国内产业结构调整对境外投资的影响刍议

近来 ，国际直接投 资流 向的一个显著 变 化是 ：用于金融 、保 险、房地产 、咨询 和旅游等服务业的投资额大幅度增 长。据 联合 国跨 国公司 中心统计 ， ０ ２ 世纪７ 年代 ０ 初 的世 界 直 接 投 资 存 量 总 额 中 ，服 务 业 约 占２ ％， ８ 年 代 中 期这 一 比例 接 近 ４ ％， ５ 到 ０ ０ 到９ ０年代初期 已提 高到 ５ ％左右。 ０ 与第一 、二产业相比 ，服务业投资风 险较小 ，投资回收期较短 ，而且资金有机 构成较低 ，劳动力容量较大 ，发展服务业 的境外投资适合我国现实情 况。根据 国际 经验和我国特点 ，目前应大力对外开拓发 展 的行业有 ：一是金融保险业。它有利于 我们在国际上融通资金 ，增加境 外企业和 国 内企业的资金来源 ，防范和化解境外投 资风险 ；二是建筑 承包业 。它是建立在人 力 资本输出基础上的 ，既能充分利用我 国 丰 富的人力 资源 ，缓 解国 内的就业压力 ， 又能带动国内设备和材料 的出 口，获得更 多 的外汇收入； 三是交通运输、 医疗保健 、 餐饮服务业。在这些行业领域 ，我 国不少 企业 已拥有 一定 的境外投 资经验。 因此 ， 继续向有关国家的这类市场 发展 ，是有深 厚基础和较大潜力 的。 综 上，可 以看 出国内产业结构调整对 境外投资行业战略选择 影响甚大 ，我们应 把境外投资战略与 国内产业政策的制定紧 密结合起来 ，使境外投资的行 业选择成为 国家产业政策的重要组 成部分 ，使境外投
经济全球 化、信息化和 自由化趋 势 的不断增 强 ，中 国综合 国力 的逐 步提 升 ，国内企业境外投 资的发展非 常迅 速。诚 然，中国企业对外投 资是 国内外 各种经济 因素 交织作用下的必然趋 势 ， 准确地判断分析诸 多影响 因素才可能有 效地 规避风险，提高境外 企业效益。本 文拟 从 国内 产业结构的调整这一 角度 ， 来 分析其对境外投 资的影响。 【 关键词】 国内产 业结构 调整 ；境 外投 资 ；影响
根据商务部统计数据 ，截至 ２ ０ 年 ５ ０４ 月底 ，经批准或备案设立 的境 外企 业共 计 ７ ２ 家 ，中方协议投 资总额 １ １ ９ ７０ ２ ．６亿美 元 ，投资主体的投资 目的已从 单纯 为促进 出 口过 渡 到获取 境外 资源 和开展 全球 经 营 ，投资 区域也从港澳 、欧美 等发达 国家 投 资 。 和地 区扩展 至非洲 、南 美等发展 中国家。 诚然 ，中国企业对外投资是国内外 各种 经 二 、扩大对高新技术产业 的投 资规模 目前 ，高 新技术 正 在呈 现产 业化 趋 济 因素共同影响下的必 然趋势 ，准确地 判 断分析这 些因素有助于有效 地规避风 险 ， 势 ，在发达 国家逐步成 为支柱产业 。为 了 提 高 境 外 企 业效 益 。国 内 产 业 结 构 的调 整 在 世界高 新 技术产 业竞 争 中 占据 有利地 圃 对境外投 资最显著的影响是境外投 资行业 位 ， 一 些 国 家 纷 纷 向技 术 先 进 的 国 家 投 资与 国内投 资形成一个有机 的整体 。 资 ，在那里新建高新技术子公司或收购兼 战略的选 择 ，进而影响到我国企 业境外投 资的成败。对此 ，笔者认 为可 以从 以下三 并当地的高技术公司 ，借 以进行科研开发 和引进 新技术 、新工 艺 以及新产 品设计 ， 个方面来予 以分析 。 【 参考文献】 。， ≤ 实现高新技术的输入和 回流 ，促进国 内产 ｔ 廖 民生 国 跨 国公 司的发展 战略 中 业结构高级 化。 进 口替 代型 的 资源 开发 业 【 】经济 科 学出版社 ２ ０ ． Ｍ． ０ １ 我国 目前对高新技术产业 的境外投资 ２ 、张金杰 ． 经济 全球 化中 的国际 资本 资源开发业投资是用于上游部门的投 流动【】 济科学 出版社 ，． ｏ Ｍ． 经 Ｐ￣ ． ｏ 资 ，故又称为前 向垂直性投资 ，其 目的在 虽然 已经起步 ，但投资规模明显偏小 。为 聂名 华． 试论 中国 发展境 直接投 ： 卜 了提 高我国境外 投资的技 术水 平和层次 ， 于生产和输入那些 国内人均 占有量 不足的 资 的理论依据【 ． 贸经济， ｏ ， ） Ｊ财 】 刳 （－ ２ ｊ 很 有必要 扩 大对 高新 技术产 业 的投 资规 资源 ，从 而替 代该资源 的进 口贸易 。当一 国或地 区经济发展所需 的资源发生短 缺 ， 模 。首先 ，我 国已有较 强的高新科技研究 【 作者简介 】 － ¨ ¨ ＿ 或 由于 数 量 、质 量 、成 本 等 方 面 的 原 因 导 开 发能力 ，我们 应该充分利 用这种优势 ，
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业 。在我国 已探明储量的铁 矿资源中 ，贫 矿高达 ９ ％ 以上 ，平均含铁率仅为 ３ ％， ５ ０ 加上交通和开采条件的 限制 ，难 以满足国 内生产 的需要 。与此同时 ，国际市场铁矿 资源却相当丰富 ，供过 于求 ，利用直接投 资开发国外铁矿资源不仅是可行的 ，而且 是经济 、合理 的。二是石油业 。我国石油 资源 比较匮乏 ，人均石油可采储量仅为世 界平均水平的 １ ９ ／ ，而我国在石 油勘探开 发方面 已形成了较强的技术能力。发挥这 种 能 力 优 势 ，在 境 外 投 资开 采石 油 ，既 可 以满 足 国 内经 济 发 展 需 要 ，又能 为 我 国经 济可持 续发展保 留较多的不可再生 资源 。 三是林业。我 国林木资源受到了过度的开 采和破坏 ，使本来就不丰富的林木资源进 步锐减 ，现有人均林木蓄积量仅相当于 世界平均水平的 １ ６ ／ 。为了弥补国内林木 资源的不足 ，很有必要增加这方面的境 外
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国内产业结构调整 对境外投资的影响刍议
赵文 云南警官学 院法律 系 云南 昆明 ６ ０ ２ ５２３
【 文章 摘 要 】
最升级 的进程 。
三 、逐 步提 高 对 金 融保 险 等服 务 业 的投 资 比重