范敬老院建设标准

范敬老院建设标准

一、总体要求

示范敬老院基础建设和内部管理总体要求是：以“十六个一”建设为基础、以强化内部管理为手段、以提高五保对象生活水平为目的，大力发展院办支柱性经济，建立“依靠政府、依托社会、自我发展、自我完善”的可持续发展机制。

院内有《五保条例》和有关政策公示牌，房间入住率和集中供养率达到了85％以上，生产用地人均面积不少于0.2亩，院区绿化不低于可绿化面积的50％，做到了干净、整洁、卫生，无灰尘、无异味、无乱堆、乱放、乱挂、乱贴。

二、配套建设

基本落实了“十六个一”：一片绿地、一片果林、一片菜地、一口鱼塘、一群鸡鸭、一圈肉猪、一间娱乐活动室、一间阅览室、一间理发室、一间医务室、一间室内洗衣房、一个小卖部、一座太阳能浴室、一个沼气池、一处室外活动场地、一项院办支柱经济项目。

1.医务室配备了日常药品和临时病床,与县或乡医院签订了医疗协议，有具备专业资格的医师每周一次定期座诊;

2.娱乐活动室配有电视机和音响设备，有统一规格的桌椅，有爱老、敬老、尊老、养老等标语和宣传画;

3.阅览室订了《九江日报》或《浔阳晚报》；有图书和杂志100册以上，有统一配置的桌椅和书柜;

4.餐厅有统一的桌椅、餐具和个人餐具存放柜；

5.有晒衣场地和设施;

6.有健身场所和健身器材;

7.有个人非日常物品储藏室和个人储藏柜;

8.有室内洗衣房和洗衣机;

9.有统一规格的衣柜、床和桌椅,有降温器、取暖器等；

三、工作人员

配备有专职院长1名，专职厨师1名，其它均按照15名供养对象配备了1名专职服务人员；院长和工作人员均实行了公开招聘，颁发了聘书，签订了协议。

四、管理和服务

建立了五会制度和有关管理制度、做到了十统一和六定六不准。

1.五会制度是：一是院民代表大会制度，每半年召开一次；二是院务会议制度，每月召开一次；三是工作例会制度，每周召开一次；四是党支部（小组）会议，每月召开一次；五是院民表彰大会制度，每年召开一次;

2.十统一是：工作人员统一挂牌上岗；院民和工作人员统一服装外套；统一膳食安排；统一室内用品；统一作息时间；统一存放保管个人物品；统一碗筷橱柜；统一亲属膳食

4. 敬老院院长和工作人员职责;

5. 安全管理和值班制度;

6. 厨房和膳食管理制度;

7. 院民请销假制度;(院民外出要有外出时间、到何处、

办何事、何时返回等记录);

8. 敬老院内事务分组分工管理制度。根据院民的身体状况和个人特长,充分调动院民参与管理和自我管理,自我发展,自我完善的管理体制。具体可分为财务管理组、蔬菜生产组、畜禽饲养组、水产养殖组、环境卫生组、安全保卫组、后勤管理组、文化娱乐宣传组、院民矛盾调解组等;

9. 饮食起居作息制度(要做到统一起床和睡觉时间、统一用餐时间);

10. 院民居室内管理制度。做到“六个一”，即:服装外套统一、床位摆放统一、桌椅统一、衣橱统一、日常用品统一、物品摆放统一。非院内配置的日常用品不得摆放在居室内，其它个人物品集中统一存放保管；

11. 定期健康检查和座诊制度。敬老院设有医务室,每周有医务人员定时座诊不少于1天,每半年一次健康检查,公开医务人员电话,确保做到遇有急诊随叫随到；

12. 重大事项报告制度;

13. 政策和院务公示制度;

14. 表扬和奖励制度；

表扬和奖励制度包括:每周进行一次室内卫生流动红旗表杨制度、每年开展一次优秀院民表彰制度、每月一次好人好事表扬制度和年度院办经济奖励制度等。结合院办经济收入,按德、能、勤、绩等，制定了院长、工作人员和院民一定比例的物质和资金奖励。

15.标识牌制度。敬老院院长和工作人员在岗期间必须佩戴岗位工作牌;在院供养对象因事外出必须佩戴五保供养对象标识牌（附：标识牌式样，标识牌必须印有联系电话）。

六、膳食服务要求

1.每周安排公布菜谱；

2.每周不少于三次荤菜；

3.有特需个人餐。

七、档案建置与管理

敬老院和集中供养对象的档案资料包括:

1.敬老院基本建设情况的图文资料;

2.院民备案名册(样表见管理方案);

3.所有入住对象均签订了协议，申请审批手续齐全，档案健全、管理规范。

4.五保对象个人审批表（敬老院存一份）;

5.五保对象个人健康档案(样表见管理方案);

6.各项会记录(要有专用记录本);

7.重大活动记录(要有专用记录本);

8.资金台帐档案(包扩:上级下拨院民生活资金、日常生活支出资金；上级下拨基础建设资金、基础建设支出资金；院办经济收入，院办资金分配和支出；社会捐助款物和分配及支出)等;以及其它有存保价值的文字和影像等档案资料。

9．要有专用档案柜，各类档案按年度装订集中存放。

八、敬老院公示栏建置

敬老院都要设立相关政策和事务公示栏,主要包括：

1．政策公示栏。

内容包括:新的《五保供养条例》、农村(五保对象)医疗救助和其它有关政策公示。

2．院务公示栏。

内容包括:月经济收支情况公示、优秀院民公示、卫生

评比公示、表扬和奖励公示、一周菜谱公示，其它事务公示。

3．敬老院长及管理人员监督栏（标明职务、职责）。

4．在院供养对象集中公示栏。

九、标识牌设置

1、有院长及工作人员工作标识牌；(牌样见管理方案)

2、有院民标识牌；(牌样见管理方案)

3、有院民居室标识门牌。(牌样见管理方案)

鹰潭市敬老院标准化建设实施意见

为切实推进全市农村五保供养事业发展，促进农村敬老院标准化建设与规范化管理，根据国务院《农村五保供养工作条例》、民政部《农村五保供养服务机构管理办法》和《江西省实施〈农村五保供养工作条例〉办法》，结合我市实际，制定本办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力践行“以民为本，为民解困，为民服务”的民政工作理念，全面加强敬老院标准化建设和规范化管理，不断提高服务质量，逐步提升院民生活水平，创造安全有序的生产生活环境，为全体院民营造温馨和谐的幸福乐园。

二、工作目标

通过开展敬老院标准化建设和规范化管理，力争用3年时间，使全市农村敬老院实现“五型五化”，即：环境生态型、居住宾馆型、生活家庭型、饮食绿色型、娱乐健康型；建设标准化、管理规范化、服务精细化、安全常态化、队伍年轻化。具体分成四个阶段实施：第一阶段，在2012年6月底之前打造6个示范点（贵溪市3个，余江县3个）；第二阶段，在2012年12月底之前打造8个示范点（贵溪市4个，