公路水路应急预案

一、总则
1. 编制目的
为加强公路水路突发事件应急管理工作，提高应对突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡、环境破坏及财产损失，保障经济社会正常运行，特制定本预案。

2. 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国航道法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《公路安全保护条例》、《国内水路运输管理条例》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产安全事故应急条例》、《交通运输突发事件应急管理规定》等相关法律、法规和规范性文件，以及交通运输部《交通运输综合应急预案》、《辽宁省突发事件总体应急预案》、《辽宁省公路水路重特大突发事件应急预案》和《XX市突发事件总体应急预案》等预案。

3. 适用范围
本预案适用于XX市行政区域内公路、水路突发事件应对工作，以及需要提供交通保障的其他突发事件。

二、应急组织体系
1. 应急指挥部
成立公路水路突发事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥公路水路突发事件应对工作。

2. 分级响应机制
根据公路水路突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四个等级响应。

（1）一级响应：针对特别重大公路水路突发事件，由应急指挥部总指挥负责组织协调，各部门、各单位全力配合。

（2）二级响应：针对重大公路水路突发事件，由应急指挥部副总指挥负责组织协调，相关部门、单位全力配合。

（3）三级响应：针对较大公路水路突发事件，由应急指挥部成员单位负责人负责组织协调，相关部门、单位全力配合。

（4）四级响应：针对一般公路水路突发事件，由事发地县级应急指挥部负责组织协调，相关部门、单位全力配合。

三、应急响应措施
1. 事发报告
发现公路水路突发事件后，事发单位应立即向应急指挥部报告，并采取有效措施进行先期处置。

2. 应急救援
（1）现场救援：组织专业救援队伍，迅速开展现场救援工作，确保人员安全。

（2）物资保障：及时调配应急救援物资，确保救援工作顺利进行。

（3）医疗救护：组织医疗救护队伍，为伤员提供及时救治。

3. 信息发布
通过新闻媒体、政府网站等渠道，及时发布突发事件信息，引导社会舆论。

4. 后期处置
（1）事故调查：组织事故调查组，查明事故原因，追究责任。

（2）恢复重建：根据事故调查结果，制定恢复重建方案，尽快恢复公路水路交通秩序。

四、应急保障
1. 人员保障：组织应急队伍，加强应急培训，提高应急处置能力。

2. 物资保障：储备应急救援物资，确保应急物资供应。

3. 资金保障：设立应急资金，确保应急工作顺利开展。

4. 技术保障：引进先进技术，提高应急处置水平。

五、预案管理与演练
1. 预案管理
定期对预案进行修订和完善，确保预案的实用性和有效性。

2. 应急演练
定期组织应急演练，检验预案的可行性和应急队伍的实战能力。

本预案自发布之日起实施，如遇法律法规修订或实际情况变化，应及时予以修订。