安徽大学2005年行政管理真题

安徽大学
2005年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题
试题名称：行政管理学试题代码：822 （注：所有答案必须写在答题纸上，写在试题或草稿纸上一律无效）
一、名词解释（每题5分）
1、行政环境
2、公务员回避制度
3、行政行为
4、行政立法
5、国家预算
6、行政仲裁
二、简述题（每题10分）
1、试评析行政领导体制中首长负责制与委员会制
2、简述西方文官制度的特点及作用
3、试析在我国现阶段加强行政伦理建设的意义
4、列举现代行政管理中常用行政基本方法
5、简述绩效评估的意义
6、简要回答行政法治化的基本要求
三、论述题（每题15分）
1、试述政府在市场经济中的基本角色定位
2、试述公共行政学产生的社会历史背景
四、案例分析（每小题15分）
1、应用行政决策的相关理论分析下列案例，指出机场建设决策失
误的原因及其经验教训
据《经济观擦报》2001年11月3日以《耗资数亿建机场，一年进出百十人》为题报道：九江、蚌埠机场年旅客吞吐量仅100多人，芜湖机场为3800人。

投资上亿元的这些机场，状况较好的每天也只始发乘客十几人。

一年收入40多万元，开支800多万元。

然而机场建设热一直居高不下。

连位于5000米高原，目前国内民航飞机无法起降的地区也在申请建设机场。

珠江三角洲机场已十分密集，仍有城市要建机场，理由是他们有钱。

长春与吉林两市已经分别建有机场，不知为何还要在两城市另建机场。

与机场盲目建设相对应的还有攀比现象。

现在每建一个机场都提出“三十年不落后，五十年不淘汰”，一个比一个“洋气”，一个比一个“现代”
2、根据以下材料，分析该局长的做法违背了行政组织设置的哪些
原则？
“八大处”和“五官科”的故事
某局是一个几十年历史的老单位，为老百姓做了很多实事，政绩不凡。

在公众的心里有不错的形象。

局长在这个单位待了近二十年，从科员到科长，从科长到处长，从处长到局长。

两年前他当上了局里的一把手后，很重视搞好与同事的关系，很能体贴下属的甘苦。

他觉得自己能有今天的地位，离不开同事的帮忙，只有给他们都安排一个合适的
位置，他的心里才会踏实。

他多方努力，说通上级，增设了许多机构，同时增设了许多副职，让同事们都得到了安排，大家都很高兴。

但是，这样一来，这个局露出了新的问题:原来的四个处变成了八个，原来的一个处管辖三个科，如今变成了五个，正副处长和正副科长也成倍的增加，结果造成机构臃肿，互相扯皮。

“八大处”和“五官科”让局长吃尽了苦头，这个局的工作也碰到了前所未有的困难。