地方融资平台中票发行再收紧

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地方政府融资平台的风险及防控分析

地方政府融资平台的风险及防控分析地方政府融资平台是指地方政府为筹集资金而设立的专门平台，用于发行债券及进行其他形式的融资活动。

地方政府融资平台的出现，一定程度上为地方政府融资提供了更加便捷和多样化的渠道，同时也为地方政府债务管理提供了更多的选择。

地方政府融资平台也存在着一定的风险，需要引起重视并及时进行防范和控制。

一、风险分析1. 信用风险地方政府融资平台通常是以地方政府信用为支持的融资主体，受到地方政府主体信用影响。

在一些地方政府信用较差或财政状况不佳的地区，地方政府融资平台融资存在一定的信用风险。

一旦地方政府融资平台出现违约，将对地方政府信用和债务偿付能力造成重大冲击。

2. 流动性风险地方政府融资平台通常借款期限较长，而资金用途的回笼周期相对较长，存在着债务偿付需要大量流动资金支持的风险。

当还款期到来时，如果无法及时回笼到期债务所需资金，将引发流动性风险，可能导致融资平台资金链断裂，难以履行偿还义务。

3. 利率风险地方政府融资平台通常通过发行债券等方式进行融资，而债券的利率通常是固定的，存在着利率上升导致债务成本增加的风险，一旦出现利率上升，将增加融资平台的融资成本，从而加大偿债的压力。

4. 政治风险地方政府融资平台的融资活动与地方政府息息相关，政策变化和宏观经济环境的影响可能对融资平台的发展产生重大影响。

一旦政策出现变化或者宏观经济环境发生变化，可能导致地方政府融资平台资金链断裂，甚至面临违约风险。

5. 操作风险地方政府融资平台通常涉及大规模的财务交易和资金管理活动，需要面对大量复杂的操作流程和风险管理工作。

一旦管理不善或者出现操作失误，将导致融资平台面临巨大的操作风险，可能对融资平台的健康发展造成重大影响。

二、防控措施1. 健全风险管理制度地方政府融资平台应根据自身实际情况，建立完善的风险管理制度，包括制定风险管理政策、风险分析和评估、风险控制措施等，确保对各类风险进行全面有效的管理。

2. 严格融资准入机制地方政府融资平台应建立起严格的融资准入机制，加强对融资项目的审核和评估，降低信用风险，提高融资质量。

地方政府融资平台面临的问题与对策

地方政府融资平台面临的问题与对策摘要：地方政府融资平台出现于上个世纪九十年代，对于城市化进程，起到了推动作用，但是在近些年的发展中，我们发现也出现了诸多的问题，没有规范的管理地方政府融资平台，平台债务存在着逾期风险和资金链断裂风险，并且平台有着较大的负债规模等等，需要引起人们足够的重视，采取相关的措施进行解决。

本文简要分析了地方政府融资平台面临的问题与对策，希望可以提供一些有价值的参考意见。

关键词：地方政府融资平台问题对策上个世纪九十年代出现了地方政府融资平台，主要是地方政府及其相关部门和机构借助于财政拨款或者将土地股权注入进来设立的，对承担的功能主要是融资，它作为经济实体存在，拥有独立的法人资格。

一、地方政府融资平台的发展历程一是地方政府融资平台产生的主要原因：上个世纪九十年代，我国城市化进程在不断的加快，有着越来越大的地方基础设施建设投资需求，因为税制改革影响到了地方政府，财政没有得到较快的增长，缺乏足够的建设资金。

但是地方政府不能够举债，只能够成立融资平台。

二是地方政府融资平台的主要职能：首先是融资，指的是对资金进行筹集，以便可以顺利建设城市基础设施，然后采取相应的方式，将资金提供给基础设施项目，可以采取转贷的方式，也可以直接投资。

其次是投资，结合政府的相关指令，进行投资，对城市资产进行经营和管理，并且需要对资产保值情况进行负债。

然后对土地开发，可以先期开发、管理和经营政府在城市规划地区划拨的土地资源。

二、当前地方政府融资平台出现的问题一是地方投融资信息不对称：地方投融资平台没有足够透明的融资状况，商业银行无法对相关信息全面掌握，甚至部分地方政府对于不同层次政府的投融资平台的负债担保情况也不够了解。

二是在较大程度上增长了地方投融资平台主导的信贷，这样财政的隐性负债就得到了加大：如果财政偿还难度得到了加大，就会向商业银行转嫁损失，或者偿还责任由中央财政来承担，因为软约束机制是地方投融资平台天然所具备的，这样就可以向中央财政或者商业银行体系十分容易的转移投资风险。

地方政府融资平台广遭诟病原因剖析

四、职工薪酬无约束
目前对平台职工的薪酬管理没有制定实施科学合理的相关制度，使得平台的职工薪酬标准既花样百出，又无据可依。就像我们国家大的国有企业职工薪酬执行标准一样，不同企业差距很大，群众反响强力。有些老总年薪达到数百万，甚至千万之巨，而有些老总年薪却还在十万、二十万左右。人们会问，马克思的经济学说真的过时、一文不值了吗？劳动力的价值和价格到底该如何确定？组织部门安排一个年薪三十万元的公务员到国企任职，他的价值（年薪）就立即翻十倍、百倍？平台的职工薪酬虽没有大家议论的大的国企那样差距大，但不同的平台也有较大差距，大家各行其是，标准自定，平台内领导班子成员和普通员工的薪酬倍数没有控制标准，存在较大的随意性，缺乏必要的约束机制。
不健全、职工薪酬无约束、财会工作欠规范等方面的问题。要亡羊补牢，防惠未然，加强对融资平台的ห้องสมุดไป่ตู้ 学管理，
瓦解融资平台的潜在风险，让融资平台健康稳定地发展。关键词：融资平台；诟病剖析
１９９４年，我国实行分税制改革以后，地方政府财力被削弱，致使地方大量的公共事务支出得不到保证，于是地方政府便把目光转向了银行，纷纷成立政府融资平台，大举借入银行资金，以维持地方财政的运转和各类支出的需要。所谓地方融资平台，就是由地方政府（含其所属部门、机构、事业单位等）通过财政拨款、土地注入、股权划转等形式设立的具有投融资功能的公司制企业。各地方政府融资平台（以下简称平台）运转十多年来，积欠了大量的银行债务，资产质量普遍低下，潜藏着巨大的偿债风险，政府对其采取的管理措施广遭有识之士诟病。

中小企业集合票据融资存在的问题及工作建议

中小企业集合票据融资存在的问题及工作建议2009年，我国推出了中小企业集合票据融资方式，为中小企业开辟了新的融资渠道。

调查显示，受中小企业缺乏了解、融资成本高、融资周期长、相关部门和机构缺乏推动积极性等因素的制约和影响，中小企业集合票据融资发展极为缓慢，致使其缓解中小企业融资难作用难以充分有效发挥。

一、中小企业直接、集合票据融资发展缓慢（一）中小企业直接融资发展缓慢。

2020、2021、2022和2023 年末，11市分别有中小企业26.3、27.9、29.5和31万家，年均增长5.6%。

2020、2021、2022和2023 年，开展融资的中小企业分别为9.1、10.3、12.2和12.1万家，年均增长10%；融资总额分别为2898、4120、4670和5272亿元，年均增长22.1%。

其中，开展直接融资中小企业分别为31、86、94和112家，分别占融资企业总数的0.03%、0.08%、0.08%和0.09%，不足千分之一；直接融资额分别为79.1、694.8、624.1和525.1亿元，分别占融资总额的2.73%、16.86%、13.36%和9.96%，不仅占比低，且近2年总量和占比均呈减少趋势。

（二）中小企业集合票据融资发展缓慢。

2020至2023年，11市仅发行中小企业集合票据2笔，涉及中小企业5家，发行总额1.19亿元，占同期11市中小企业融资总额的0.07‰；占11市中小企业直接融资总额的6‰。

其中，1笔为2022年赤峰市中昊运输有限公司与威龙汽车贸易有限公司联合发行的 1.1亿元中小企业集合票据，期限3年，票面利率6.5%；另1笔为2023年保定市3家中小企业联合发行的900万元中小企业集合票据，期限1年，票面利率4.67%。

二、中小企业集合票据发展缓慢的主要原因（一）中小企业缺乏了解。

随机抽取11市550户中小企业调查显示，78.4%的企业不清楚中小企业集合票据融资渠道。

在119户对该融资渠道有一些了解的企业中，93.3%不清楚中小企业集合票据的主管部门；85.7%不了解发行中小企业集合票据的有关要求；77.3%不清楚自身是否具备发行中小企业集合票据的条件；83.2%不了解中小企业集合票据的融资成本。

浅析地方政府融资平台融资困境

浅析地方政府融资平台融资困境1. 引言1.1 概述地方政府融资平台融资困境地方政府融资平台是指地方政府为筹措资金，发行债券、贷款等进行融资活动的平台。

随着经济形势的变化和监管政策的收紧，地方政府融资平台在融资过程中面临诸多困境。

融资平台存在的问题主要体现在融资渠道狭窄、融资成本高、融资周期长等方面。

由于融资需求巨大，融资平台往往需要通过银行贷款、发行债券等途径融资，但是这些渠道不仅限制了融资平台的融资规模，同时也增加了融资成本和融资周期，导致融资难度加大。

监管政策的影响也是地方政府融资平台面临的重要问题。

随着监管政策的不断收紧，地方政府融资平台的融资行为受到更加严格的监管，一些不规范的融资行为受到限制，使得融资平台的发展受到一定的影响。

2. 正文2.1 融资平台存在的问题1. 难以为地方政府分担债务压力：地方政府融资平台通常是为了为地方政府分担债务压力而设立的，但是由于融资平台贷款途径较为复杂、利率较高，导致平台债务负担加重，无法有效减轻地方政府债务风险。

2. 贷款成本高昂：由于融资平台通常是以较高利率借款，加之他们融资渠道单一、成本较高，导致融资成本居高不下，增加了地方政府融资成本，进一步加剧了债务问题。

3. 风险控制难度大：地方政府融资平台通常面临着信用风险、市场风险、流动性风险等多方面的风险挑战，而且由于监管不足或监管不到位，融资平台的风险控制难度更大。

4. 形成地方债务链条：地方政府融资平台和地方政府之间存在着较为紧密的联系，融资平台的债务问题往往会波及到地方政府，形成了地方债务的链条，加大了地方政府债务风险。

5. 缺乏规范化管理：目前地方政府融资平台管理体制不够规范，缺乏完善的管理规定和监管机制，容易出现乱象和风险，影响了平台的融资效率和质量。

2.2 监管政策影响监管政策对地方政府融资平台的影响是巨大的，它直接影响着融资平台的运作方式、融资规模和融资渠道。

监管政策的不确定性给融资平台带来了巨大的风险。

浅谈我国地方政府融资平台的转型与升级

浅谈我国地方政府融资平台的转型与升级随着中国经济快速发展和城市化进程加快，地方政府对于融资需求日益增加。

地方政府融资平台作为地方政府融资的主要渠道，为地方经济发展提供了必要的资金支持。

地方政府融资平台也存在一些问题和挑战，需要不断进行转型与升级。

本文将从我国地方政府融资平台的现状出发，探讨其转型与升级的路径和措施。

一、我国地方政府融资平台的现状地方政府融资平台是指地方政府为促进本地经济社会发展而设立或者投资的融资实体。

其融资主体常常是地方政府举债设立的公司、基金或者专项债务融资平台。

目前，我国地方政府融资平台数量众多，结构类型多样，资金规模庞大，其主要职能是为地方政府筹集资金，实现政府融资运作的主体。

我国地方政府融资平台也存在一些问题。

地方政府融资平台存在着隐性债务风险。

由于地方政府难以直接举债，因此通过融资平台进行隐性债务融资成为一种常见手段。

地方政府融资平台的融资成本较高，一些地方政府融资平台以政府背书作为其信用支持，导致融资成本较高。

地方政府融资平台的资金投向不透明，存在一定程度的风险。

面对地方政府融资平台存在的问题与挑战，必须进行转型与升级。

应当构建合理的融资体系，加强监管。

地方政府应加强对地方政府融资平台的监管，完善市场化、法治化的管理体制，保障市场经济秩序的健康发展。

应当积极推进地方政府融资平台的市场化改革。

地方政府融资平台要按照市场化的原则，依法依规开展经营活动，实现自主经营和自负盈亏。

应当强化风险防控机制，提高资金使用效率。

地方政府融资平台要做好风险管理工作，提高资金使用的透明度和效率，防范各类风险，确保资金安全和合理使用。

地方政府融资平台的转型升级还需要加强合作与创新。

地方政府可以与金融机构建立合作关系，共同推进地方基础设施建设和产业发展。

地方政府融资平台也需要加大科技创新力度，探索新的融资渠道和模式，提高融资效率和质量。

三、地方政府融资平台转型升级的路径与措施地方政府融资平台还可以探索多元化融资渠道，降低融资成本。

浅谈我国地方政府融资平台的转型与升级

浅谈我国地方政府融资平台的转型与升级我国地方政府融资平台在过去几年中经历了一场转型与升级的浪潮。

这场变革给地方政府融资平台带来了新的发展机遇，同时也带来了新的挑战。

本文将从地方政府融资平台的历史背景、转型与升级的原因、转型与升级的路径以及面临的挑战和未来发展方向等方面进行深入探讨。

一、地方政府融资平台的历史背景地方政府融资平台，是指地方政府根据相关法律法规设立的融资机构，主要用于为地方政府举借债务、进行融资提供担保、进行融资租赁等业务。

在我国改革开放之初，地方政府融资平台主要承担了地方政府举借债务的主要渠道，促进了地方经济的发展和基础设施建设。

随着金融体制改革和国民经济不断发展，地方政府融资平台出现了一些问题，如融资渠道不畅、融资成本高等，给地方政府的债务风险带来了一定的压力。

二、转型与升级的原因面对种种问题，地方政府融资平台不得不进行转型与升级，以适应新的经济形势和金融环境。

随着金融业不断发展，融资渠道的多元化已经成为大势所趋。

传统的融资模式已经无法满足地方政府对融资的需求，因此需要通过转型与升级来拓展新的融资渠道。

地方政府融资平台作为政府的“财政平台”，其职能也应该更加多元化，在为地方政府提供融资支持的还需要发挥更多的社会服务职能。

转型和升级是不可避免的选择。

地方政府融资平台在转型与升级过程中，主要应从以下几个方面进行改革：1. 多元化融资渠道。

地方政府融资平台应该主动拓展多元化融资渠道，包括发行债券、吸引社会资本、采用金融衍生品等，以分散融资风险，降低融资成本。

2. 多元化业务创新。

地方政府融资平台不仅应该承担融资职能，还应该积极探索其他业务领域，如融资租赁、金融担保等，为地方经济发展提供更多的金融服务。

3. 提高管理水平。

地方政府融资平台需要加强内部管理，完善风险管理机制，提高透明度和规范性，健全内部风控和内部审计，以降低融资风险。

4. 发挥社会服务职能。

地方政府融资平台还应该发挥社会服务职能，积极参与公共事务，促进地方经济社会的发展和进步。

浅析地方政府融资平台融资困境

浅析地方政府融资平台融资困境地方政府融资平台是指地方政府为了筹集资金，支持各项基础设施建设和公共服务项目而设立的融资机构。

近年来地方政府融资平台的融资困境备受关注。

本文将就地方政府融资平台的融资困境进行浅析，探讨其原因和可能的解决途径。

地方政府融资平台融资困境的主要原因之一是融资成本高。

由于地方政府融资平台的信用评级通常较低，其融资成本往往比国有企业和上市公司高出不少。

高额的利息支出使得地方政府融资平台面临着巨大的偿债压力，难以持续健康运营。

地方政府融资平台的融资渠道受限。

传统上，地方政府融资平台主要依靠银行信贷和债券发行来筹集资金。

受到监管政策和市场需求变化的影响，这些融资渠道逐渐受到限制，导致地方政府融资平台难以获得足够的资金支持。

地方政府融资平台存在着一定的风险隐患。

地方政府融资平台通常承担着地方政府的一部分债务，一旦融资平台出现偿债问题，将直接影响到地方政府的财政稳定。

这种风险隐患也使得投资者对地方政府融资平台债券持有态度谨慎，使得融资困境更加严重。

那么，如何解决地方政府融资平台的融资困境呢？有关部门应加大对地方政府融资平台的监管力度，加强对其债务情况和融资行为的监督，防止其过度举债和违规融资。

地方政府融资平台需要积极推进市场化改革，增强自身的盈利能力，减少对政府财政的依赖，提高自身的信用评级和融资能力。

鼓励地方政府融资平台创新融资产品和模式，开拓多元化的融资渠道，降低融资成本，提升融资效率。

地方政府融资平台还可以加强与社会资本的合作，引入民间资本参与基础设施建设和公共服务项目，通过与社会资本合作，分担项目风险，降低项目融资难度，实现融资困境的缓解。

地方政府融资平台还可以积极寻求国际金融机构的支持，争取国际金融机构的贷款和投资，拓宽融资渠道，降低融资成本，提高融资效能。

地方政府融资平台的融资困境是一个需要引起高度重视的问题。

解决这一问题需要地方政府、监管部门、金融机构和社会资本的共同努力，需要全社会的关注和支持。

融资平台整肃遭遇执行难

融资平台整肃遭遇执行难作者：苏日桑来源：《财经国家周刊》2010年第16期国务院关于地方融资平台的整肃文件出台已经一月有余,但却遭遇执行难题。

不少地方对此仍处于研究阶段,行动起来则感觉无所适从。

“我们仍在研究国务院的19号文,目前还没有形成具体的操作方案。

”天津银监局人士告诉记者。

据了解,“仍在研究”的并非天津一个地方,无操作方案的原因也大体相同——如何落实19号文?“19号文只是个原则性的文件,很难操作,具体还得等细则出台。

”一位地方金融办人士告诉记者。

19号文全称为《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(国发[2010] 19号),由国务院于6月10日发布,是中央关于地方融资平台清理整顿的“最权威文件”。

其主要内容包括:地方各级政府要对融资平台公司债务进行全面清理,将平台公司分为公益性和非公益性,公益性项目要剥离融资业务,不能再保留融资平台的功能,鼓励民间资本参与平台公司融资,禁止政府违规担保,实现平台公司风险内部化等。

据《财经国家周刊》记者了解,财政部、发改委、银监会、央行等正在着手制定19号文的细则,截至7月28日,还没有确切的出台时间。

7月20日,银监会召开的季度经济形势分析会上,地方融资平台风险问题再次被着重提出,会议重申贯彻落实19号文精神,要求银行切实控制风险。

执行难,待细则据中国银监会的统计数据,至今年6月末,地方政府融资平台贷款余额为7.66万亿元,同比增长70.4%;在2010年一季度的银行新增贷款中,仍有40%流向地方政府融资平台,规模在1.35万亿元左右。

地方融资平台的快速扩张带来了中央对地方政府偿债能力的担忧。

2009年底,银监会开始向商业银行提示地方投融资平台的贷款风险;2010年初,国务院着手研究地方融资平台风险问题,并要求银监会、财政部、审计署等部门展开调查审计,地方融资平台的融资由此陷入收紧状态。

随后,19号文下发,迅速成为地方政府进行融资平台清理整顿工作的权威指导意见,但因缺乏细则,实际执行面临困难。

城投公司隐性债务调查

城投公司隐性债务调查陈植上海报道2010-03-09 22:32:29核心提示：不排除有些地方政府在地方融资平台信贷收紧的情况下，先依托偿债能力强的融资平台发行中期票据募集资金，再将所募集资金转移给偿债能力偏差的融资平台。

高达数万亿的政府融资平台债务风险，正成为两会最热门的话题。

3月初，国务院总理温家宝在做2010年《政府工作报告》时提出：“要切实加强政府性债务管理，增强内外部约束力，有效防范和化解潜在财政风险。

”对此，全国政协副主席、原国家审计署审计长李金华指出：“这句话很重，应专门组织研究。

”此前，市场传闻银监会等相关部门已对地方政府融资平台信贷风险加强监控，有些银行暂停对地方融资平台发放新的项目贷款；财政部则正在牵头制定文件，以规范地方融资的担保承诺行为，其中一则关键条款，就是地方政府和人大出具的“担保函”将被视为无效。

“这些措施都是为了不让地方融资平台信贷风险进一步扩散，但地方融资平台的偿债风险，并不只有银行贷款。

”一位不愿透露姓名的城投公司负责人透露。

包括城投公司在内的地方融资平台已集各种融资工具于一身，一旦银行信贷风险出现状况，将会“牵一发而动全身”，规模达数千亿元的城投债、城投类信托产品及城投公司中期票据，也将面临偿债危机。

城投债：偿债能力堪忧城投债“井喷”的结果，就是去年仅城投债发行规模已然超过2000亿元。

但偏低的发债评级，正让两会代表纷纷担心其潜在的巨额偿债风险。

“现在城投债基本都很难放行，主要是银监会方面卡得紧。

”一家券商投行部门人士对记者透露，去年一度“井喷”的城投债发行热潮，现在已不复存在。

“现在城投公司找我们讨论能否发行城投债，我们多半选择婉拒，即使有些城投资质还不错。

”前述投行部人士向记者透露。

该券商根据去年下半年城投债发行状况做了统计，发现发行成功的城投债，必须满足三个条件：一是城投类企业发债募集资金所投向的基建项目，最好签订应收账款等比较安全的担保协议；二是发债主体评级必须达到AA-，债项评级AA+以上；三是不涉及互保、连环保。

浅析地方政府融资平台融资困境

浅析地方政府融资平台融资困境1. 引言1.1 地方政府融资平台的定义地方政府融资平台是指地方政府为了解决财政困难、推动地方经济发展，通过发行债券、吸引社会资本等方式筹集资金，为地方政府及其部门提供融资支持的金融平台。

地方政府融资平台通常由地方政府主导设立，具有独立法人资格，可以独立承担债务和风险。

地方政府融资平台作为地方政府的重要融资方式，承担着补充政府财政收入、支持基础设施建设和推动地方经济增长等重要角色。

通过发行债券、吸引社会资本等方式，地方政府融资平台可以为地方政府提供灵活多样的融资渠道，帮助地方政府解决资金短缺问题，推动地方经济发展。

在中国，地方政府融资平台已成为地方政府及其部门重要的融资手段，对于地方经济的发展和社会建设具有重要意义。

1.2 地方政府融资平台的重要性地方政府融资平台的重要性在于其作为地方政府实现融资的主要渠道，可以帮助地方政府筹集资金用于基础设施建设、公共服务提供等方面。

随着城市化进程的加快和经济发展的需求不断增加，地方政府融资平台的重要性也日益凸显。

在过去的发展中，地方政府融资平台发挥着重要的作用，为地方经济发展提供了有力支持，推动了城市建设的进程。

地方政府融资平台还可以通过发挥社会资本的作用，引入更多的资金和资源，促进地方经济的健康发展。

通过融资平台的建设，地方政府可以更好地满足市场需求，提高基础设施建设的效率和质量，推动产业升级和经济转型。

地方政府融资平台的重要性不容忽视，只有加强融资平台建设，提高融资效率和管理水平，才能更好地支持地方经济的发展，实现长期可持续的经济增长。

1.3 地方政府融资平台融资困境的背景地方政府融资平台融资困境的背景可以追溯到我国改革开放以来的经济发展过程中。

随着经济快速增长，地方政府面临着大量的基础设施建设、公共服务提供等需求，而传统的财政收入渠道并不能满足这些需求。

地方政府融资平台应运而生，成为地方政府举债融资的重要渠道。

随着时间的推移和经济形势变化，地方政府融资平台在融资过程中逐渐暴露出了一系列问题和困境。

如何看地方政府融资平台告急？

资：具，拓宽中央政府投资项目的配ｒ
客观来看，我国城市化进程日益也加入进来）主要采取以下几种模式资平台，发行企业债、中期票据等融
加速，对城市基础设施的投资需求快进行融资：一是银行贷款：直接利用速增长，与资金的流通障碍性紧缺形资产抵押担保进行传统意义上的商业套资金融资渠道 ”，这被地政Ｈ＝－ｊ观
信用底线。融资平台借助政府的财政
伴随着中国经济的高速发展，地担保，可以轻易地从商业银行拿到大
地方政府融资平台的历史以方政府投融资平台逐渐成熟起来，有量的贷款，投资领域以城市基础设施及现状了自己的定义。一般情况下是指地方建设为主，涉及城市水电气热以及通
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评论地区政府融资平台收紧
２９年１月以来，地方政府融资平台呈现收紧的趋势。目００１
前，全球经济并没有表现出强劲的复苏态势，中国经济虽然已
经率先复苏，但仍面临着巨大的不确定性，于是，如何正确对
政府为了满足基础设施项目融资而组讯网络等建设，包括城市交通、环境要想搞清楚这个课题，我们需要建的地方性投资公司、发展公司、城治理、土地整理及储备、园区开发等。先来透析一下地方政府融资平台的前市建设公司、城建开发公司、城建资世今生。受金融危机的影响，２０年中国０８产经营公司等各种不同类型的平台公经济出现了明显下滑。为了应对危

地方政府融资平台市场化转型：进展挑战与建议

地方政府融资平台市场化转型：进展挑战与建议1. 引言1.1 研究背景融资问题一直是地方政府面临的重要挑战之一。

传统上，地方政府融资平台主要通过银行贷款等渠道融资。

随着金融市场的不断发展和改革开放进程的深入，市场化融资逐渐成为地方政府融资的重要方式。

市场化融资可以更好地引导资金配置、提高融资效率，同时也有利于提升地方政府融资平台的透明度和风险管理能力。

近年来，地方政府融资平台市场化转型取得了一定进展，但仍面临众多挑战。

市场化程度不够深、监管不够规范、信用体系不完善等问题亟待解决。

为此，本文旨在探讨地方政府融资平台市场化转型的现状、挑战与建议，为进一步推进地方政府融资平台的市场化转型提供参考。

【研究背景】中将对地方政府融资平台市场化转型的背景和现状进行分析，为后续内容的展开提供必要的信息基础。

1.2 研究意义本文旨在探讨地方政府融资平台市场化转型的进展、挑战和建议，并提出推进市场化转型的路径和加强监管的必要性。

地方政府融资平台作为地方政府的重要融资手段，对促进地方经济发展和社会进步发挥着重要作用。

因其存在的隐性债务、风险隐患等问题，亟待市场化转型以规范其运作和管理。

研究地方政府融资平台市场化转型的意义在于帮助地方政府更好地解决融资难题，提升财政收入和支出的透明度，增强地方政府的风险管控能力，推动地方经济可持续健康发展。

深入研究地方政府融资平台市场化转型的进展、挑战和建议，对于提升地方政府融资平台的市场化水平，促进地方经济的可持续发展具有积极的意义和价值。

2. 正文2.1 地方政府融资平台市场化转型的现状地方政府融资平台是我国地方政府实现融资渠道多元化的重要载体，也是地方政府资金运作和投融资功能的重要平台。

近年来，由于地方政府融资平台偿债风险逐渐暴露，市场化转型已成为当务之急。

目前，地方政府融资平台市场化转型的现状主要表现在以下几个方面：地方政府融资平台的业务范围逐渐扩大，已不再局限于传统的债务融资，而是涵盖了股权融资、项目融资、保险等多种融资方式，实现了融资渠道的多元化。

我国地方政府投融资平台中存在的问题及对策

（）业银行要加强自身风险防控四商目前商业银行已经意识到地方政府投融资平台的风险，有
迷的时候，土地转让不出去，台资金安全成为问题；土地以平而这种模式转让出去，政府又必然客观上有强烈的动机来推高土地价格，推动房地产价格的上涨、
并没有过多的财力投入到城市建设当中，融资结构中，银行信贷占较大比重。但银行贷款的利用也并非毫无限制，例如国家政策性银行规定贷款项目到位资本金不低于项目概算的２％，０并要求地方政府以政府信誉为担保，以财政拨款、财政补贴、人大出函等形式作出还款承诺。而地方政府在项目资本金投入和提供信用担保等方面又受到财力限制和法律限制。这使得在融资渠道单一的现状下，资金需求难以保证，与地方城建投资这规模日益扩大，资金需求量不断上升形成了明显的矛盾，资融压力不断扩大。
一
台的财务风险作为研究对象，对其发生、发展进行全程跟踪、识别、价、评预测和监控；对每项存在风险的财务活动实行责任制，明确主要的风险承担者，给予其相应的财务活动权力，确立其应当承担的责任和应得到的风险报酬，并进行严格的考核兑现；可利用合同条款约束，利用合同约定防范和化解财务风险。如利用合同约定，资产负债表表外事项和或有事项的责任进对行明确划分，对投资和合同价款及支付方式和时间进行限制性安排。加快建立政府债务风险管理机制，很多地方政府领导对本地投融资平台的运作情况不了解，投融资平台的债务资金基本脱离了地方政府的监管，结果债务规模失控。因此，必须加强建立地方政府的债务管理机制，从外部加强地方投融资平台举债的监管，将地方政府债务控制在合理的范围。

新形势下地方国有企业债券融资的难点与建议

金融天地新形势下地方国有企业债券融资的难点与建议周建江杭州大江东投资开发有限公司摘要：在新时期，国内外经济形势复杂多变，在防风险、去杠杆的背景下，地方国有企业融资遭遇巨大困难，产生了“化风险而导致的风险”。

而债券属于合规的融资手段，越来越受到青睐。

对地方国有企业存在的债券发行难点进行分析，提出相关建议，将对困境中的企业具有重要的现实意义。

关键词：国有企业；债券；建议中图分类号：F830 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)018-0339-02一、引言近年来，在贸易战、供给侧改革背景下，投资放缓，经济下行趋势明显，同时随着政府隐形负债管控加码，以银行融资为主、依靠政府信用背书的传统融资手段受限，巨大的融资需求与单一、狭窄的融资渠道形成尖锐矛盾。

地方国有企业对债券等直接融资的需求从未像现在这样迫切。

那么如何发挥债券融资的优势，破解当前地方政府及国有企业的融资困境，为国有企业更好服务地方经济，将显得十分重要。

本文根据笔者多年的实务经验，立足于地方国有公司债券融资存在的难点问题，提出针对性的建议，以期为实务有所参考。

二、地方国有企业开展债券融资的重要意义（一）是加大投资、稳定经济预期的现实要求受全球经济放缓、贸易摩擦加剧以及国内经济深层次的问题等影响，国内经济正处于阵痛期。

经济呈现“稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力”的特点。

投资、出口、消费三驾马车均出现不同程度的下滑，“稳增长”成为当前决策层的主基调。

与此同时，据财政部公布的数据，截至2019年2月末，全国地方债务总额已超过19万亿元，而隐形负债规模更是惊人，地方政府偿债压力巨大。

在目前经济形势下，作为政府投资的主要平台，地方国有企业通过维持适当的融资规模，承担起稳经济、保增长的重任，发挥基石和定海神针的作用，是十分有必要的。

（二）是强监管政策背景下的必然融资手段自2017年以来，中央陆续发布了国发43号文、新预算法，财预50号文、财预87号文等一系列政策，试图堵住地方政府违规融资通道。

地方政府融资平台的风险及防控分析

地方政府融资平台的风险及防控分析1. 引言1.1 背景介绍地方政府融资平台是指地方政府为筹集发展资金而设立的一种特殊融资工具，通常由政府投资主体和专业金融机构合作设立。

近年来，随着国家政策的扶持和地方政府基础设施建设的加快推进，地方政府融资平台得到了广泛应用。

在我国经济快速发展的背景下，地方政府融资平台扮演着重要的角色。

这些平台通过发行债券、吸引社会资金等方式为地方政府筹集资金，支持公共基础设施建设和社会事业发展。

随之而来的是地方政府融资平台面临的风险也日益凸显。

地方政府融资平台的迅速发展带来了一系列问题，包括资金来源不明确、权责不清、违规违法行为频发等。

这些问题不仅容易导致资金浪费和风险积累，还可能对地方政府的财务稳定和社会稳定造成严重影响。

针对这些问题，如何有效防范和控制地方政府融资平台的风险成为当前亟需解决的重要课题。

通过对地方政府融资平台的风险进行深入分析，探讨有效的防控措施和监管政策，能够更好地保障地方政府融资平台的可持续发展和风险防范。

1.2 问题提出地方政府融资平台是地方政府为了筹措资金，进行投融资活动而设立的一种特殊平台。

在过去几年中，地方政府融资平台在我国的经济发展中扮演着重要的角色，但也存在着一定的风险。

随着金融市场的不断发展和监管政策的不断完善，地方政府融资平台的风险防控问题愈发凸显。

当前，地方政府融资平台面临着信用风险、流动性风险、市场风险等多方面的挑战，如何有效防范和控制这些风险，成为一个亟需解决的问题。

本文将对地方政府融资平台存在的风险进行分析，并提出相应的防控措施，以期为相关部门和机构提供一定的参考和借鉴。

1.3 研究意义研究地方政府融资平台的风险及防控措施具有重要的意义。

地方政府融资平台在地方经济发展中扮演着至关重要的角色，但是其风险较高，一旦发生问题可能会对地方政府和整个地方经济产生严重影响。

深入研究其风险及防控措施，有助于更好地规范和管理地方政府融资平台，降低风险，保障地方经济稳定发展。

地方政府融资平台的风险及防控分析

地方政府融资平台的风险及防控分析1. 引言1.1 地方政府融资平台风险的背景随着中国经济的快速发展，地方政府融资平台扮演着重要的角色。

作为地方政府融资的主要渠道，这些平台通常通过发行债券、借款等方式筹集资金，用于基础设施建设、产业发展等领域。

随着融资规模的不断扩大，地方政府融资平台面临着诸多风险。

地方政府融资平台存在隐性债务风险。

部分地方政府通过隐形债务来规避政府性债务限额，导致了财政透明度不足，难以及时监管。

由于融资平台对地方政府支持强烈依赖，地方政府融资平台还存在违约风险、流动性风险等。

由于地方政府融资平台通常是以基础设施等公共项目为支撑，市场风险也是其面临的挑战之一。

对地方政府融资平台风险进行深入分析和防范是至关重要的。

只有充分认识到这些潜在风险的存在，才能有效制定相应的监管政策和风险防控措施，保障地方政府融资平台的稳健运行。

【字数：269】1.2 研究意义地方政府融资平台风险的研究意义主要体现在以下几个方面：地方政府融资平台是地方政府融资的重要渠道，其风险的暴露将直接影响地方政府的财务健康和经济稳定。

深入研究地方政府融资平台风险，有助于帮助地方政府更好地评估和管理风险，保障地方政府债务风险的可控性和可持续性。

地方政府融资平台风险研究对于进一步规范和完善中国金融市场也具有重要意义，有助于提高金融市场的透明度和风险管控能力，促进金融市场的健康发展。

地方政府融资平台风险研究对于提升社会公众对金融风险的认识和控制能力也有积极的促进作用，有助于提高社会稳定和经济发展的可持续性。

对地方政府融资平台风险进行深入研究具有重要的理论和实践价值。

1.3 研究目的地方政府融资平台风险的背景是当前我国地方政府债务问题较为突出，融资平台债务规模庞大，存在着一定的还款压力，面临着一定的偿债风险。

研究意义在于加深对地方政府融资平台风险的认识，为降低风险提供理论支撑和政策建议。

研究目的是分析地方政府融资平台的风险类型，探索其风险原因，提出有效的风险防控措施，为监管政策的制定提供参考，进一步完善地方政府融资平台管理机制，确保其健康发展和稳健运行。

地方政府融资平台探析：现状问题与建议

地方政府融资平台探析：现状问题与建议近年来，地方政府融资平台成为了地方政府举债融资的主要渠道，也成为了中国经济发展过程中不可或缺的一部分。

地方政府融资平台也面临着诸多问题，包括财务风险、监管不足、道德风险等。

本文将对地方政府融资平台进行深入探析，分析其现状问题，并提出相关建议。

1.财务风险：地方政府融资平台的财务风险主要包括债务风险、信用风险等。

由于地方政府融资平台通常以地方政府或政府背书为基础，其债务风险极高。

地方政府融资平台融资规模庞大，一旦出现偿债困难，将对地方政府造成巨大财政压力。

2.监管不足：当前地方政府融资平台监管不足，存在监管空白、监管力度不够等问题。

地方政府融资平台的资金运作不透明，存在较大的监管隐患，容易造成违规操作、滥用资金等问题。

3.道德风险：地方政府融资平台存在一定的道德风险，包括乱收费、虚报资产、高杠杆运作等问题。

这些行为一方面损害了地方政府融资平台的信誉，另一方面也会直接损害社会公共利益。

1.加强监管：加强对地方政府融资平台的监管力度，建立健全的监管体系，提高监管的透明度和有效性。

通过完善监管制度、加强监管技术手段、提高监管人员素质等方式，确保地方政府融资平台的健康发展。

2.规范融资行为：建立健全地方政府融资平台融资行为的规范，加强对融资项目的审核和审查，防范财务风险。

建立健全地方政府融资平台的信息披露制度，加强对融资平台的财务公开，保障社会公众的知情权。

3.改善政府融资结构：调整地方政府融资平台的融资结构，优化融资渠道，降低杠杆率，减少债务压力，提升融资效率。

通过发展股权融资、债券融资等多元化融资方式，实现地方政府融资的稳健发展。

4.加强信息披露：地方政府融资平台应加强信息披露，做好财务公开工作，及时披露相关融资项目的资金投向、债务状况、流动性状况等重要信息，增强社会公众对融资平台的监督能力。

5.加强风险管理：地方政府融资平台应加强风险管理，建立健全的风险管理体系，加强对债务风险、信用风险的预警和控制，确保融资平台的风险可控。

地方政府投融资平台建设中存在的问题及对策

地方政府投融资平台建设中存在的问题及对策地方政府投融资平台在当前我国经济发展中扮演着重要角色，是地方政府实施投融资工作的重要载体。

然而，目前地方政府投融资平台建设中存在一系列问题，如运营不规范、风险隐患较大、监管不严等，需要采取一系列对策加以解决。

首先，地方政府投融资平台建设中存在的问题之一是运营不规范。

一些地方政府在建设投融资平台时缺乏标准化的管理方法和规范的操作程序，导致平台运营过程中存在混乱现象。

这种不规范的运营方式容易导致资源的滥用和浪费，给政府财政和经济发展造成不良影响。

为解决这一问题，地方政府需要加强对投融资平台建设的规范和监管。

政府应制定明确的建设标准和操作流程，加强对平台运营的监督和管理，确保平台建设和运营的规范性和透明度。

同时，政府还应加强对投融资平台的人员培训，提高他们的专业能力和管理水平，提高平台建设和运营的效率和质量。

其次，地方政府投融资平台建设中存在的问题之二是风险隐患较大。

地方政府投融资平台一般通过吸纳社会资本参与项目投融资，但由于一些项目的风险较高，社会资本可能会面临投资风险。

此外，地方政府投融资平台本身也存在风险，如债务过高、项目运营不良等。

为解决这一问题，地方政府需要加强风险管理和控制。

首先，政府应采取合适的风险评估和管理方法，对投资项目进行风险评估，并制定相应的风险防范措施。

其次，政府应建立健全风险监测和预警机制，及时了解和掌握投融资平台运营过程中的风险情况，采取相应的应对措施。

此外，政府还应加强对平台的监管，确保平台运营符合法律法规和规范要求。

最后，地方政府投融资平台建设中存在的问题之三是监管不严。

一些地方政府在平台建设过程中存在监管不力、经营不当等问题，导致平台发生违规违法行为，给金融秩序和社会稳定带来风险。

为解决这一问题，地方政府需要加强对投融资平台的监管。

首先，政府应建立健全监管体系和机制，完善投融资平台的监管规范和制度，加强对平台建设和运营过程的监督和审查。