2017年公路实务《法律法规》汇总

2017年公路《法律法规》汇总
289公路建设的基本程序
1项目建议书；2可行性研究报告；3初步设计文件；4施工图设计文件；5项目招标；
6申报施工许可；7项目实施；8交竣工验收；9项目后评价。

289公路建设四项制度
1项目法人责任制度、2招标投标制度、3工程监理制度、4合同管理制度。

290施工企业资质类别
资质类别资质等级
1公路施工总承包企业特级、一级、二级、三级；
2公路路基工程专业承包企业
3公路路面工程专业承包企业
一级、二级、三级；
4 桥梁工程专业承包企业
5 隧道工程专业承包企业
6公路交通工程专业承包企业A安全设施分项、B机电工程分项；
293.安全生产三类管理人员：
1施工单位主要负责人：A企业法定代表人、B企业安全生产工作的负责人。

2项目负责人：A项目经理、B项目副经理、C项目总工；
3专职安全生产管理人员：A企业安全生产管理机构的负责人、B其工作人员、C施工现场专职安全员。

293安全生产三类管理人员资质的分级管理
1交通部负责一级及以上资质施工单位安全生产三类人员的考核发证工作；
2 省级交通主管部门负责二级及以下资质施工单位安全生产三类人员的考核发证工作；293特种作业人员：
1垂直运输机械作业人员、 2 施工船舶作业人员、 3爆破作业人员、
4安装拆卸工、 5起重信号工、6电工、7焊工；294配备专职安全生产管理人员人数。

1按照每合同价5000万元施工合同额配备一名比例配备专职安全生产管理人；
2不足5000万元的至少配备一名。

294安全生产费用的提取比例：一般不得低于投标价的1.5%，且不得作为竞争性报价。

294危险性较大的位置应设置：1安全警示标志；2安全防护设施；
295安全生产教育培训：不少于2次/年；
295施工总承包单位应为施工现场人员办理：意外伤害保险；
295项目负责人的人员
1施工企业：A项目经理、B项目副经理、C项目总工，D安全总监（若有）；
2总承包：项目段的管理负责人、技术负责人、安全负责人；
3分包：分包合同段的管理负责人、技术负责人、安全负责人；
295项目负责人带班生产方式：1现场巡视检查，2蹲点带班生产；
296重大隐患排查治理实行的机制：业主组织、监理核实、施工治理；
300危险性较大工程：
1应编制专项方案，由施工单位组织专家进行论证，经施工单位审核合格后，由施工单位的技术负责人签。

2不需要专家进行论证的专项方案，经施工单位审核合格后，报监理单位，由监理单位的总监签字
300参加专家论证的人员
1勘设单位：项目技术负责人及相关专业技术员；
2监理单位：项目总监理工程师及相关人员；
3施工单位：分管安全的负责人、技术负责人，项目负责人、项目技术负责人、项目专职安全生产管理人员，专项施工方案编制人员；
4建设单位：项目负责人或技术负责人；
5专家组成员
301安全事故的报告
1事故发生后：①现场有关人员-（立即）-②单位负责人-（1小时）-③县级-（2小时）-上一级（逐级上报）；
2要逐级上报至监督管理部门,并应通知：①公安机关、②人民检察院、③劳动保障行政部门、④工会。

3事故应上报等级部门：一般：市级；较大：省；重大、特别重大：国务院。

4事故报告后出现新情况的，应当及时补报：
A自事故发生之日起30日内，事故造成伤亡人数发生变化的；
B 道路交通事故、火灾事故自事故发生之日起7日内，事故造成伤亡人数发生变化的；
300安全事故分类：一般、较大、重大、特别重大。

等级重伤死亡直接经济损失（万元）一般→特大-10-50-100- -3-10-30- -1000-5000-1亿-
302质量事故分类：质量问题（A＜20）、一般质量事故（20-300）、重大质量事故（300＜A）
1质量问题质量较差，A＜20
2一般质量事故质量低劣或达不到合格标准，需加固补强。

20--50--150—300（三级→一级）3重大质量事故死亡直接经济损失桥梁
三级→一级-10-30- 300--500--1000-- 中小型—大型—特大型
287质量事故报告
类别调查处理期限内应上报部门
1质量问题建设单位或企业2天内：建设、监理、质量监督站。

2一般质量事故省级交通主管部门
3天内：建设、监理、质量监督站；
企业上级主管部门、省级质量监督站。

3重大质量事故国务院会同省级-- 2小时内：省级交通主管部门、国务院交通主管部门；
省级质量监督站、部质监总站。

12小时内：报出《公路工程重大质量事故快报》。

303质量事故报告单位
1工程在建项目，施工单位为事故报告单位；
2工程交付使用：接养单位为事故报告单位。

304竣工验收由交通主管部门按项目管理权限负责；
①交通部负责验收：100公里以上的高速公路、独立特大桥梁、特长隧道；
②省级交通主管部门负责验收：其他公路工程建设项目。

304竣工验收委员会组成：
1、通主管部门、公路管理机构、质量监督机构、造价管理机构
2大中型项目及技术复杂工程，应邀请有关专家参加；
3国防公路应邀请军队代表参加。

304交工验收与竣工验收
项目交工验收竣工验收
1检查项目内容检查施工合同的执行情况，综合评价工程的建设成果
2负责验收单位项目法人交通主管部门
3质量等级合格、不合格。

-75- 优良、合格、不合格。

-90-75-
4条件1合同约定的各项内容已完成；
2施工单位自检合格；
3监理工程师评定合格；
4质监出具检测意见；
5竣工文件已编制完成；
6施工单位、监理单位已完成本合
同段的工作总结。

1通车试运营2年后；
2遗留问题经项目法人验收合格；
3竣工决算已经审计，并已认定；
4竣工文件已完成；
5需单项验收的项目，已经验收合格；6各参建单位已完成各自的工作报告；7质监已鉴定合格，并形成鉴定报告。

5内容（或程序）1检查合同执行情况；
2检查施工单位资料；
3检查监理单位资料；
4检查工程实体质量及有关资料；
5检查已完工的工程量；
6签署合同段交工验收证书；
7对参加单位进行初步评价；1成立验收委员会；
2听取参建单位的工作报告；
3听取质监的工作报告及量鉴定报告；4检查工程实体质量及有关资料；
5对工程实体质量进行评分和定等级；6对参建单位进行综合评价；
7对建设项目进行综合评价；
8形成并通过竣工验收鉴定书；
307验收质量评分：加权平均法。

1交工验收工程质量得分权值0.2；
2质量监督机构工程质量鉴定得分权值0.6；
3竣工验收委员会对工程质量评定得分权值0.2；
314“平安工地”
1考核原则：分级管理、属地负责；
2评定三个等级：示范、达标、不达标；
3开工前建设单位应向交通主管部门备案；
4施工期间及交工验收前，交通主管部门应进行考核。

315信用信息
发布期限1基本信息:长期；2表彰奖励类或不良行为信息:2年；3信用评价信息:1年；评价方式定期评价与动态管理相结合，
评价周期上一年的（1.1-12.31），每年评价一次；
评价内容①投标行为：占20%，由招标人评价；
②履约行为：占80%，由项目法人评价。

③其他行为：由交通主管部门评价
最低等级①被直接定位D级或降级行为，该省信用评级等级为D级或降一级；
②被1个省级定为D级，其全国评价定C级；
③被2个省级定为D级，其全国评价定D级；
④被国务院交通运输部门行政处罚，其全国评价定D级；
信用升级实行逐级上升制，每年只能上升一个等级，不得越级。

结果延长A评价结果有效期1年；
B下一年度在该省无评价结果的，有效期可延长1年；
C.两年以上在该省无信用评价结果的，按初次进入该省确定，但不得高于其在该省原评价等级的上一等级。

企业变更1企业资质升级的，其信用等级不变；
2企业分立，按新企业确定信用等级，但不得高于原评价等级；3企业合并的，按照合并前信用等级较低企业等级确定。

317信用评价等级：-60-75-85-95-
等级分值信用评价
ＡＡ级９５≤Ｘ≤１００好
Ａ级８５≤Ｘ＜９５较好
Ｂ级７５≤Ｘ＜８５一般
Ｃ级６０≤Ｘ＜７５较差
Ｄ级Ｘ＜６０差318质量与安全督查分类：1综合督查；2专项督查。

324公路工程划分类别
1高速公路工程、2桥梁工程、3隧道工程、4单项合同额。

(其中2-4类别又分为：大型、中型、小型)。

324建造师签章文件组成：
7类68种文件（进度、质量、成本、合同、安全、环保、组织）。