我国地方政府融资平台名单(全归纳)

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银监会融资平台名单更新

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BW
BX
单位：万元贷款银行分支级别欠本息情况本季发生贷款本季新发放贷合同修款金额订贷款余额调出平台贷款银行所在地行政区划代时间欠本级别码金额
款本息偿还情况及实际还款来源本季实际还款来源
经营性土地出专项费专项税 BOT或类财政现金流让收入用返还收返还似收入拨付
贷款剩余期限及约定还款方式 5-10年（含10年）分期偿还整贷整还每年还每年还款两期款一期及以上 AI AJ AK 整贷整还
信用贷款对担保对信用担保估贷款的贷款的土地收益值缺口余额保证估保证估权质押贷值缺口值缺口款余额 U V W X Y
流动资金贷款
板）
单位：万元填报机构：
担保情况担保贷款其中担保贷款余额土地抵押贷款余额 T 增加财政担保后的估值缺口固定资产贷款
贷款类型 1年内（含1 年）其他每年还每年还款两期款一期及以上 AB AC AD AE 1-3年（含3年）分期偿还 3-5年（含5年）分期偿还整贷整还每年还款两期及以上 AF AG 每年还款一期 AH
预计还款来源
本季到期贷款本息偿还情况本季到期贷款本息偿还情况
础设施
园区
廉租住房
其他
专项费用返还
专项 BOT或财政税收类似兜底返还收入
本季实际贷款偿还金额其他本季第一月 BY BZ 本季第二月 CA 本季第三月 CB
到期贷款偿还金额本季第一月 CC 本季第本季第二月三月 CD CE

中国政府融资平台数量、行业分布情况、及行业多元化格局的发展分析

中国政府融资平台数量、行业分布情况、及行业多元化格局的发展分析一、政府融资平台发展情况分析政府融资平台是地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，并拥有独立法人资格的经济实体。

这类机构承担着政府投资项目的融资功能，同样承担着偿还债务的义务。

地方政府投融资平台的投融资活动，是公共财政的重要组成部分，对地方经济社会发展具有十分重要意义。

截至2018年6月全国地方政府融资平台名单共有11736家，与2017年基本持平。

根据监管要求评级，地方政府投融资平台还可以分为监管类和退出类。

被列入银监会监管类名单的平台不能发行公司债券，开始实现市场化运营。

截至2018年6月，全国累计共2629家已退出平台，其中2011年退出的平台数量最多。

目前地方政府设立的投融资平台数量过多，从而导致地方投融资平台主导的信贷高速增长，增大了财政的隐形负债。

截至2018年末，全国地方政府债务余额已达18.39万亿元。

从地方政府融资平台行业分布情况来看，地方融资平台大部分集中在产能过剩的工业领域，占比高达33.73%左右，导致行业竞争压力过大，绝大部门平台公司无法盈利。

二、政府投融资平台的发展前景在经济新常态大背景下，地方政府的投融资平台仍有很大的发展前景。

一方面，新常态下，城镇化进程不断加快，城镇化比例在逐步提高，在一定程度上推动城市基础设施的进一步的发展，政府在各项基础建设中需要投入大量的资本，需要通过平台来融资。

另一方面，由于之前我国采取的是分税制度，在这种制度的影响之下中央财政的收入在逐年增高，导致事权和财权难以相匹配。

为了缓解资金紧张的问题，政府就得建立一个投融资平台。

不过，地方政府投融资平台要更好地向前发展，促进地方经济高速发展，必须要保证能够实现高效地转型，具体包括要对政府和平台的关系还有责任进行明确划分；通过不断引进外来资本来健全公司的资本结构框架；推动平台运营和控制模式的发展；结合时代的发展背景，不断对融资模式进行创新；逐步推动经营范围的扩大，从而实现多元化格局的发展。

政府平台公司名单

填报机构：
序号
A
平台基本信息平台名称
B
地方政府融资平台全口径融资统计表(银行模板）
表内外信用情况表内其他信用资产
平台贷款余额
报表时间：
五级分类及拨备
组织机贷款余比年初增
构代码额
减
余额
其中：持有的该平台债券余
额
表外信用一般公司类贷
余额
款余额
余额
其中：地方政府认定的平台贷款余额
其中：非标准化债权资产类
其中：股权类
调出平台平台风险其中：时间定性其他类
CH
CI
CJ
CK CL
CM
CN
CO CP
CQ
CR
CS
CT
CU
CV
CW
CX
CY
90天）
逾期91 天-一年（含一年）
逾期一年以上高速
公路
一级公路
二级及以下公路
铁路
港口、码机场等其他交
头等水运航运设通基础
设施
施设施
城市道路建设及改
造
地铁、轻轨
水、电、气、热等城市公用
设施
城市片区改造
其它市政基础设施
AM
AN
AO
AP
AQ AR AS
AT
AU
AV AW AX
每年还款一期
整贷整还
AD
AE AF
AG
AH
AI
AJ
AK AL
贷款情况
余期限及约定还款方式
贷款投向
10-20年（含20年）
20年以上
交通基础设施

中国地方政府投融资平台评级省级级、县级排名一览表

33.93
AAA
江西省
75
重庆市地产集团有限公司
33.9
AA+
重庆
76
广西铁路投资集团有限公司
33.82
AAA
广西壮族自治区
77
重庆市水利投资(集团)有限公司
33.79
AA+
重庆
78
云南省建设投资控股集团有限公司
33.72
AAA
云南省
79
辽宁省国有资产经营有限公司
33.71
AA+
辽宁省
80
贵州铁路投资有限责任公司
AAA
广东省
63
北京水务投资中心
34.17
AA+
北京
64
云南省交通投资建设集团有限公司
34.14
AAA
云南省
65
天津生态城投资开发有限公司
34.12
AA+
天津
66
四川高速公路建设开发集团有限公司34.04Fra bibliotekAAA
四川省
67
福建省交通运输集团有限责任公司
34.03
AA+
福建省
68
重庆市城市建设投资(集团)有限公司
AAA
天津
39
北京城建集团有限责任公司
35.38
AAA
北京
40
湖北省文化旅游投资集团有限公司
35.3
AA+
湖北省
41
山东海洋集团有限公司
35.25
AA+
山东省
42
北京首都旅游集团有限责任公司
35.2
AAA
北京
43

银监会融资平台名单(2017-03-31)

地方政府融资平台清单（2017-03-31）
平台基本信息
序号
平台名称
组织机构代码
调出平台时间
Aቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
B
1 北京京投投资有限公司 2 北京大前门投资经营有限公司 3 北京东方信达资产经营总公司 4 北京东直门机场快速轨道有限公司 5 北京建新市政工程管理有限公司 6 北京京港地铁有限公司 7 北京市土地整理储备中心崇文区分中心 8 北京市土地整理储备中心东城区分中心 9 北京天街集团有限公司 10 北京城市排水集团有限责任公司 11 北京城市铁路股份有限公司 12 北京大栅栏投资有限责任公司 13 北京公共交通控股(集团)有限公司
C
690801349 77950616X 741590319 726361817 774091989 717862580 791601346 791607473 765504059 101425286 700232742 752152461 10110591X
CS
2011-07
2011-07 2012-09 2011-09 2013-12 2013-12

中国地方政府投融资平台评级省级级县级排名一览表

中国地方政府投融资平台发展省级、市级、县级排名一览表2018-12-3011派精英社群表1：中国地方政府投融资平台省级排名一览表评排所属省（直辖市/自治区）得分公司名称名级AA40.451北京国有资本经营管理中心北京AAA甘肃省公路航空旅游投资集2 39.74甘肃省A 团有限公司AA安徽省投资集团控股有限公3 39.36安徽省A 司AA浙江省国有资本运营有限公4 38.6浙江省A 司AA5 38.59上海上海城投控股股份有限公司AAA云南省能源投资集团有限公6 38.53云南省A 司AA7 38.42天津天津泰达投资控股有限公司AAA云南省城市建设投资集团有8 37.92云南省A 限公司AA9 37.91青海省青海交通投资有限公司+1AA浙江省建设投资集团股份有37.86 浙江省0 + 限公司37.791AA 山东省山东省国有资产投资控股有．1 A 限公司AA137.77集团)有限公司上海城投(上海A 2AA1湖南省高速公路建设开发总37.29湖南省A 3 公司AA1河北建设投资集团有限责任37.18 河北省A 4 公司AA1甘肃省电力投资集团有限责37.01 甘肃省+ 5 任公司AA136.97)上海世博发展(集团有限公司上海A 6AA136.73广东省广东电力发展股份有限公司 A 7AA136.72四川省四川川投能源股份有限公司 A 8AA1广西北部湾国际港务集团有36.68广西壮族自治区+ 9 限公司AA236.64湖南省湖南建工集团有限公司+ 0AA2山东省鲁信投资控股集团有36.58山东省A 1 限公司AA2甘肃省国有资产投资集团有36.57 甘肃省A 2 限公司AA236.4上海绿地控股集团有限公司+ 3AA236.35 北京北京京能电力股份有限公司A 436.222AA 江苏省江苏宁沪高速公路股份有限．5 A 公司AA2广西西江开发投资集团有限36.1广西壮族自治区+ 6 公司AA236.09广西壮族自治区广西交通投资集团有限公司A 7AA2福建省投资开发集团有限责36.04福建省A 8 任公司235.96AA 陕西省陕西省产业投资有限公司9AA3内蒙古高等级公路建设开发35.87内蒙古自治区+ 0 有限责任公司AA3广州智能装备产业集团有限35.84 广东省A 1 公司AA335.77上海国盛(集团有限公司)上海 A 2AA335.73北京北京控股集团有限公司A 3AA3浙江省交通投资集团有限公35.7浙江省A 4 司AA335.7有限公司集团) 上海同盛投资(上海A 5AA3有限责任新疆投资发展()集团35.63新疆维吾尔自治区+ 6 公司AA335.51)(申能集团有限公司上海A 7AA3天津滨海新区建设投资集团35.42 天津A 8 有限公司35.38AA3 北京北京城建集团有限责任公司．9 AAA4湖北省文化旅游投资集团有35.3湖北省+ 0 限公司AA435.25山东省山东海洋集团有限公司+ 1AA4北京首都旅游集团有限责任35.2北京A 2 公司AA435.16山东省山东高速集团有限公司 A 3AA4郑州公共住宅建设投资有限35.02河南省+ 4 公司AA434.96广东省广东省广业集团有限公司A 54山东高速轨道交通集团有限34.94AA 山东省6 公司AA4有限集团上海临港经济发展()34.93 上海A 7 公司AA434.93上海百联集团有限公司 A 84鲁信创业投资集团股份有限34.9AA 山东省9 公司AA534.6天津港()集团有限公司天津 A 0534.56AA 陕西省陕西省水务集团有限公司1AA5北控水务(中国)投资有限公司34.56 北京A 234.47AA5 北京北京能源集团有限责任公司．3 AAA534.47陕西省陕西省天然气股份有限公司+ 4AA5股份有限集团)上海国际港务(34.46上海A 5 公司AA5内蒙古水务投资集团有限公34.43内蒙古自治区+ 6 司AA5云南省投资控股集团有限公34.41云南省A 7 司AA5青海省国有资产投资管理有34.41青海省A 8 限公司AA534.41贵州省贵州高速公路集团有限公司A 9AA6四川成渝高速公路股份有限34.39四川省A 0 公司6湖南兴湘投资控股集团有限34.25AA 湖南省1 公司AA634.22广东省广东恒健投资控股有限公司 A 2AA634.17北京北京水务投资中心+ 3AA6云南省交通投资建设集团有34.14云南省A 4 限公司AA6天津生态城投资开发有限公34.12天津+ 5 司AA6四川高速公路建设开发集团34.04 四川省 A 6 有限公司34.036AA 福建省福建省交通运输集团有限责．7 + 任公司AA6有)重庆市城市建设投资(集团34.01重庆A 8 限公司634.01AA 黑龙江省黑龙江省建设集团有限公司9AA7北京市国有资产经营有限责33.98北京A 0 任公司7河南省农业综合开发有限公33.98AA河南省1 司7安徽省国有资本运营控股集33.95 AA安徽省2 团有限公司7云南省水利水电投资有限公33.94 AA 云南省 3 司AA733.93江西省江西省投资集团有限公司 A 4AA733.9重庆重庆市地产集团有限公司+ 5AA733.82广西壮族自治区广西铁路投资集团有限公司A 6AA7有限公重庆市水利投资(集团)33.79重庆+ 7 司AA7云南省建设投资控股集团有33.72云南省A 8 限公司AA7辽宁省国有资产经营有限公33.71辽宁省+ 9 司AA833.71贵州省贵州铁路投资有限责任公司+表二：中国地方政府投融资平台市级排名一览表排评所属省（直辖市/自治区）得分公司名称名级AA46.78 1福建省厦门象屿集团有限公司AAA245.99福建省厦门建发集团有限公司 AAA343.17福建省厦门港务控股集团有限公司 AAA443.15广东省深圳市投资控股有限公司 AAA543.06广东省广州金融控股集团有限公司 AAA642.24福建省厦门国贸控股集团有限公司AAA741.83辽宁省大连港集团有限公司AAA841.46江苏省无锡产业发展集团有限公司AAA汉江国有资本投资集团有限9 41.33湖北省+ 公司1AA有集团)合肥市建设投资控股(41.05安徽省0 A 限公司1晋城市国有资本投资运营有40.93AA 山西省1 限公司1AA集长春市城市发展投资控股(40.64 吉林省2 A 团有限公司)40.61AA1 四川省成都产业投资集团有限公司．3 AAA1滁州市城市建设投资有限公40.59安徽省+ 4 司AA140.51广东省深圳市地铁集团有限公司 A 5140.36AA 山东省潍坊滨海旅游集团有限公司6AA139.84广东省珠海华发集团有限公司A 7139.75AA 江苏省盐城市海兴投资有限公司8AA1淮安市水利控股集团有限公39.67江苏省+ 9 司AA2上海陆家嘴金融贸易区开发39.65上海A 0 股份有限公司AA2郑州航空港兴港投资集团有39.46河南省+ 1 限公司AA239.41福建省厦门翔业集团有限公司A 2239.23AA 广东省广州市建筑集团有限公司3AA239.23陕西省西安高新控股有限公司 A 4AA2济南西城投资开发集团有限39.17山东省A 5 公司AA239.12 安徽省江东控股集团有限责任公司+ 6 39.12AA 内蒙古自治区鄂尔多斯市国有资产投资控．7 + 股集团有限公司AA2株洲市城市建设发展集团有38.9湖南省+ 8 限公司2滁州市同创建设投资有限责38.89AA安徽省9 任公司3宁德市国有资产投资经营有38.86 AA福建省0 限公司338.83 AA江苏省常州投资集团有限公司 13马鞍山南部承接产业转移新38.76 AA 安徽省2 区经济技术发展有限公司AA3合肥市滨湖新区建设投资有38.75安徽省+ 3 限公司3合肥市工业投资控股有限公38.6AA安徽省4 司338.58 有限公司) AA 宝鸡市投资(集团陕西省 5AA3石家庄国控投资集团有限责38.55河北省A 6 任公司AA338.46山东省潍坊滨海投资发展有限公司+ 7AA3重庆市江北嘴中央商务区投38.41重庆+ 8 资集团有限公司AA3重庆两江新区开发投资集团38.37重庆A 9 有限公司AA438.34 福建省厦门港务发展股份有限公司+ 0 38.31AA4 广东省广州国资发展控股有限公司．1 AAA438.3广东省广州地铁集团有限公司 A 2AA4广西柳州市东城投资开发集38.24广西壮族自治区+ 3 团有限公司4集(安庆市城市建设投资发展38.18AA安徽省4 团)有限公司438.17 AA 安徽省合肥高新建设投资集团公司 5 AA4天津东方财信投资集团有限38.15天津+ 6 公司AA438.15广东省深圳高速公路股份有限公司 A 7AA4北京市海淀区国有资本经营38.14北京A 8 管理中心AA438.05)(武汉金融控股集团有限公司湖北省A 95南宁新技术产业建设开发总37.95AA 广西壮族自治区0 公司AA5乌鲁木齐经济技术开发区建37.93新疆维吾尔自治区+ 1 设投资开发有限公司AA5中山公用事业集团股份有限37.9广东省+ 2 公司AA537.83贵州省贵安新区开发投资有限公司+ 3AA537.82 江苏省苏州工业园区股份有限公司A 437.78AA5 河南省郑州投资控股有限公司．55张家口通泰控股集团有限公37.73AA河北省6 司5曲靖市公路建设开发有限责37.67 AA 云南省7 任公司AA5银川通联资本投资运营有限37.61宁夏回族自治区+ 8 公司AA5深圳市燃气集团股份有限公37.57广东省A 9 司AA637.55浙江省宁波交通投资控股有限公司 A 06通辽市城市投资集团有限公37.53AA内蒙古自治区1 司637.53 AA 江苏省龙城旅游控股集团有限公司 2AA6杭州市城市建设投资集团有37.52浙江省A 3 限公司AA637.47福建省建发房地产集团有限公司+ 4AA637.47陕西省西安投资控股有限公司+ 5AA637.47安徽省建安投资控股集团有限公司+ 6637.46AA安徽省黄山城投集团有限公司76淮北市建投控股集团有限公37.45 AA 安徽省8 司AA37.456 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐高新投资发展集团．9 + 有限公司AA737.43北京北京金融街资本运营中心 A 07蚌埠市城市投资控股有限公37.4AA 安徽省1 司AA737.35湖北省武汉国有资产经营有限公司+ 27柳州市龙建投资发展有限责37.35AA 广西壮族自治区3 任公司AA737.34北京金融街控股股份有限公司 A 4AA7泸州市兴泸投资集团有限公37.27四川省+ 5 司AA7长沙市轨道交通集团有限公37.2湖南省A 6 司AA737.19福建省联发集团有限公司+ 7737.14AA 河北省河北顺德投资集团有限公司8AA7威海市国有资本运营有限公37.09山东省+ 9 司AA837.09重庆重庆悦来投资集团有限公司+ 0AA8有限公绵阳市投资控股(集团)37.08四川省+ 1 司837.08 AA 河南省濮阳市投资集团公司 2 37.038AA 福建省福州城市建设投资集团有限．3 A 公司AA837.02广东省深圳市盐田港股份有限公司+ 4AA8重庆市涪陵国有资产投资经37重庆+ 5 营集团有限公司AA8武汉市城市建设投资开发集36.97湖北省A 6 团有限公司836.89AA山西省临汾市投资集团有限公司78张家界市经济发展投资集团36.88 AA湖南省8 有限公司8泸州市工业投资集团有限公36.86 AA 四川省9 司AA936.81河北省石家庄市地产集团有限公司+ 09盐城东方投资开发集团有限36.81AA 江苏省1 公司AA936.8江苏省江苏瀚瑞投资控股有限公司+ 2AA9榆林市城市投资经营集团有36.8陕西省+ 3 限公司9钦州市开发投资集团有限公36.72AA广西壮族自治区4 司936.7 AA 安徽省六安城市建设投资有限公司5AA9镇江城市建设产业集团有限36.7 江苏省+ 6 公司36.699AA 北京北京市丰台区国有资本经营．7 + 管理中心AA9吉林市城市建设控股集团有36.67吉林省+ 8 限公司9和田玉鑫国有资产投资经营36.64AA新疆维吾尔自治区9 有限责任公司10重庆开乾投资(集团)有限公司36.6 AA重庆1AA天津经济技术开发区国有资36.580天津+产经营公司11AA邯郸城市发展投资集团有限36.520河北省+公司2136.51 AA0内蒙古自治区内蒙古盛祥投资有限公司3 1AA长沙经济技术开发集团有限36.50湖南省+公司41AA36.450北京北京海国鑫泰投资控股中心A51AA36.450江西省上饶投资控股集团有限公司+61AA36.40 日照港集团有限公司山东省+71新疆生产建设兵团第十二师36.40AA有限责任(集团)国有资产经营新疆维吾尔自治区8 公司1AA大庆市城市建设投资开发有36.39 0黑龙江省+限公司91AA杭州市实业投资集团有限公36.321浙江省A司01乐山国有资产投资运营(集团)36.32 AA1四川省有限公司11娄底市城市建设投资集团有36.31 1AA湖南省限公司21阿拉尔统众国有资产经营有36.28 AA1新疆维吾尔自治区限责任公司31AA威海市城市开发投资有限公36.281山东省+司41AA南京市国有资产投资管理控36.231江苏省A有限责任公司(股集团)51安庆经济技术开发区建设投36.22 1AA安徽省资集团有限公司61AA有限)合肥兴泰金融控股(集团36.21 1 安徽省A公司71AA36.211广东省珠海华发实业股份有限公司+ 81AA绍兴市城市建设投资集团有36.19 1浙江省+限公司91AA36.172广东省深圳能源集团股份有限公司 A 01渭南市城市投资集团有限公36.15 2AA 陕西省司11AA36.142江苏省江苏悦达集团有限公司+21AA236.11遵义道桥建设)集团(有限公司贵州省+ 31AA36.12安徽省芜湖市交通投资有限公司+41AA36.072广东省珠海港股份有限公司51AA236.07江苏省镇江交通产业集团有限公司61AA宣城市国有资产投资有限公36.07 2 安徽省+司71福建省南平市高速公路有限36.05 2AA 福建省责任公司81AA36.022广东省广州交通投资集团有限公司A 91AA36.023山东省日照港股份有限公司+1AA36.023广东省广州发展集团股份有限公司A 11株洲循环经济投资发展集团35.96 3AA 湖南省有限公司21黑龙江省鹤城建设投资发展35.95 3AA 黑龙江省有限公司31湖南常德市德源投资开发有35.94 3AA 湖南省限公司41AA嘉兴市文化名城投资集团有35.94 3浙江省+限公司51AA35.933天津天津市北辰区建设开发公司+61镇江国有投资控股集团有限35.92 AA 3 江苏省公司71AA哈尔滨投资集团有限责任公35.91 3黑龙江省+司81AA335.9集团)股份有限公司黑牡丹(江苏省+91AA吴江经济技术开发区发展总35.88 4江苏省+公司01AA)集团青岛华通国有资本运营(35.864山东省+有限责任公司11扬州绿色产业投资发展控股35.86 AA4江苏省)有限责任公司(集团2135.83 AA4湖南省湖南天易集团有限公司31AA35.84云南省昆明交通产业股份有限公司+41新疆生产建设兵团第十师国35.8 4AA新疆维吾尔自治区)集团有限公司有资产经营(5 1宿州市城市建设投资集团(控35.79 4AA安徽省股)有限公司61第七师国有资产经营(集团)有35.77 4AA新疆维吾尔自治区限公司71AA集南京市交通建设投资控股(35.774江苏省A)有限责任公司团81邵阳市城市建设投资经营集35.75 4AA湖南省团有限公司91AA535.74有限公司(集团)芜湖宜居投资安徽省+表三：中国地方政府投融资平台县级排名一览表排评所属省（直辖市/自治区）公司名称得分级名AA绍兴市柯桥区国有资产投资36.751浙江省+ 经营集团有限公司AA诸暨市国有资产经营有限公2 36.19 浙江省+ 司AA南京大江北国资投资集团有3 35.82江苏省+ 限公司AA盐城市城南新区开发建设投4 35.81江苏省+ 资有限公司AA义乌市城市投资建设集团有5 35.23浙江省+ 限公司AA杭州市萧山区国有资产经营6 34.57浙江省A 总公司AA7 34.51山东省城发投资集团有限公司+有限公集团(韩城市城市投资)8 AA34.21陕西省司．AA江苏武进经济发展集团有限33.999 江苏省+ 公司AA133.95浙江省升华集团控股有限公司- 0AA133.89广东省珠海大横琴投资有限公司 A 1AA1义乌市国有资本运营有限公33.77浙江省+ 2 司1江苏金坛国发国际投资发展33.64AA江苏省3 有限公司133.62 AA 江苏省丹阳投资集团有限公司4 AA133.48江苏省江阴城市建设投资有限公司+ 51威海市文登区蓝海投资开发33.33AA 山东省6 有限公司AA1南京扬子国资投资集团有限33.17江苏省A 7 责任公司1淮安清河新区投资发展有限32.95AA 江苏省8 公司AA1杭州市下城区城市建设投资32.92浙江省+ 9 发展集团有限公司AA2如东县东泰社会发展投资有32.91 江苏省+ 0 限责任公司AA2福建省晋江城市建设投资开32.86福建省+ 1 发集团有限责任公司232.82AA浙江省长兴交通投资集团有限公司22AA江阴市公有资产经营有限公32.46江苏省+ 3 司AA232.45江苏省江苏华靖资产经营有限公司+ 4AA2桐乡市城市建设投资有限公32.42浙江省+ 5 司2江苏大丰海港控股集团有限32.3AA江苏省6 公司2南京新城科技园建设发展有32.24 AA江苏省7 限责任公司2陕西省西咸新区沣西新城开32.21 AA 陕西省8 )(发建设集团有限公司AA232.16江苏省南京浦口经济开发有限公司+ 9332.15AA浙江省宁海县城投集团有限公司03绍兴市柯桥区交通投资有限32.01 AA浙江省1 公司3盐城市盐都区国有资产投资31.91 AA江苏省2 经营有限公司3府谷县国有资产运营有限责31.9 AA 陕西省 3 任公司AA331.87浙江省杭州余杭创新投资有限公司+ 4331.79AA 山东省文登金滩投资管理有限公司5AA3宁乡市城市建设投资集团有31.67湖南省+6限公司．3山东高创建设投资集团有限31.58 AA山东省7 公司3江苏中关村科技产业园控股31.58 AA 江苏省8 集团有限公司AA331.56广东省瀚蓝环境股份有限公司+ 94建湖县开发区建设投资有限31.53AA 江苏省0 公司AA4嘉善县国有资产投资有限公31.5浙江省+ 1 司AA4无锡锡东科技投资控股有限31.45江苏省+ 2 公司AA4南京江北新区建设投资集团31.44江苏省+ 3 有限公司4张家港保税区张保实业有限31.41AA 江苏省4 公司AA431.17浙江省海宁市资产经营公司+ 5AA431.16广东省广东南海控股投资有限公司+ 64南通苏通科技产业园控股发31.05AA江苏省7 展有限公司430.96 AA 四川省四川广安爱众股份有限公司8AA4余姚市城市建设投资发展有30.94浙江省+ 9 限公司530.87AA山东省潍坊滨城投资开发有限公司05广州市番禺交通建设投资有30.87 AA广东省1 限公司5苏州科技城发展集团有限公30.82 AA江苏省2 司5厦门思明国有控股集团有限30.82 AA福建省3 公司5新沂市城市投资发展有限公30.8 AA 江苏省 4 司AA530.8 江苏省昆山创业控股集团有限公司+ 55威海市文登区城市资产经营30.79AA山东省6 有限公司530.77 AA云南省云南祥鹏航空有限责任公司7530.75 AA广东省河源市润业投资有限公司8530.73 AA安徽省芜湖县建设投资有限公司9630.72 AA山东省山东任城融鑫发展有限公司06浙江省德清县交通投资集团30.71 AA 浙江省1 有限公司AA6绍兴市柯桥区中国轻纺城市30.65浙江省+ 2 场开发经营集团有限公司6太和县国有资产投资控股集30.64 AA安徽省3 团有限公司630.63 AA新疆维吾尔自治区新疆润盛投资发展有限公司46吉首华泰国有资产投资管理30.61 AA湖南省5 有限责任公司6高密市国有资产经营投资有30.58 AA 山东省 6 限公司AA6苏州市吴江城市投资发展有30.56江苏省+ 7 限公司AA6常熟市城市经营投资有限公30.53江苏省+ 8 司AA6江苏省吴中经济技术发展总30.47江苏省+ 9 公司AA730.44江苏省常熟市发展投资有限公司+ 07都江堰兴市集团有限责任公30.43AA四川省1 司7大冶市城市建设投资开发有30.39 AA湖北省2 限公司7苍南县国有资产投资集团有30.33 AA 浙江省 3 限公司AA730.32浙江省杭州西湖投资集团有限公司+ 47桂林新城投资开发集团有限30.3AA广西壮族自治区5 公司7南京浦口康居建设集团有限30.26 AA 江苏省 6 公司AA730.23江西省鄱阳投资发展集团有限公司- 7AA7张家港市金城投资发展有限30.22江苏省+8公司．7AA诸暨市城市建设投资发展有30.17浙江省+ 9 限公司AA8杭州余杭城市建设集团有限30.16浙江省A 0 公司AA8海门市城市发展集团有限公30.16江苏省+ 1 司830.1AA江苏省江苏筑富实业投资有限公司 28马鞍山市花山区城市发展投30.09 AA 安徽省3 资集团有限责任公司AA830.08辽宁省大连德泰控股有限公司+ 4AA8南京江宁城市建设集团有限30.07江苏省+ 5 公司8蒙城县城市发展投资控股集30.06AA 安徽省6 团有限公司AA8青岛市即墨区城市旅游开发30.02山东省+ 7 投资有限公司830.02AA江苏省伟驰控股集团有限公司88溧阳市城市建设发展有限公30.01 AA 江苏省9 司AA9)西安曲江文化产业投资(集团30陕西省+ 0 有限公司9南通市崇川城市建设投资有29.99AA江苏省1 限公司929.98 AA山东省诸城市经济开发投资公司29江苏洋口港建设发展集团有29.94 AA江苏省3 限公司929.94 AA江苏省江苏华西集团有限公司 4929.89 AA江苏省睢宁县润企投资有限公司 59淮安市盱眙城市资产经营有29.88 AA江苏省6 限责任公司9丰县经济开发区投资发展有29.84 AA 江苏省7 限责任公司AA929.83河南省禹州市投资总公司- 89有限文山城市建设投资)(集团29.82AA云南省9 公司1AA长沙市芙蓉城市建设投资有29.81 0 湖南省+限责任公司0。

【银保监会】地方政府融资平台清单(20180930)

地方政府融资平台全口径融资统计表(银行模板）
2北京大前门投资经营有限公司77950616X
3北京东方信达资产经营总公司741590319
4北京东直门机场快速轨道有限公司726361817
5北京建新市政工程管理有限公司774091989
6北京京港地铁有限公司7178625802011-07 7北京市土地整理储备中心崇文区分中心791601346
8北京市土地整理储备中心东城区分中心791607473
9北京天街集团有限公司7655040592011-07 10北京城市排水集团有限责任公司1014252862012-09 11北京城市铁路股份有限公司7002327422011-09 12北京大栅栏投资有限责任公司7521524612013-12 13北京公共交通控股(集团)有限公司10110591X2013-12。

地方政府投融资平台

地方政府投融资平台地方政府投融资平台是指地方政府为了融资用于城市基础设施的投资建设，所组建的城市建设投资公司（通常简称城投公司）、城建开发公司、城建资产经营公司等各种不同类型的公司，这些公司通过地方政府所划拨的土地等资产组建一个资产和现金流大致可以达到融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺，重点将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目之中。

发展现状地方政府组建投融资平台进行基础设施和城市建设方面的融资由来已久，但是投融资平台发挥主导作用则是2008年来在应对金融危机时期的事情。

2009年初中国人民银行与中国银行业监督管理委员会联合发布《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》，提出“支持有条件的地方政府组建投融资平台，发行企业债、中期票据等融资工具，拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道”，这被地方政府视为对地方政府投融资平台的肯定和鼓励。

从2008年底以来，地方政府投融资平台的数量和融资规模呈现飞速发展的趋势，据初步统计，截至2009年8月，全国共有3000家以上的各级政府投融资平台，其中70%以上为县区级平台公司。

2008年初，全国各级地方政府的投融资平台的负债总计1万多亿元，到2009年5月末，总资产近9万亿元，负债已上升至5.26万亿元（绝大部分为银行贷款），平均资产负债率约60%，平均资产利润率不到1.3%，特别是县级平台几乎没有盈利。

随着地方政府投融资平台的数量和融资规模呈现飞速发展的趋势，越来越多的专家质疑，由于地方政府投融资平台法人治理结构不完善，责任主体不清晰，操作程序不规范，同时，地方政府往往通过多个融资平台公司从多家银行获得信贷资金，形成多头举债，而银行对地方政府的总体负债和担保承诺情况根本不清楚，甚至地方政府对自己的融资平台的负债情况都不清楚，一旦投融资平台的项目投资收益不能覆盖成本，这些“隐性债务”就必然显性化，给地方政府的财政造成巨大压力，甚至最后不得不由中央财政和商业银行买单。

2018-12-31+地方政府融资平台平台名单

本季到期贷款本金偿还情况及实际还款来源本季到期贷款本金偿还情况本季实际贷款偿还金额其他本季第一月 BY BZ 本季第二月 CA 本季第三月 CB 本季第一月 CC 本季第二月 CD 到期贷款偿还金额经营性土地出本季第现金流让收入三月 CE CF CG
本季
园区
廉租住房
其他
BI
BJ
BK
BL
BM
BN
BO
BR
BS
BT
BU
BV
BW
BX
经办银行分支级别欠本息情况本季发生贷款合同修订贷款余额
银行理财资金投资平台情况
实际还款来源本季实际还款来源
本季新发放贷款金额
专项费专项税 BOT或类财政用返还收返还似收入拨付
其他
欠息金额
经办银行所在地行政区划代欠本级别码金额
地方政府融资平台全口径融资统计表(银行模板）
填报机构：平台基本信息表内其他信用资产表内外信用情况平台贷款余额五级分类及拨备报表时间：
序号平台名称
组织机贷款余比年初增构代码额减
余额
其中：持有的该平台债券余额
表外信用一般公司类贷余额款余额
余额
其中：地方政府认比年初正常定的平台增减贷款余额
合计
其中:债券类
其中：非标准化债权资产类
其中：股权类
其中：其他类
调出平台平台风险时间定性
CH
CI
CJ
CK
CL
CM
CN
CO
CP
CQ
CR
CS
CT
CU

2019年一季度地方政府融资平台名单

贷款剩余期限及约定还款方式 5-10年（含10年）分期偿还每年还每年还款两期款一期及以上 AJ AK 整贷整还
信用贷款对担保对信用担保估余额贷款的贷款的土地收益值缺口保证估保证估权质押贷值缺口值缺口款余额 U V W X Y
其他
S
Z
AA
AB
AC
AF
AI
AL
二级及以下公路
铁路
AY
AZ
预计还款来源保障性安居工程环境水利及农村基保护社会事业础设施设施土地储备公共中心租赁住房棚户区及垦区危房改造 BP 其他保障性安居工程 BQ 经营性现金流土地出让收入专项费用返还专项 BOT或财政税收类似兜底返还收入
关注
次级
可疑
损失
贷款损失准备金余额
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
M
N
O
P
Q
R
单位：万元
担保情况担保贷款其中担保贷款余额土地抵押贷款余额 T 增加财政担保后的估值缺口固定资产贷款
贷款类型 1-3年（含3年）流动资金贷款 1年内（含1 年）分期偿还每年还每年还款两期款一期及以上 AD AE 整贷整还 3-5年（含5年）分期偿还每年还款两期及以上 AG 每年还款一期 AH 整贷整还
余期限及约定还款方式 10-20年（含20年）分期偿还
逾期30 逾期91 逾期31天内天-一逾期一 90天（含整贷整整贷（含30 90天）年（含年以上高速一级公每年还每年还一年）还公路路每年还每年还整还天）款两期款两期款一期款一期及以上及以上 AM AN AO AP AQ AR AS AT AU AV AW AX

地方政府融资平台梳理

一、银监会地方政府融资平台地方政府融资平台是由地方政府出资设立并承担连带还款责任的机关、事业、企业三类法人。

监管部门和各银行业金融机构按包含退出类和仍按平台贷款处理两大类的全口径统计平台贷款。

退出平台整改为一般公司类贷款的，银行可按照商业化原则自主放贷、自担风险责任；仍按平台管理的，如符合条件可以新增贷款。

（一）、事件发展2008年年底，中央出台四万亿应对金融危机的方案，地方政府面临大量的资金配套的任务，地方融资平台成为主要的融资工具。

2009年底地方政府融资平台贷款余额达到约6万亿至7万亿元，此后还将进一步上升，直到2011年达到峰值，为9.8万亿。

2010年6月银监会为地方融资平台贷款划定三红线，即严禁发放打捆贷款；不得与地方政府签署无特定项目的大额授信合作协议；对出资不实，治理架构、内部控制、风险管理、资金管理运用制度不健全的融资平台，要严格限制贷款，并立即协商风险防范具体措施。

要求银行要借助当前地方政府对自身债务进行清理的契机，对原有政府融资平台贷款逐笔打开梳理，按项目开展重新评审和严密的风险排查。

2010年6月10日，国务院颁发《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》，要求地方各级政府要对融资平台公司债务进行一次全面清理，并按照分类管理、区别对待的原则，妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题。

2010年7月30号，财政部、发改委、央行和银监会四部委联合下发《关于贯彻〈国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知〉相关事项的通知》，进一步加强地方政府融资平台公司管理。

《通知》中规定“向银行业金融机构申请贷款须落实到项目，以项目法人公司作为承贷主体”，是指贷款资金应用于项目本身，承贷主体应为具有独立承担民事责任的市场主体。

《通知》中“凡没有稳定现金流作为还款来源的，不得发放贷款”，是指对于自身没有稳定经营性现金流或者没有可靠偿债资金来源的融资平台公司，银行业金融机构等不得发放贷款。

中国地方政府投融资平台评级省级市级、县级排名一览表

中国地方政府投融资平台发展省级、市级、县级排名一览表11派精英社群2018-12-30表1：中国地方政府投融资平台省级排名一览表排名公司名称得分评级所属省（直辖市/自治区）1 北京国有资本经营管理中心40.45 AAA北京2 甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司39.74AAA甘肃省3 安徽省投资集团控股有限公司39.36 AAA安徽省4 浙江省国有资本运营有限公司38.6 AAA浙江省5 上海城投控股股份有限公司38.59 AAA上海6 云南省能源投资集团有限公司38.53 AAA云南省7 天津泰达投资控股有限公司38.42 AAA天津8 云南省城市建设投资集团有限公司37.92AAA云南省9 青海交通投资有限公司37.91 AA+青海省1 0 浙江省建设投资集团股份有限公司37.86AA+浙江省1 1 山东省国有资产投资控股有限公司37.79AAA山东省1 2 上海城投(集团)有限公司37.77AAA上海1 3 湖南省高速公路建设开发总公司37.29AAA湖南省1 4 河北建设投资集团有限责任公司37.18AAA河北省1 5 甘肃省电力投资集团有限责任公司37.01AA+甘肃省1 6 上海世博发展(集团)有限公司36.97AAA上海1 7 广东电力发展股份有限公司36.73AAA广东省1 8 四川川投能源股份有限公司36.72AAA四川省1 9 广西北部湾国际港务集团有限公司36.68AA+广西壮族自治区2 0 湖南建工集团有限公司36.64AA+湖南省2 1 山东省鲁信投资控股集团有限公司36.58AAA山东省2 2 甘肃省国有资产投资集团有限公司36.57AAA甘肃省2 3 绿地控股集团有限公司36.4AA+上海2 4 北京京能电力股份有限公司36.35AAA北京2 5 江苏宁沪高速公路股份有限公司36.22AAA江苏省2 6 广西西江开发投资集团有限公司36.1AA+广西壮族自治区2 7 广西交通投资集团有限公司36.09AAA广西壮族自治区2 8 福建省投资开发集团有限责任公司36.04AAA福建省29陕西省产业投资有限公司35.96 AA 陕西省3 0 内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司35.87AA+内蒙古自治区3 1 广州智能装备产业集团有限公司35.84AAA广东省3 2 上海国盛(集团)有限公司35.77AAA上海3 3 北京控股集团有限公司35.73AAA北京3 4 浙江省交通投资集团有限公司35.7AAA浙江省3 5 上海同盛投资(集团)有限公司35.7AAA上海3 6 新疆投资发展(集团)有限责任公司35.63AA+新疆维吾尔自治区3 7 申能(集团)有限公司35.51AAA上海3 8 天津滨海新区建设投资集团有限公司35.42AAA天津3 9 北京城建集团有限责任公司35.38AAA北京4 0 湖北省文化旅游投资集团有限公司35.3AA+湖北省4 1 山东海洋集团有限公司35.25AA+山东省4 2 北京首都旅游集团有限责任公司35.2AAA北京4 3 山东高速集团有限公司35.16AAA山东省4 4 郑州公共住宅建设投资有限公司35.02AA+河南省4 5 广东省广业集团有限公司34.96AAA广东省46山东高速轨道交通集团有限公司34.94 AA 山东省4 7 上海临港经济发展(集团)有限公司34.93AAA上海4 8 百联集团有限公司34.93AAA上海49鲁信创业投资集团股份有限公司34.9 AA 山东省5 0 天津港(集团)有限公司34.6AAA天津51陕西省水务集团有限公司34.56 AA 陕西省5 2 北控水务(中国)投资有限公司34.56AAA北京5 3 北京能源集团有限责任公司34.47AAA北京5 4 陕西省天然气股份有限公司34.47AA+陕西省5 5 上海国际港务(集团)股份有限公司34.46AAA上海5 6 内蒙古水务投资集团有限公司34.43AA+内蒙古自治区5 7 云南省投资控股集团有限公司34.41AAA云南省5 8 青海省国有资产投资管理有限公司34.41AAA青海省5 9 贵州高速公路集团有限公司34.41AAA贵州省6 0 四川成渝高速公路股份有限公司34.39AAA四川省61湖南兴湘投资控股集团有限公司34.25 AA 湖南省6 2 广东恒健投资控股有限公司34.22AAA广东省6 3 北京水务投资中心34.17AA+北京6 4 云南省交通投资建设集团有限公司34.14AAA云南省6 5 天津生态城投资开发有限公司34.12AA+天津6 6 四川高速公路建设开发集团有限公司34.04AAA四川省6 7 福建省交通运输集团有限责任公司34.03AA+福建省6 8 重庆市城市建设投资(集团)有限公司34.01AAA重庆69黑龙江省建设集团有限公司34.01 AA 黑龙江省7 0 北京市国有资产经营有限责任公司33.98AAA北京71河南省农业综合开发有限公司33.98 AA 河南省7 2 安徽省国有资本运营控股集团有限公司33.95 AA 安徽省73云南省水利水电投资有限公司33.94 AA 云南省7 4 江西省投资集团有限公司33.93AAA江西省7 5 重庆市地产集团有限公司33.9AA+重庆7 6 广西铁路投资集团有限公司33.82AAA广西壮族自治区7 7 重庆市水利投资(集团)有限公司33.79AA+重庆7 8 云南省建设投资控股集团有限公司33.72AAA云南省7 9 辽宁省国有资产经营有限公司33.71AA+辽宁省8 0 贵州铁路投资有限责任公司33.71AA+贵州省表二：中国地方政府投融资平台市级排名一览表排名公司名称得分评级所属省（直辖市/自治区）1 厦门象屿集团有限公司46.78 AAA福建省2 厦门建发集团有限公司45.99 AAA福建省3 厦门港务控股集团有限公司43.17 AAA福建省4 深圳市投资控股有限公司43.15 AAA广东省5 广州金融控股集团有限公司43.06 AAA广东省6 厦门国贸控股集团有限公司42.24 AAA福建省7 大连港集团有限公司41.83 AAA辽宁省8 无锡产业发展集团有限公司41.46 AAA江苏省9 汉江国有资本投资集团有限公司41.33 AA+湖北省1 0 合肥市建设投资控股(集团)有限公司41.05AAA安徽省1 1 晋城市国有资本投资运营有限公司40.93 AA 山西省1 2 长春市城市发展投资控股(集团)有限公司40.64AAA吉林省1 3 成都产业投资集团有限公司40.61AAA四川省1 4 滁州市城市建设投资有限公司40.59AA+安徽省1 5 深圳市地铁集团有限公司40.51AAA广东省16潍坊滨海旅游集团有限公司40.36 AA 山东省1 7 珠海华发集团有限公司39.84AAA广东省18盐城市海兴投资有限公司39.75 AA 江苏省1 9 淮安市水利控股集团有限公司39.67AA+江苏省2 0 上海陆家嘴金融贸易区开发股份有限公司39.65AAA上海2 1 郑州航空港兴港投资集团有限公司39.46AA+河南省2 2 厦门翔业集团有限公司39.41AAA福建省23广州市建筑集团有限公司39.23 AA 广东省2 4 西安高新控股有限公司39.23AAA陕西省2 5 济南西城投资开发集团有限公司39.17AAA山东省2 6 江东控股集团有限责任公司39.12AA+安徽省2 7 鄂尔多斯市国有资产投资控股集团有限公司39.1AA+内蒙古自治区2 8 株洲市城市建设发展集团有限公司38.9AA+湖南省2 9 滁州市同创建设投资有限责任公司38.89 AA 安徽省3 0 宁德市国有资产投资经营有限公司38.86 AA 福建省31常州投资集团有限公司38.83 AA 江苏省3 2 马鞍山南部承接产业转移新区经济技术发展有限公司38.76 AA 安徽省3 3 合肥市滨湖新区建设投资有限公司38.75AA+安徽省34合肥市工业投资控股有限公司38.6 AA 安徽省35宝鸡市投资(集团)有限公司38.58 AA 陕西省3 6 石家庄国控投资集团有限责任公司38.55AAA河北省3 7 潍坊滨海投资发展有限公司38.46AA+山东省3 8 重庆市江北嘴中央商务区投资集团有限公司38.41AA+重庆3 9 重庆两江新区开发投资集团有限公司38.37AAA重庆4 0 厦门港务发展股份有限公司38.34AA+福建省4 1 广州国资发展控股有限公司38.31AAA广东省4 2 广州地铁集团有限公司38.3AAA广东省4 3 广西柳州市东城投资开发集团有限公司38.24AA+广西壮族自治区4 4 安庆市城市建设投资发展(集团)有限公司38.18 AA 安徽省45合肥高新建设投资集团公司38.17 AA 安徽省4 6 天津东方财信投资集团有限公司38.15AA+天津4 7 深圳高速公路股份有限公司38.15AAA广东省4 8 北京市海淀区国有资本经营管理中心38.14AAA北京4 9 武汉金融控股(集团)有限公司38.05AAA湖北省5南宁新技术产业建设开发总公司37.95 AA 广西壮族自治区5 1 乌鲁木齐经济技术开发区建设投资开发有限公司37.93AA+新疆维吾尔自治区5 2 中山公用事业集团股份有限公司37.9AA+广东省5 3 贵安新区开发投资有限公司37.83AA+贵州省5 4 苏州工业园区股份有限公司37.82AAA江苏省55郑州投资控股有限公司37.78 AA 河南省56张家口通泰控股集团有限公司37.73 AA 河北省5 7 曲靖市公路建设开发有限责任公司37.67 AA 云南省5 8 银川通联资本投资运营有限公司37.61AA+宁夏回族自治区5 9 深圳市燃气集团股份有限公司37.57AAA广东省6 0 宁波交通投资控股有限公司37.55AAA浙江省61通辽市城市投资集团有限公司37.53 AA 内蒙古自治区62龙城旅游控股集团有限公司37.53 AA 江苏省6 3 杭州市城市建设投资集团有限公司37.52AAA浙江省6 4 建发房地产集团有限公司37.47AA+福建省6 5 西安投资控股有限公司37.47AA+陕西省6 6 建安投资控股集团有限公司37.47AA+安徽省67黄山城投集团有限公司37.46 AA 安徽省68淮北市建投控股集团有限公司37.45 AA 安徽省6 9 乌鲁木齐高新投资发展集团有限公司37.45AA+新疆维吾尔自治区7 0 北京金融街资本运营中心37.43AAA北京71蚌埠市城市投资控股有限公司37.4 AA 安徽省7 2 武汉国有资产经营有限公司37.35AA+湖北省7 3 柳州市龙建投资发展有限责任公司37.35 AA 广西壮族自治区7 4 金融街控股股份有限公司37.34AAA北京7 5 泸州市兴泸投资集团有限公司37.27AA+四川省7 6 长沙市轨道交通集团有限公司37.2AAA湖南省7 7 联发集团有限公司37.19AA+福建省78河北顺德投资集团有限公司37.14 AA 河北省7 9 威海市国有资本运营有限公司37.09AA+山东省8 0 重庆悦来投资集团有限公司37.09AA+重庆8 1 绵阳市投资控股(集团)有限公司37.08AA+四川省82濮阳市投资集团公司37.08 AA 河南省8 3 福州城市建设投资集团有限公司37.03AAA福建省8 4 深圳市盐田港股份有限公司37.02AA+广东省8 5 重庆市涪陵国有资产投资经营集团有限公司37AA+重庆8 6 武汉市城市建设投资开发集团有限公司36.97AAA湖北省87临汾市投资集团有限公司36.89 AA 山西省8 8 张家界市经济发展投资集团有限公司36.88 AA 湖南省89泸州市工业投资集团有限公司36.86 AA 四川省9 0 石家庄市地产集团有限公司36.81AA+河北省91盐城东方投资开发集团有限公司36.81 AA 江苏省9 2 江苏瀚瑞投资控股有限公司36.8AA+江苏省9 3 榆林市城市投资经营集团有限公司36.8AA+陕西省94钦州市开发投资集团有限公司36.72 AA 广西壮族自治区95六安城市建设投资有限公司36.7 AA 安徽省9 6 镇江城市建设产业集团有限公司36.7AA+江苏省9 7 北京市丰台区国有资本经营管理中心36.69AA+北京9 8 吉林市城市建设控股集团有限公司36.67AA+吉林省9 9 和田玉鑫国有资产投资经营有限责任公司36.64 AA 新疆维吾尔自治区1重庆开乾投资(集团)有限公司36.6 AA 重庆1 0 1 天津经济技术开发区国有资产经营公司36.58AA+天津10 2 邯郸城市发展投资集团有限公司36.52AA+河北省13内蒙古盛祥投资有限公司36.51 AA 内蒙古自治区10 4 长沙经济技术开发集团有限公司36.5AA+湖南省10 5 北京海国鑫泰投资控股中心36.45AAA北京10 6 上饶投资控股集团有限公司36.45AA+江西省10 7 日照港集团有限公司36.4AA+山东省1 0新疆生产建设兵团第十二师国有资产经营(集团)有限责任公司36.4 AA 新疆维吾尔自治区1 0 9 大庆市城市建设投资开发有限公司36.39AA+黑龙江省11 0 杭州市实业投资集团有限公司36.32AAA浙江省1 1 1 乐山国有资产投资运营(集团)有限公司36.32 AA 四川省1 12 娄底市城市建设投资集团有限公司36.31 AA 湖南省1 1 3 阿拉尔统众国有资产经营有限责任公司36.28 AA 新疆维吾尔自治区11 4 威海市城市开发投资有限公司36.28AA+山东省1 1 5 南京市国有资产投资管理控股(集团)有限责任公司36.23AAA江苏省1 1 6 安庆经济技术开发区建设投资集团有限公司36.22 AA 安徽省1 1 7 合肥兴泰金融控股(集团)有限公司36.21AAA安徽省1 1珠海华发实业股份有限公司36.21AA+广东省1 1 9 绍兴市城市建设投资集团有限公司36.19AA+浙江省12 0 深圳能源集团股份有限公司36.17AAA广东省121渭南市城市投资集团有限公司36.15 AA 陕西省12 2 江苏悦达集团有限公司36.14AA+江苏省12 3 遵义道桥建设(集团)有限公司36.11AA+贵州省12 4 芜湖市交通投资有限公司36.1AA+安徽省125珠海港股份有限公司36.07 AA 广东省126镇江交通产业集团有限公司36.07 AA 江苏省12 7 宣城市国有资产投资有限公司36.07AA+安徽省1 2福建省南平市高速公路有限责任公司36.05 AA 福建省12 9 广州交通投资集团有限公司36.02AAA广东省13 0 日照港股份有限公司36.02AA+山东省13 1 广州发展集团股份有限公司36.02AAA广东省1 32 株洲循环经济投资发展集团有限公司35.96 AA 湖南省1 3 3 黑龙江省鹤城建设投资发展有限公司35.95 AA 黑龙江省1 3 4 湖南常德市德源投资开发有限公司35.94 AA 湖南省1 3 5 嘉兴市文化名城投资集团有限公司35.94AA+浙江省13 6 天津市北辰区建设开发公司35.93AA+天津137镇江国有投资控股集团有限公司35.92 AA 江苏省1 3哈尔滨投资集团有限责任公司35.91AA+黑龙江省13 9 黑牡丹(集团)股份有限公司35.9AA+江苏省14 0 吴江经济技术开发区发展总公司35.88AA+江苏省1 4 1 青岛华通国有资本运营(集团)有限责任公司35.86AA+山东省1 42 扬州绿色产业投资发展控股(集团)有限责任公司35.86 AA 江苏省143湖南天易集团有限公司35.83 AA 湖南省14 4 昆明交通产业股份有限公司35.8AA+云南省1 4 5 新疆生产建设兵团第十师国有资产经营(集团)有限公司35.8 AA 新疆维吾尔自治区1 4 6 宿州市城市建设投资集团(控股)有限公司35.79 AA 安徽省1 4 7 第七师国有资产经营(集团)有限公司35.77 AA 新疆维吾尔自治区1 4南京市交通建设投资控股(集团)有限责任公司35.77AAA江苏省1 4 9 邵阳市城市建设投资经营集团有限公司35.75 AA 湖南省15 0 芜湖宜居投资(集团)有限公司35.74AA+安徽省表三：中国地方政府投融资平台县级排名一览表排名公司名称得分评级所属省（直辖市/自治区）1 绍兴市柯桥区国有资产投资经营集团有限公司36.75AA+浙江省2 诸暨市国有资产经营有限公司36.19 AA+浙江省3 南京大江北国资投资集团有限公司35.82AA+江苏省4 盐城市城南新区开发建设投资有限公司35.81AA+江苏省5 义乌市城市投资建设集团有限公司35.23AA+浙江省6 杭州市萧山区国有资产经营总公司34.57AAA浙江省7 城发投资集团有限公司34.51 AA+山东省8 韩城市城市投资(集团)有限公司34.21 AA 陕西省9 江苏武进经济发展集团有限公司33.99 AA+江苏省1 0 升华集团控股有限公司33.95AA-浙江省1 1 珠海大横琴投资有限公司33.89AAA广东省1 2 义乌市国有资本运营有限公司33.77AA+浙江省1 3 江苏金坛国发国际投资发展有限公司33.64 AA 江苏省14丹阳投资集团有限公司33.62 AA 江苏省1 5 江阴城市建设投资有限公司33.48AA+江苏省1 6 威海市文登区蓝海投资开发有限公司33.33 AA 山东省1 7 南京扬子国资投资集团有限责任公司33.17AAA江苏省18淮安清河新区投资发展有限公司32.95 AA 江苏省1 9 杭州市下城区城市建设投资发展集团有限公司32.92AA+浙江省2 0 如东县东泰社会发展投资有限责任公司32.91AA+江苏省2 1 福建省晋江城市建设投资开发集团有限责任公司32.86AA+福建省22长兴交通投资集团有限公司32.82 AA 浙江省2 3 江阴市公有资产经营有限公司32.46AA+江苏省2 4 江苏华靖资产经营有限公司32.45AA+江苏省2 5 桐乡市城市建设投资有限公司32.42AA+浙江省26江苏大丰海港控股集团有限公司32.3 AA 江苏省2 7 南京新城科技园建设发展有限责任公司32.24 AA 江苏省2 8 陕西省西咸新区沣西新城开发建设(集团)有限公司32.21 AA 陕西省2 9 南京浦口经济开发有限公司32.16AA+江苏省3宁海县城投集团有限公司32.15 AA 浙江省31绍兴市柯桥区交通投资有限公司32.01 AA 浙江省3 2 盐城市盐都区国有资产投资经营有限公司31.91 AA 江苏省3 3 府谷县国有资产运营有限责任公司31.9 AA 陕西省3 4 杭州余杭创新投资有限公司31.87AA+浙江省35文登金滩投资管理有限公司31.79 AA 山东省3 6 宁乡市城市建设投资集团有限公司31.67AA+湖南省37山东高创建设投资集团有限公司31.58 AA 山东省3 8 江苏中关村科技产业园控股集团有限公司31.58 AA 江苏省3 9 瀚蓝环境股份有限公司31.56AA+广东省4建湖县开发区建设投资有限公司31.53 AA 江苏省4 1 嘉善县国有资产投资有限公司31.5AA+浙江省4 2 无锡锡东科技投资控股有限公司31.45AA+江苏省4 3 南京江北新区建设投资集团有限公司31.44AA+江苏省44张家港保税区张保实业有限公司31.41 AA 江苏省4 5 海宁市资产经营公司31.17AA+浙江省4 6 广东南海控股投资有限公司31.16AA+广东省4 7 南通苏通科技产业园控股发展有限公司31.05 AA 江苏省48四川广安爱众股份有限公司30.96 AA 四川省4 9 余姚市城市建设投资发展有限公司30.94AA+浙江省5潍坊滨城投资开发有限公司30.87 AA 山东省5 1 广州市番禺交通建设投资有限公司30.87 AA 广东省52苏州科技城发展集团有限公司30.82 AA 江苏省53厦门思明国有控股集团有限公司30.82 AA 福建省54新沂市城市投资发展有限公司30.8 AA 江苏省5 5 昆山创业控股集团有限公司30.8AA+江苏省5 6 威海市文登区城市资产经营有限公司30.79 AA 山东省57云南祥鹏航空有限责任公司30.77 AA 云南省58河源市润业投资有限公司30.75 AA 广东省59芜湖县建设投资有限公司30.73 AA 安徽省6山东任城融鑫发展有限公司30.72 AA 山东省6 1 浙江省德清县交通投资集团有限公司30.71 AA 浙江省6 2 绍兴市柯桥区中国轻纺城市场开发经营集团有限公司30.65AA+浙江省6 3 太和县国有资产投资控股集团有限公司30.64 AA 安徽省64新疆润盛投资发展有限公司30.63 AA 新疆维吾尔自治区6 5 吉首华泰国有资产投资管理有限责任公司30.61 AA 湖南省6 6 高密市国有资产经营投资有限公司30.58 AA 山东省6 7 苏州市吴江城市投资发展有限公司30.56AA+江苏省6 8 常熟市城市经营投资有限公司30.53AA+江苏省6 9 江苏省吴中经济技术发展总公司30.47AA+江苏省7 0 常熟市发展投资有限公司30.44AA+江苏省71都江堰兴市集团有限责任公司30.43 AA 四川省7 2 大冶市城市建设投资开发有限公司30.39 AA 湖北省7 3 苍南县国有资产投资集团有限公司30.33 AA 浙江省7 4 杭州西湖投资集团有限公司30.32AA+浙江省75桂林新城投资开发集团有限公司30.3 AA 广西壮族自治区76南京浦口康居建设集团有限公司30.26 AA 江苏省7 7 鄱阳投资发展集团有限公司30.23AA-江西省7 8 张家港市金城投资发展有限公司30.22AA+江苏省7 9 诸暨市城市建设投资发展有限公司30.17AA+浙江省8 0 杭州余杭城市建设集团有限公司30.16AAA浙江省8 1 海门市城市发展集团有限公司30.16AA+江苏省82江苏筑富实业投资有限公司30.1 AA 江苏省8 3 马鞍山市花山区城市发展投资集团有限责任公司30.09 AA 安徽省8 4 大连德泰控股有限公司30.08AA+辽宁省8 5 南京江宁城市建设集团有限公司30.07AA+江苏省8 6 蒙城县城市发展投资控股集团有限公司30.06 AA 安徽省8 7 青岛市即墨区城市旅游开发投资有限公司30.02AA+山东省88伟驰控股集团有限公司30.02 AA 江苏省89溧阳市城市建设发展有限公司30.01 AA 江苏省9 0 西安曲江文化产业投资(集团)有限公司30AA+陕西省9 1 南通市崇川城市建设投资有限公司29.99 AA 江苏省92诸城市经济开发投资公司29.98 AA 山东省9 3 江苏洋口港建设发展集团有限公司29.94 AA 江苏省94江苏华西集团有限公司29.94 AA 江苏省95睢宁县润企投资有限公司29.89 AA 江苏省9 6 淮安市盱眙城市资产经营有限责任公司29.88 AA 江苏省9 7 丰县经济开发区投资发展有限责任公司29.84 AA 江苏省9 8 禹州市投资总公司29.83AA-河南省9 9 文山城市建设投资(集团)有限公司29.82 AA 云南省1 0 0 长沙市芙蓉城市建设投资有限责任公司29.81AA+湖南省。

地方政府及其融资平台数据全分析

GDP 17877 20327 57481 54110 50020 34851 12857 11359 19674 26464 29562 22184 24717 23720 17184 22108 15691 14337 13045 13552 11830 12997 11984 10308
收入稳定性收入平衡性
潍坊市正厅级市
315
3841
81%
78%
19%
4
1%
盐城市正厅级市
316
3122
79%
13%
41
12%
台州市正厅级市
223
2959
93%
76%
8%
110
15%
连云港市正厅级市
207
1600
27%
12%
24
8%
淮安市正厅级市
271
巴彦淖尔
市
正厅级市
315
西宁市准副省级市 55
齐齐哈尔
市
准副省级市
16
13%
31
26%
39
32%
29
28%
31
28%
53
49%
33
30%
15
11%
399
277%
225
212%
307
280%
32
31%
15
11%
378
364%
46
49%
12
18%
7
10%
65
宁德市正厅级市
71
宣城市正厅级市
97
泸州市正厅级市
86
咸阳市正厅级市
69

银监会地方政府融资平台名单(2018年4季度)

平台基本信息
序号平台名称组织9 10 11 12 13
北京京投投资有限公司北京大前门投资经营有限公司北京东方信达资产经营总公司北京东直门机场快速轨道有限公司北京建新市政工程管理有限公司北京京港地铁有限公司北京市土地整理储备中心崇文区分中心北京市土地整理储备中心东城区分中心北京天街集团有限公司北京城市排水集团有限责任公司北京城市铁路股份有限公司北京大栅栏投资有限责任公司北京公共交通控股(集团)有限公司
690801349 77950616X 741590319 726361817 774091989 717862580 791601346 791607473 765504059 101425286 700232742 752152461 10110591X
2011-07
2011-07 2012-09 2011-09 2013-12 2013-12

地方政府投融资平台综述

二、地方政府投融资平台的理论基础
1 财政分权理论。萨缪尔森 ( Sa m uelson , 1954) 认为, 公共产品具有非竞争性和非排他性特征, 免费搭车者的存在使得市场很难或者不可能有效地提供商品。因此, 为了有效弥补市场失灵 , 必须由政府介入以扩大公共产品的生产与供给。同时按照乔治史蒂格勒 ( G eorge S ti g le ,
上来看是竞争关系, 政府之间、政府内部部门之间以及政府与政府之外的行为主体之间面临着居民和市场主体 ( 企业等经济主体和工会等非经济主体 ) 的双重压力。中国地方政府竞争课题组 ( 2002) 通过研
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
1 分税制下地方政府财力不足。地方政府积极构建融资平台的主要原因在于 1994 年分税制改革后地方政府与中央政府财权与事权的不对称。平新乔 ( 2006) 指出中国 1994 年的分税制改革极大地改变了中央政府和地方政府财政收入能力之间的对比, 而支出责任之间的划分并未作出相应的调整。陈柳钦 ( 2010) 指出地方政府收入有限但支出责任却很大, 地方政府拉动经济增长必然带来巨大的资金缺口。预算法要求地方政府保持收支平衡不得举债, 因此地方政府不可避免的通过组建地方政府融资平台来投资
2008 2009
注 : 财政自给能力 = ( 本级一般预算收入 ) /( 本级一般预算支出 ) 。资料来源 : 地方财政研究 2010 年第 4 期。
2 地方官员考核激励机制。周飞舟 ( 2006) 指出财政分权并不是影响地方政府发展经济的全部激励。中国地方官员不仅是经济参与人 , 而且是政治参与人 ( 周黎安 , 2007) 。地

201906-30地方政府融资平台名单

填报机构：
平台基本信息
表内外信用情况表内其他信用资产
地方政府融资平台全口径融资统计表(银行模板）
报表时间：
平台贷款余额
五级分类及拨备
序号
平台名称
组织机贷款余比年初增
构代码额
减
余额
其中：持有的该平台债券余
额
表外信用一般公司类贷
余额
款余额
余额
其中：地方政府认定的平台贷款余额
比年初增减
12
北京大栅栏投资有限责任公司
13
北京公共交通控股 (集团)有限公司
700232 742 752152 461 101105 91X
模板）
单位：万元
填报机构：
担保情况担保贷款
增加财政担保后的估值缺口
贷款类型
担保贷款余额
其中
土地抵押贷款余额
土地收益权质押贷
款余额
担保估值缺口
信用贷款对担保对信用余额贷款的贷款的
正常
关注
次级
可疑
贷款损损失失准备
金余额
A
B
C
D
E
F
G
H
1
北京京投投资有限公司
2
北京大前门投资经营有限公司
3
北京东方信达资产经营总公司
4
北京东直门机场快速轨道有限公司
5
北京建新市政工程管理有限公司
6
北京京港地铁有限公司
北京市土地整理储
7 备中心崇文区分中
心
北京市土地整理储
8 备中心东城区分中
调出平台时间
CF
CG
CH

2018-03-31地方政府融资平台统计报表

2北京大前门投资经营有限公司77950616X 3北京东方信达资产经营总公司741590319 4北京东直门机场快速轨道有限公司726361817 5北京建新市政工程管理有限公司774091989 6北京京港地铁有限公司717862580 7北京市土地整理储备中心崇文区分中心791601346 8北京市土地整理储备中心东城区分中心791607473 9北京天街集团有限公司765504059 10北京城市排水集团有限责任公司101425286 11北京城市铁路股份有限公司700232742 12北京大栅栏投资有限责任公司752152461 13北京公共交通控股(集团)有限公司10110591X 地方政府融资平台全口径融资统计表(银行模
银行模板）间：
单位：万元填报机构：
报表时间：
贷款情况
单位：万元填报机构：
2011-07 2011-07 2012-09 2011-09 2013-12 2013-12。