不符合题意；增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广属于经济手段，C项符合题意；D项“限制”的说法错误，排除。

1．社会主义市场经济
2.整顿和规范市场经济秩序
宏观调控在国民经济中的作用
(1)生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的干预，引导企业生产。

同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。

最后，宏观调控还能引导企业乃至整个国家的经济发展方式的转变。

(2)分配：再分配中通过经济手段、法律手段和行政手段，保护合法收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，取缔非法收入。

强化税收调节，防止两极分化，并发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用。

(3)交换：国家通过调整财政、货币政策，一方面，可以调节国内市场上社会总供给与总需求的平衡。

另一方面，有利于保持国际收支平衡以及转变对外经济发展方式。

(4)消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。

如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税，降低小排量汽车的购置税，通过影响价格，引导消费趋向。

考向一发挥市场配置资源的决定性作用[预测题型：选择题或主观题] 1．2018年1月4日，央行宣布受理百行征信有限公司(筹)(以下简称“百行征信”) 的个人征信业务申请，这标志着我国征信行业逐步成熟。

百行征信主要在银行、证券、保险等传统金融机构以外的网络借贷等领域开展个人征信活动，与人民银行征信中心的国家金融信用信息基础数据库形成错位发展、功能互补的市场格局。

这表明()
A．我国充分发挥市场在征信行业发展中的重要作用
B．诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件
C．现代市场经济体系的完善离不开法律的规范和引导
D．完善个人信用体系建设是规范市场秩序的治本之策
答案 A
解析百行征信有限公司是按商业原则运作的全面征信机构，百行征信的组建对完善中国的征信市场意义深远，故A符合题意。

B、C不符合题意。

D中“治本之策”说法错误。

考向二科学的宏观调控[预测题型：选择题或主观题]
2．宏观调控是政府的主要职责和作用之一。

下列选项中与“我国决定取消对中资银行和金融资产管理公司的外资单一持股不超过20%、合计持股不超过25%的持股比例限制，实施内外一致的银行业股权投资比例规则”所用宏观调控手段相同的是()
①十二届全国人大常委会第三十次会议审议通过修订的《反不正当竞争法》②自2017年12月l日起，我国对部分消费品进口关税进行调整，平均税率由17.3%降至7.7%③国家认证认可监督管理委员会发布第一批实行水效标识目录，坐便器被纳入其中④环保部向济南等28个城市发布通知，对3月15日前未列入排查名单企业一律关停
A．①②B．①④C．②③D．③④
答案 D
解析材料中宏观调控的手段是行政手段，③④与之相符。

①是法律手段；②是经济手段。

考向三规范市场秩序[预测题型：选择题或主观题]
3．2018年1月1日开始施行的修订后的《中华人民共和国反不正当竞争法》规定，经营者不得对其商品的销售状况、用户评价作虚假的商业宣传，欺骗、误导消费者，这为对网购中商家通过刷单制造虚假销量和好评的行为进行处罚提供了法律依据。

该规定有利于()
①网店经营者公平竞争，促进网络经济健康发展②规范网购市场秩序，保护网购者的合法权益③网店经营者提高信誉，获得更多的用户支持④网店经营者调整经营战略，扩大产品销路
A．①②B．②③C．①④D．③④
答案 A
解析该规定主要是规范网店经营者宣传行为，不得进行虚假宣传，故③④不符合题意。

核心考点二新发展理念和中国特色社会主义新时
代的经济建设
1．(2018·全国Ⅰ)我国2013～2017年消费和投资对经济增长贡献率如下图所示。

从图中可以推断出()
①经济结构在逐步转型升级②全社会资本形成总额逐年下降③消费在经济增长中的作用不断增强④经济增长逐渐由投资拉动转向消费拉动
A．①②B．①③C．②④D．③④
答案 B
解析①③符合题意：图示反映出近年来消费和投资对经济增长贡献率发生了变化，这是经济结构调整升级的表现；图示体现了消费在经济增长中的作用不断增强。

②排除：投资对经济增长的贡献率下降，不等于全社会资本形成总额下降。

④错误：我国经济增长还需要投资拉动。

2．(2017·全国Ⅰ)国内生产总值(GDP)表示一个国家(或地区)在一定时期(通常为一年)内所生产的最终产品和劳务的价格总和。

下列计入中国GDP的产品或劳务是()
A．北京厨师为家人做了一顿丰盛晚餐
B．上海商人购买的一件精美的清代瓷器
C．中国某企业在纽约工厂生产的汽车玻璃
D．外国某企业在武汉工厂生产的空调和冰箱
答案 D
解析本题考查对GDP的理解。

依据材料对GDP的界定，A属于个人消费，B 属于交换，均不属于生产或劳务，不选；中国某企业在纽约工厂生产的汽车玻璃，不能计入中国的GDP，C不选；外国某企业在武汉工厂生产的空调和冰箱，应
当计入我国生产的最终产品的价格总和，答案为D。

3．(2014·全国Ⅱ)经济活动中各产业之间的技术经济联系被称为产业关联，关联性强的产业发展有利于带动相关产业的协同发展。

如房地产业的发展向上可带动建筑业，向下可带动家电业，形成建筑业—房地产业—家电业协同发展。

下列选项中构成产业链上下游协同发展关系的是()
①钢铁产业②信息产业③保险业④汽车产业
A．①－②－③B．①－④－③
C．②－③－④D．④－③－①
答案 B
解析本题考查学生对不同产业相互关联的认识和理解。

题眼是“构成产业链上下游协同发展关系”。

汽车产业是关联性强的产业，上可带动钢铁业的发展，下可带动保险业的发展，故B项符合题意。

其他排序方式不能形成上下游协同发展的产业链，A、C、D三项均不符合题意。

1．中国经济发展进入新时代
2．贯彻新发展理念
3.建设现代化经济体系
考向一贯彻新发展理念[预测题型：选择题或主观题]
1．2017年12月18～20日，中央经济工作会议在北京举行。

会议认真总结党的十八大以来我国经济发展历程，全面部署2018年经济工作。

会议指出：中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

推动高质量发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

牢牢把握高质量发展这个根本要求()
①是适应我国社会主要矛盾变化的必然要求②需要围绕科学发展主线，抓住转方式的主题③把深化供给侧结构性改革作为主攻方向④是遵循经济发展规律的表现
A．①②B．①④C．③④D．②③
答案 B
解析②错误，需要围绕科学发展为主题，抓住转方式的主线。

③错误，要把经济结构调整作为主攻方向。

考向二建设现代化经济体系[预测题型：选择题或主观题]
2．生产车间不见人影，只有机械手臂精准操控；开启家电，只要对着手机语音助手吩咐一声；熙熙攘攘中，无人驾驶汽车奔驰而过……中国既是数字经济的实践者，也是数字经济的受益者。

以数字经济为代表的中国新经济的快速发展()
①将不断催生新业态、新模式，助推我国经济转型升级②是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的标志③可以优化要素投入，降低企业运营成本，提高消费质量④将彻底改变世界经济的“游戏规则”，引领全球化发展A．①②B．③④C．①③D．②④
答案C
核心考点三经济全球化与对外开放
1．(2018·全国Ⅱ)2018年4月，在博鳌亚洲论坛年会上，中国人民银行宣布了中国金融业对外开放12大举措，包括取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，大幅度扩大外资银行的业务范围等。

扩大中国金融业对外开放，意味着()
①金融市场结构将发生变化，系统性金融风险降低②金融产品将更加丰富，市场主体有更多选择③金融机构的成本将降低，金融资产的收益率提高④将形成新的竞争格局，促进中国金融业改革
A．①③B．①④C．②③D．②④
答案 D
解析②④入选：为扩大金融业对外开放，取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，大幅度扩大外资银行的业务范围等，旨在实施内外一致的股权投资比例规则，激发外资参与中国金融业发展的活力，丰富金融服务和产品体系，提升金融业服务实体经济的质效。

①错误：系统性金融风险不一定降低，国家还应该采取措施防范系统性金融风险。

③排除：这一新举措与金融机构成本降低无关。

2．(2018·全国Ⅲ)某国2013～2017年对外贸易差额变化如图所示。

下列措施中，有助于该国平衡总体贸易收支的是()
①降低进口关税，扩大成套设备进口②制定配套政策，引进国外高新技术③完善产业体系，减少关键零部件进口④优化旅游环境，大力吸引海外游客A．①②B．①③C．②④D．③④
答案 A
解析①②对：从图中可以看出，该国总体贸易差额是正值，要平衡总体贸易收支可以扩大成套设备进口，引进国外高新技术。

③排除：减少关键零部件进口只
能增加货物贸易差额，使得进出口贸易收支更加不平衡。

④排除：图中显示的服务贸易差额是负值，说明该国服务出口的少，进口的多，如果大力吸引海外游客，会导致服务贸易逆差减小，加重总体贸易进出口收支的不平衡。

3．(2017·全国Ⅱ)图a和图b分别反映1995年和2014年亚太区主要国家的贸易依存网络。

箭头“甲→乙”表示乙国为甲国最大的贸易伙伴。

图a到图b的变化说明()
①中国逐步成为亚太地区的贸易中心
②亚洲区域内贸易在全球贸易中的作用日益突出
③日本与亚太国家之间的相互依赖相互联系增强
④国际贸易从多边贸易为主向双边贸易为主转变
A．①②B．①④C．②③D．③④
答案 A
解析从a图看，亚太地区的贸易依存网络1995年是以美国为主，而b图则表明2014年亚太各国以中国为最大贸易伙伴，贸易网络以中国为主，这说明中国逐步成为亚太地区的贸易中心，①正确；亚太地区国际贸易原来是以依存美国为主，现在变为以依存中国为主，这说明亚洲区域内贸易在全球贸易中的作用日益突出，②正确；图表中日本从与澳大利亚和美国为主要贸易伙伴变为了与中国为主要贸易伙伴，这不能说明日本与亚太国家之间的相互依赖相互联系增强，③不选；从图表中能看出国际贸易原来是以单边贸易为主，现如今向多边贸易转变，而不是由多边向双边转变，④不选，所以本题选A。

4．(2017·全国Ⅲ)2016年，我国境内投资者对全球164个国家和地区进行了非金融类直接投资，累计实现投资11 299.2亿人民币元，居世界第二位，近10年平均增幅超过25%。

中国对外投资蓬勃发展的积极意义在于()
①减少中国外汇储备规模，降低汇率风险②促进投资对象国的就业增长和经济发展③推进经济全球化和资本市场一体化发展④实现中国企业“走出去”，提高国际化经营能力
A．①②B．①③C．②④D．③④
答案 C
解析对外投资是“走出去”的具体形式，对我国而言，对外投资的发展有利于提高企业国际化经营水平，对投资对象国来说，会增加就业机会，促进经济增长，
②④符合题意，答案为C；对外投资与外汇储备的规模、汇率风险无关，①不选；
③错在“一体化”。

(2016·全国丙卷)党的十八届三中、五中全会进一步要求以周边为基础加快实施自由贸易区战略，形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

截至2015年，我国已签署并实施14个自贸协定，涉及22个国家和地区，遍布欧洲、亚洲、非洲和大洋洲。

据此回答5～6题。

5．自由贸易区的建立给参与国经济带来的益处是()
①消费者可以购买到丰富且价格实惠的外国商品②市场价格波动幅度变小，企业的经营风险下降③生产要素流动加快，参与国的经贸往来更加密切④企业对区内投资增加，投资收益率随之上升
A．①③B．①④C．②③D．②④
答案 A
解析自由贸易区会破除贸易障碍、降低贸易成本，有利于外国商品、生产要素等的自由流动，①③符合题意，答案为A。

自贸区的建立不会改变价格的波动和企业的经营风险，②不选；企业的投资收益率同样受多种因素影响，不会因为自贸区的建立而上升，④不选。

6．加快实施自由贸易区战略的意义主要在于()
①改变我国对外交往方式，解决南北发展不平衡问题
②统筹国内国际两种资源，开创高水平对外开放新局面
③引领经济全球化发展方向，提高肩负国际责任的能力
④推动我国与相关国家和地区互利共赢、共同发展
A．①③B．①④C．②③D．②④
答案 D
解析加快实施自由贸易区战略的意义主要在于统筹国内国际两种资源，开创高水平对外开放新局面，推动我国与相关国家和地区互利共赢、共同发展，②④符合题意，答案为D；我国对外交往方式不会改变，解决南北发展不平衡问题需要
建立国际经济新秩序，①不选；③夸大了我国设立自贸区的作用。

1．经济全球化
(1)全面认识经济全球化
(2)我国深入参与经济全球化
总体而言，经济全球化符合经济规律，符合各方利益。

同时，经济全球化是一把双刃剑，既为全球发展提供强劲动能，也带来一些新情况新挑战。

我国将继续深入参与经济全球化进程，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平等、共赢的方向发展。

(3)我国为什么要深入参与经济全球化
①消费者(劳动者)：丰富消费市场，提高消费水平；经济全球化发展有利于扩大商品消费市场，促进就业。

②企业：有利于结构调整，转变经济发展方式；有利于依靠科技进步和管理创新，增强竞争优势；有利于优化出口产品结构，培育自主品牌；有利于学会运用世贸组织规则维护自身合法权益；有利于实施“走出去”战略，实施对外投资，规避贸易壁垒。

③国民经济发展：经济全球化发展有利于提高我国对外开放水平，优化出口、投资和消费的比重，推动经济发展方式转变；有利于引进资金、技术和先进管理经验，弥补我国资源不足，推动经济结构战略性调整；有利于扩大外需，拉动出口，提高我国经济的国际竞争力。

2．发展更高层次的开放型经济
(1)我们要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放
格局。

(2)加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势；形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，培育贸易新业态，新模式，推进贸易强国建设。

(3)要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。

创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。

(4)在新时代，我国继续坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力，并且同各国人民同心协力，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力，推动建设开放型世界经济。

点拨对外交流在不同模块中的体现
(1)经济生活：经济全球化的表现、影响、应对措施；提高对外开放水平的意义和措施。

(2)政治生活：和平与发展两大主题；国际社会成员；国家利益；我国外交政策。

(3)文化生活：文化交流的意义和措施。

3．如何应对贸易摩擦
从经济生活角度分析，国家(政府)应该怎么办
(1)生产领域
①贯彻落实新发展理念，解放发展生产力，提高综合经济实力。

②市场经济的两只手，以市场调节为基础，优化资源配置。

③国家宏观调控的三种手段(加强市场监管，完善市场环境，健全相关的法律法规和政策)。

④改革和完善制度(基本经济制度、分配制度和原则、社会保障制度)。

⑤深化企业改革，转变经济发展方式，提高经济效益。

⑥巩固农业的基础地位，走新型工业化道路，积极发展第三产业，推进产业结构的优化升级。

(2)分配领域
①不断解放发展生产力，促进经济发展，增加人民收入。

②坚持完善收入分配制度(以按劳分配为主体、多种分配方式并存，把按劳分配与按要素分配相结合)。

③坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实施劳动报酬同步提高。

④坚持初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，将收入差距控制在合理范围内，实现共同富裕。

⑤用财政、税收等经济手段加强宏观调控，取缔非法收入、调节过高收入，扩大中等收入群体，增加低收入者收入。

⑥完善社会保障制度，加快教育、医疗等社会事业发展，维护社会公平，构建和谐社会。

(3)交换和消费领域
①整顿和规范市场秩序，加强市场监管，依法打击各类经济违法犯罪。

②建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。

③大力发展经济，优化家庭消费结构，提高人民消费水平。

④倡导树立正确的消费观，提倡适度、科学、文明消费。

⑤完善法律法规，严格执法，加强市场监管，维护消费者的合法权益。

⑥加强宣传教育，提高消费者的维权意识和法制观念。

(4)对外经济领域
①我们要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

②加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势；形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，培育贸易新业态，新模式，推进贸易强国建设。

③要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。

创新对外投资方式，促进国际产能。