广东省全面开展工程建设制度改革任务分解表

日 前 ， 各 地 级 以 上 市 将 审 批 事 项 清 单 报 省 住 房 城 乡 建 革 委 、政 务 服 务 数 设 厅 备 案 ； 5 月 底 前 ， 省 将 事 项 清 单 报 住 房 城 乡 建 设 据 管 理 局 牵 头 ，省
部备案。
有关部门配合。
进 一 步 将 部 分 省 级 审 批 事 项 下 放 或 委 托 各 地 实 施 。对
月 底 前 ，各 地 级 以 上 市 根 据 项 目 类 型 、投 资 类 别 、规 有 关 部 门 配 合 。
模 大 小 等 ，进 一 步 细 化 制定不同类型工程建设项目审
批流程图。
2 0 1 9 年 4 月 底 前 ，各 地 明 确 每 个 审 批 阶 段 的 牵 头 部 门 ， 各 地 级 以 上 市 政
可 、 工 程 建 设 许 可 、 施 工 许 可 、 竣 工 验 收 四 个 阶 段 。 府 负 责 ；省 住 房 城
各 地 可 按 照 “只 少 不 多 ”的 原 则 进 一 步 优 化 审 批 阶 段 。 乡 建 设 厅 牵 头 指
2 0 1 9 年 4 月 底 前 ，各 地 在 实 施 方 案 中 具 体 明 确 审 批 阶 导 。
段划分以及各阶段主要审批环节和事项。
按 照 国 家 统 一 要 求 ，2019年 5 月 1 5 日前，省制定审 各 地 级 以 上 市 政
批 流 程 图 示 范 文 本 ， 明 确 政 府 投 资 项 目 和 社 会 投 资 项 府 负 责 ；省 住 房 城 目 的 审 批 阶 段 、审 批 部 门 、审 批 事 项 和 审 批 时 限 等 。5 乡 建 设 厅 牵 头 ，省
简 化 政 府 投 资 项 目 的 项 目 建 议 书 、可 行 性 研 究 报 告 审 批 手 续 。备案类企业投资项目全部实行网上告知性备 案。 将 划 拨 用 地 项 目 的 选 址 意 见 书 与 用 地 预 审 、建设用地 规划许可与建设用地批准手续同步办理。
2 0 1 9 年 6 月 底 前 ，各 地 制 定 设 计 方 案 审 查 制 度 ，落 实 相关优化措施。 2 0 1 9 年 6 月 底 前 ，省 研 究 制 定 由 建 设 单 位 委 托 省 超 限 高层建筑工程抗震设防专家委员会随机抽取专家进行 抗 震 设 防 审 查 的 措 施 。9 月 底 前 ，省 研 宄 制 定 缩 小 大 中型房屋建筑和市政基础设施工程项目初步设计审查 范围的政策。 2 0 1 9 年 5 月 底 前 ，省 制 定 施 工 图 设 计 文 件 联 合 审 查 管 理 办 法 ，各 地 制 定 本 地 区 管 理 细 则 ，明 确 审 查 内 容 、 审查标准、审查方式和审查时限等。 2 0 1 9 年 9 月 底 前 ，初 步 建 成 全 省 多 审 合 一 电 子 审 图 系 统。 将质量安全监督登记手续与施工许可证核发合并办 理 。简 化 部 分 项 目 的 施 工 许 可 申 请 材 料 。2 0 1 9 年 6 月 底 前 ，省研宄制定我省免于办理施工许可的工程投资 额和建筑面积限额标准。 2 0 1 9 年 5 月 底 前 ，各 地 在 审 批 流 程 图 和 办 事 指 南 中 明 确 市 政 基 础 设 施 审 批 事 项 以 及 供 水 、供 电 、燃 气 、排 水 、通 信 等 市 政 公 用 基 础 设 施 报 装 手 续 的 办 理 时 序 。6 月 底 前 ，制定优 化 供 水 供 电 燃 气 排 水 通 信 广 播 电 视 等 市政公用基础设施报装接入服务的指导意见。
实行联 合审图
简化施 工许可
手续
调整市 政基础 设施审 批和报 装时序
实行限 时联合
具体措施和工作要求 合 一 ”业 务 协 同 功 能 策 划 生 成 项 目 。 2 0 1 9 年 6 月 底 前 ，各 地 制 定 并 实 施 工 程 建 设 方 案 联 合 评 审 制 度 ， 初 步 实 现 利 用 “多 规 合 一 ” 业 务 协 同 功 能 稳定工程建设方案。 2 0 1 9 年 6 月 底 前 ， 各 地 制 定 “土 地 资 源 和 技 术 控 制 指 标 清 单 ”制 度 ，明 确 清 单 内 容 范 围 、实施方式和管 理要求。
下 放 审 批 权 限 、合 并 审 批 、转 变 管 理 方 式 的 事 项 ，各
地 各 部 门 要 在 2 0 1 9 年 5 月 底 前 制 定 配 套 制 度 ，明 确 管
理 方 式 和 有 关 要 求 ；对 调 整 审 批 时 序 的 事 项 ，要在审
批流程图和办事指南中明确办理时序。
将工程建设项目审批流程主要划分为立项用地规划许 各 地 级 以 上 市 政
前 ， 各 地 制 定 实 施 细 则 ， 明 确 实 施 区 域 评 估 的 主 体 、 府 负 责 ；省 自 然 资
实施范 围 、 内容、方 式 、事中事后监管措施等。
源 厅 牵 头 ，省 有 关
部门配合。
2019年 5 月底前，各地制定项目策划生成管理办法， 各 地 级 以 上 市 政
明 确 如 何 统 筹 协 调 各 部 门Байду номын сангаас提 出 建 设 条 件 以 及 需 要 开 展 府 负 责 ；省 发 展 改
的 评 估 事 项 等 内 容 。 6 月 底 前 ， 初 步 实 现 利 用 “多 规 革 委 、自 然 资 源 厅
序号 8 9
10 11 12 13
14 15 16 17
18
工作任务 方案联 合评审 机制
推行项 目建设 条件和 管控要 求清单
制 简化项 目立项 和用地 审批手
续
优化工 程建设
许可
广东省全面开展工程建设项目审批
序号 1
2 3 4
5
6 7
制度改革任务分解表
工作任务 统 优化审
批事项 审 批 流 程
制定标 准化审 批流程
具体措施和工作要求
责任单位
综 合 采 取 “减 、 放 、 并 、 转 、 调 、 诺 ” 等 措 施 ， 全 面 各 地 级 以 上 市 政
清 理 优 化 工 程 建 设 项 目 审 批 事 项 。 省 、 各 地 级 以 上 市 府 负 责 ；省 住 房 城 分 别 制 定 工 程 建 设 项 目 审 批 事 项 清 单 。2 0 1 9 年 5 月 15 乡 建 设 厅 、发 展 改
实 行 “一 家 牵 头 、 并 联 审 批 、 限 时 办 结 ”。 5 月 底 前 ， 府 负 责 ；省 发 展 改
各地制定并实施并联审批管理办法。
革 委 、 自然资源
厅 、住 房 城 乡 建 设
厅 、政 务 服 务 数 据 管理局牵头指导。
推行区 域评估
建立项 目策划 生成和
2019年 5 月 底 前 ，省 制 定 区 域 评 估 工 作 指 引 ，6 月底 各 地 级 以 上 市 政