2010年保山市概况

2010年保山市概况来源：云南年鉴2011（第26卷）2011-11-10 09:27:00 行政区划保山市地处云南省西部，东与大理州、临沧市接壤，北与怒江州、西与德宏州毗邻，西北、正南同缅甸交界，国境线长１６７.７８千米。

总面积１.９６万平方千米，其中坝区占８.２１％、山区占９１.７９％。

耕地面积占８.４５％。

农业人口人均占有７７０平方米。

市政府所在地隆阳区，距省会昆明４９２千米。

２０１０年年均气温１８.１℃，年均无霜期２８７天，年均降水量１７７９.５毫米。

全市辖隆阳区和施甸、腾冲、龙陵、昌宁４县７２乡（镇）。

年末全市户籍总人口２５２.７万人，人口自然增长率５.７７‰。

资源保山市是国家、省商品粮基地、国家糖料基地、优质香料烟基地、咖啡基地。

主要出口商品：咖啡、香料烟、茶叶、硅、锡、锌、玉石、核桃、蓄产品、粮食制品等１００多个品种。

主要矿产资源有铁、锡、铅、锌、铜、镍、钴、钼、铀、汞、煤、硅藻土。

境内腾冲火山群是全国著名的新生代火山群，有各种温泉８９处，是中国已知的第二大热气田，热能蕴藏量２５０多万千瓦。

有鸟类２５０多种，兽类５０多种，是中国南方森林动物群的主要发源地之一，其中列为国家一类保护的珍禽异兽２１种。

境内有植物２２００多种，其中列为国家一类保护的有桫椤、秃杉、楠木、香樟、大树杜鹃等。

经济综述２０１０年，全市生产总值２６０.９亿元，比上年增长１２.５％，其中第一产业增加值７９亿元，增长６％；第二产业增加值８０.５亿元，增长１７.５％，第二产业增加值中，工业增加值５９.３亿元，增长１８.１％，建筑业增加值２１.２０亿元，增长１６.２％；第三产业增加值１０１.４亿元，增长１３.５％。

三次产业结构为３０.３:３０.９:３８.８。

全社会固定资产投资２１１.６亿元，增长２５.８％；社会消费品零售总额８４.４亿元，增长２１％；外贸进出口总额１.９亿美元，增长８６.７％，超过年度计划目标７６.５个百分点；城镇居民人均可支配收入１４８９４元，增长９.３％，超年度计划目标０.６个百分点；农民人均纯收入３６２６元，增长１６.２％，超年度计划目标６.２个百分点；单位生产总值能耗下降３.７２％；年末城镇登记失业率３.８％；居民消费价格指数１０３.３。

全市财政总收入３５.２６亿元，比上年增收９.５７亿元，增长３７.２％。

其中一般预算收入２１.３８亿元，增收５.５７亿元，增长３５.２％。

金融机构各项存、贷款余额分别为３４６.９亿元、２２８.７亿元，分别增长３３.３％、２５％；全年共争取到国家开发银行中小企业贷款１.１２亿元。

４家小额贷款公司累计发放贷款４.６４亿元，贷款余额１.３３亿元。

２０１０年，全市非公企业户数５.６万户，比上年增长１１.４％；企业注册资金１１５亿元，增长３４％；从业人员１５.５万人，增长２４％；上缴税金９.６亿元，增长１８％；完成增加值１０１亿元，增长２４％，非公有制经济占生产总值的比重３８.７％。

社会消费品零售总额６３.４５亿元，增长１７％，占全市社会消费品零售总额的７５％。

农业全年农业总产值１３２亿元，比上年增长８.５％。

新增有效灌溉面积３６６６.６７公顷，增长２６％，累计达到１０.９９万公顷。

完成中低产田地改造２.０７公顷、建成基本农田１０６６.６７公顷。

全年争取国家和省补助农业资金４.６２亿元，解决农村饮水安全１３.５万人、农村学校饮水安全１.８１６万人、农村沼气建池１.１万口，乡村服务网点建设６０个，林业棚户区危旧房改造４９９户、落实国家和省补助资金０.９９亿元。

全年落实生猪和奶牛标准化养殖建设项目１３个，补助资金１３５０万元；乡镇兽医站扩建项目１个，县级水生动物防疫站扩建项目１个，补助资金１２０万元；增粮工程建设项目４个，补助资金１２５９万元；大中型沼气池建设项目４个，补助资金７４８万元；基层农技推广服务体系建设项目２个，补助资金２２０万元；现代示范建设项目１个，补助资金３００万元。

全年干支防渗加固２０条，补助建设资金２５３０万元；基本口粮田建设项目４个，补助资金５６７万元；水保及节水灌溉示范建设项目４个，补助资金１４６３万元。

工业全年工业总产值１７１.２亿元，比上年增长２１％，其中，轻工业产值８０.４亿元，增长３１.５％；重工业产值９０.７亿元，增长１２.９％；国有工业产值２.８亿元，增长４１.４％；集体工业产值４.７亿元，增长７０％；股份合作制工业产值３亿元，增长８８.４％；股份制工业产值９９亿元，增长１７.８％；三资企业产值８.６亿元，增长１３％；个体私营等其他工业产值５３亿元，增长２１.９％。

基础设施建设２０１０年，全市完成交通总投资５３.８２亿元，超额完成９.４２亿元，超过“十五”完成交通固定资产投资总和５０.６３亿元。

其中国家和省重点项目投资完成３３.９６亿元，地方交通项目投资完成１９.８７亿元。

至２０１０年底，全市公路通车里程达１１７１２千米，建成区面积５８.５６平方千米，比上年增加７.５２平方千米，城镇化水平达３０％，比上年增加１.７３个百分点；全市城镇建设及房地产业投资３１.５亿元。

年内，全市“百项”重大建设项目（续建、新开工各５０项）总投资６０１.９亿元，完成投资１１３.６亿元。

其中工业１５项，投资１２.４亿元；交通１８项，年内完成投资３５.７亿元；能源１８项，投资１５.８亿元；农业农村７项，投资５亿元；旅游基础设施１１项，投资２０.９亿元；城镇房地产２１项，投资１１.９亿元；社会事业７项，投资３.１亿元。

全年治理水土流失面积６１.８平方千米，比上年增长１８％。

全年人工造林３.９３万公顷，森林覆盖率６１.８８％，城市建成区绿化率３５.５％。

生态环保建设项目１１个，补助资金４.５６亿元；糖料基地建设项目１个，补助资金３３４万元；油茶产业发展建设项目１个，补助资金２３３万元。

落实在建水源工程补助资金１.６３亿元；水文水资源及农村电气化和小水电代燃料建设项目６个，补助资金１０８３.０３万元。

落实村级组织活动场所建设补助２６４个点，补助资金２９５０.６９万元。

落实贷款贴息项目３个，贷款贴息补助资金７１０万元。

固定资产投资全市完成社会固定资产投资２１１.７亿元，同比增长２５.８％，投资对全市经济增长的贡献率７３％。

年内，自２００８年以来新增的中央投资四批扩大内需项目３２３项，总投资１３.０５亿元；上半年下达计划的中央投资项目１３４个，总投资７.９亿元，地方配套资金已１００％到位，项目已１００％开工。

６月底后下达的中央投资项目１６个，州市投资８１８５.５万元，项目已开工１３个，开工率８１.３％。

全年引进市外到位资金８６亿元，增长３２.６％，其中省外到位资金５２.９亿元，增长４５.３％，利用外资３３６５万美元，增长８１.７％。

接待海内外旅游者６２０万人次，实现旅游业总收入３０.８亿元，分别增长１０.７％和３０.９％。

扶贫工作年内，安排乡村道路、农田水利、人畜饮水等以工代赈基础设施建设工程４８件，实施示范项目２个，片区综合开发项目７个、单项道路和水毁工程４个、整村推进１０个村。

建设中低产田改造４１５.３３公顷、新增和改善灌溉面积１７４０公顷、解决３１００人饮水问题。

全市争取国家易地扶贫搬迁试点工程资金８６１万元，建设易地扶贫搬迁安置点６个，安置２７０户１２１１人，建安居房１.０８万平方米、基本农田１３９.３３公顷、沟渠８.２千米、人畜饮水管道１９.８千米，水池１２个、新建和改扩建道路１１.２千米、架设输电线路６.６１千米、建节柴灶２７０眼；完成农村危房改造试点工程３６８０户；在腾冲、龙陵县５个乡实施“兴边富民工程”片区综合开发项目９个，建设工程１４件。

全年开发就业岗位１.６８万个，城镇新增就业和再就业人员１.１４万人，转移农村劳动力４６.９２万人次，年末城镇登记失业率３.８％。

全年支出城市最低生活保障金０.８１亿元，保障对象４.３６万人，支出农村最低生活保障金１.７２亿元，保障对象２２.４１万人。

教育２０１０年全市有各级各类学校１５４１所，在校学生４７.７５万人，教职工总数２.６万人。

小学学龄儿童入学率９９.８７％，升学率９９.１９％；普通初中毛入学率１１２.３５％，升学率７１.５４％；高中阶段毛入学率５８.０１％，高考上线率９６.８７％，幼儿入园（班）率６８.６７％，残疾儿童入学率９６.１４％，少数民族儿童入学率９９.７１％。

学校校舍总面积３４１.８５万平方米。

全年教育经费投入２０.８８亿元，比上年增加３.８２亿元。

其中国家财政性投入１８.９６亿元，比上年增加３.２５亿元。

全市人均教育经费投入８２６.２７元。

拆除２００８年锁定的中小学Ｄ级危房５８.２万平方米，全年新建校舍２４.２万平方米。

文化年内，完成１３个乡镇综合文化站项目主体工程建设，列入２０１０年度的１９个文化站已开工建设。

建成或在建村文化室２３１个，累计建成文化室５５９个，覆盖行政村总数的６１.２％。

累计建成农家书屋７３６个。

市县区７个公共图书馆、６个文化馆达标建设继续推进。

实施４１９３个自然村直播卫星工程，受益农户１２.７６万户。

建立“村村通”直播卫星接收设备售后服务网点６１个，有效解决５１万群众收听收看难问题。

全市专利申请６７件，专利授权６０件。

评出保山市科学技术奖突出贡献类３人，科学技术进步类７７项。

卫生２０１０年，全市有卫生机构３８２个，有床位数６７８５张，职工总数６７７５人，卫生技术人员４４２２人，有执业医师１７５６人，执业助理医师３３６人，有注册护士１３８６人，药师（士）１５８人，技师（士）１９３人。

医院资产总值１４.６６亿元，负债总值５００２１.６万元，净资产总值９.６６亿元。

年内，全市“新农合”参合农民累计２１３.８８万人，参合率达９６.０２％，筹集参合资金２.９９亿元。

启动实施３类９项国家基本公共卫生服务项目。

实施农村和城市社区卫生建设项目２１个，已竣工８个，其余１３个项目建设进展顺利。

市中医院和第二人民医院住院楼项目完工。

分两批实施的２５个乡镇中心计生服务站项目已全部投入使用，４４个计生服务站（所）、６辆计划生育流动服务车常年深入乡村开展生殖健康检查服务。